PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS EU:n horjumattoman tuen jatkamisesta Ukrainan hyväksi, kun Venäjän hyökkäyssota on jatkunut jo kolme vuotta
7.3.2025 - (2025/2528(RSP))
työjärjestyksen 136 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Yannis Maniatis, Nacho Sánchez Amor, Thijs Reuten
S&D-ryhmän puolesta
Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B10-0156/2025
B10‑0156/2025
Euroopan parlamentin päätöslauselma EU:n horjumattoman tuen jatkamisesta Ukrainan hyväksi, kun Venäjän hyökkäyssota on jatkunut jo kolme vuotta
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Venäjän hyökkäyssodasta Ukrainaa vastaan,
– ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan,
– ottaa huomioon Kansainvälisen rikostuomioistuimen (ICC) Rooman perussäännön,
– ottaa huomioon Geneven sopimukset,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 136 artiklan 2 kohdan,
A. toteaa, että Venäjän federaatio on käynyt provosoimatonta, perusteetonta ja laitonta hyökkäyssotaa Ukrainaa vastaan 24. helmikuuta 2022 lähtien ja että tämä on jatkoa aiemmille hyökkäyksille, joita on toteutettu vuodesta 2014 lähtien, ja että Venäjän federaatio rikkoo edelleen YK:n peruskirjan periaatteita aggressiivisilla toimillaan Ukrainan suvereniteettia, itsenäisyyttä ja alueellista koskemattomuutta vastaan ja loukkaa edelleen räikeästi ja häpeilemättä vuoden 1949 Geneven yleissopimuksilla vahvistettua kansainvälistä humanitaarista oikeutta;
B. toteaa, että YK:n yleiskokous totesi 2. maaliskuuta 2022 antamassaan päätöslauselmassa välittömästi, että Venäjän sota Ukrainaa vastaan on hyökkäysteko, joka on vastoin YK:n peruskirjan 2 artiklan 4 kohtaa, ja että se totesi 14. marraskuuta 2022 antamassaan päätöslauselmassa, että Venäjän federaatio on saatettava vastuuseen hyökkäyssodastaan ja oikeudelliseen ja taloudelliseen vastuuseen kansainvälisesti laittomista teoistaan muun muassa velvoittamalla se korjaamaan tällaisten tekojen aiheuttamat haitat ja vahingot;
C. toteaa, että Kansainvälinen rikostuomioistuin on tutkinut 2. maaliskuuta 2022 lähtien Ukrainan tilannetta ja että se antoi 17. maaliskuuta 2023 pidätysmääräykset Venäjän federaation presidentistä Vladimir Putinista ja Venäjän federaation presidentin kansliassa toimivasta niin kutsutusta lapsiasiainvaltuutetusta Maria Lvova-Belovasta ukrainalaisten lasten laittomia pakkosiirtoja koskevan sotarikoksen vuoksi; toteaa, että EU tukee hyökkäysrikosta käsittelevän erityistuomioistuimen perustamista;
D. ottaa huomioon, että vastauksena Venäjän Ukrainaan kohdistamaan hyökkäyssotaan EU on hyväksynyt 16 ennennäkemättömän laajaa Venäjän vastaista pakotepakettia, myöntänyt Ukrainalle yli 67 miljardia euroa tukea humanitaarisen ja hätäavun, budjettituen ja makrotaloudellisen rahoitusavun ja yli 48 miljardin euron sotilasavun muodossa, ottanut vastaan yli neljä miljoonaa pakolaista Ukrainasta ja osoittanut tukensa Ukrainan kansaa ja heidän johtajiaan kohtaan käynnistämällä neuvottelut Ukrainan liittymisestä EU:hun;
E. ottaa huomioon, että EU ja sen jäsenvaltiot antavat yhdessä kansainvälisten kumppanien ja Naton liittolaisten kanssa edelleen merkittävää sotilaallista tukea Ukrainalle auttaakseen sitä käyttämään YK:n peruskirjan 51 artiklan mukaista legitiimiä oikeuttaan puolustautua Venäjän hyökkäystä vastaan;
F. ottaa huomioon, että vaikka Venäjän hyökkäyssota Ukrainaa vastaan on tuomittu kansainvälisesti laajalti ja Venäjälle on määrätty ennennäkemättömiä pakotteita, sen poliittinen ja sotilaallinen johto terrorisoi edelleen Ukrainan kansaa vakituisen armeijansa ja sijaisjoukkojensa tuella asuinalueisiin ja siviili-infrastruktuuriin kohdistuvilla summittaisilla hyökkäyksillä, kriittisiin infrastruktuureihin kohdistuvilla kohdennetuilla hyökkäyksillä, pakkokarkotuksilla ja lasten pakkoadoptoinneilla, joukkomurhilla, kidutuksella ja raiskauksilla;
1. toteaa jälleen, että Venäjän hyökkäysrikos Ukrainaa vastaan on raaka hyökkäys Euroopan kansalaisten rauhanomaista elämää vastaan suvereenissa maassa ja Euroopan yhteistyön ja turvallisuuden periaatteita vastaan, joista on sovittu Helsingin päätösasiakirjassa 1975 ja Pariisin uuden Euroopan peruskirjassa 1990, ja toteaa, että Venäjä rikkoo vakavasti kansainvälistä oikeutta ja YK:n peruskirjaa; korostaa, että Venäjän hyökkäyssota Ukrainaa vastaan uhkaa ennennäkemättömällä tavalla koko Euroopan mantereen turvallisuutta, vakautta, demokratiaa ja vaurautta ja edellyttää siksi yhtä lailla ennennäkemättömiä toimia;
2. tuomitsee jälleen Venäjän hyökkäyssodan Ukrainaa vastaan ja vaatii, että Venäjän federaatio lopettaa välittömästi, kokonaan ja ehdoitta asuinalueille ja siviili-infrastruktuuriin kohdistuvat iskunsa, lopettaa kaiken sotilaallisen toiminnan Ukrainassa, vetää kaikki sotajoukkonsa, sijaisjoukkonsa ja sotilaskalustonsa pois Ukrainan koko kansainvälisesti tunnustetulta alueelta, lopettaa ukrainalaissiviilien pakkosiirrot, vapauttaa ja palauttaa kaikki vangittuina olevat ukrainalaiset ja lopettaa pysyvästi Ukrainan suvereniteetin, itsenäisyyden ja alueellisen koskemattomuuden loukkaamisen ja uhkaamisen;
3. ilmaisee tyrmistyksensä siitä, että kolme vuotta kestäneen Venäjän Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan jälkeen tähän mennessä toteutetut toimet eivät ole vielä olleet riittäviä hyökkäyksen lopettamiseksi; kehottaa EU:ta, sen jäsenvaltioita ja niiden kansainvälisiä kumppaneita sekä transatlanttisia liittolaisia toteuttamaan entistäkin tehokkaampia sotilaallisia, poliittisia ja diplomaattisia toimia ja erityisesti lisäämään huomattavasti sotilaallista tukeaan Ukrainalle, jotta Venäjän hyökkäyssota voidaan saada lopullisesti päättymään ja jotta Ukrainalle voidaan antaa mahdollisuus vapauttaa koko kansansa, palauttaa täysi määräysvalta koko alueeseensa maan kansainvälisesti tunnustettujen rajojen sisällä ja estää Venäjän uudet hyökkäykset; korostaa, että Venäjän mahdollisten tulevien hyökkäysten kielteiset maailmanlaajuiset seuraukset ovat paljon suuremmat kuin sotilaalliset ja taloudelliset sitoumukset, joita nyt tarvitaan Venäjän Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan lopettamiseksi lopullisesti ja tulevien hyökkäysten estämiseksi;
4. toistaa olevansa sitoutunut tukemaan Ukrainan pyrkimystä oikeudenmukaiseen ja kestävään rauhaan, jonka on perustuttava Ukrainan itsenäisyyden, suvereniteetin ja alueellisen koskemattomuuden täysimääräiseen kunnioittamiseen, kansainvälisen oikeuden periaatteisiin, vastuuvelvollisuuteen sotarikoksista ja hyökkäysrikoksesta sekä Venäjän maksamiin korvauksiin Ukrainalle aiheutuneista valtavista vahingoista ja jonka on tosiasiallisesti estettävä Venäjän uudet hyökkäykset; kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita tekemään yhteistyötä samanmielisten kumppaneiden kanssa sen varmistamiseksi, että rauhanneuvottelut käydään edellä mainittujen periaatteiden mukaisesti; toteaa, että rauhanneuvottelut edellyttävät molemmilta osapuolilta kompromisseja; korostaa kuitenkin, että Venäjän hyökkäys on provosoimaton, perusteeton ja laiton ja että EU:n, sen jäsenvaltioiden ja kaikkien YK:n peruskirjaa noudattavien maiden on hylättävä kaikki kompromissiehdotukset, jotka heikentäisivät entisestään kansainvälisen oikeuden ja sääntöihin perustuvan kansainvälisen järjestyksen periaatteita;
5. paheksuu jyrkästi kaikkia yrityksiä kiristää Ukrainan johtoa antautumaan hyökkääjävaltio Venäjälle vain siksi, että voidaan ilmoittaa niin sanotun rauhansopimuksen aikaansaamisesta; katsoo, että Venäjän imperialistinen hyökkäys Ukrainaa ja muita naapurimaita ja Euroopan maita kohtaan ei lopu, ellei Ukrainaan saada aikaan oikeudenmukaista ja kestävää rauhaa; toteaa, että kun otetaan huomioon, että Venäjä on aikaisemmin rikkonut aiempia sopimuksia ja kansainvälisen oikeuden perusperiaatteita, tällainen rauha voidaan saavuttaa vain voimalla, tehokkaat turvatakuut mukaan luettuina;
6. ilmaisee syvän tyytymättömyytensä Yhdysvaltojen viimeisimpiin lausuntoihin, päätöksiin ja Trumpin hallinnon toteuttamiin toimiin, jotka heikentävät aiempia pyrkimyksiä Venäjän hyökkäyssodan lopettamiseksi, sillä ne horjuttavat tosiasiallisesti Ukrainan turvallisuutta ja vaarantavat siten Euroopan turvallisuuden ja sen sijaan rohkaisevat hyökkääjävaltio Venäjää, ja toteaa, että ne vaarantavat lisäksi vuosikymmeniä kestäneen transatlanttisen kumppanuuden, joka perustuu yhteiseen turvallisuuteen ja vaurauteen;
7. panee merkille 26 EU:n jäsenvaltion horjumattoman sitoutumisen Ukrainaan, mutta kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita lisäämään ja nopeuttamaan merkittävästi sotilaallista tukea Ukrainalle, jotta se voi puolustautua oikeutetusti Venäjän hyökkäyssotaa vastaan ja jotta se on mahdollisimman vahvassa asemassa tulevaisuuttaan koskevia neuvotteluja varten; korostaa, että Ukrainalle ja sen johdolle on annettava valtuudet vastustaa ja estää Venäjän uudet hyökkäykset ja torjua hätiköidyt sopimukset, jotka heikentävät sen turvallisuutta keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä ja saattavat altistaa Ukrainan ja muut maat, myös EU:n jäsenvaltiot, Venäjän uusille hyökkäyksille;
8. kehottaa kaikkia jäsenvaltioita antamaan välittömästi sotilaallista lisäapua ja osallistumaan lisävoimavarojen, erityisesti ilmapuolustukseen ja tykistöön tarkoitettujen ampumatarvikkeiden, yhteishankintoihin; kehottaa jäsenvaltioita ja niiden puolustusteollisuutta investoimaan Ukrainan puolustusteollisuuteen ja tekemään yhteistyötä sen kanssa, jotta voidaan maksimoida sen tuotantovalmiuksien koko potentiaali kriittisten laitteiden tuottamiseksi mahdollisimman tehokkaasti, ja pitää Tanskan mallia esimerkkinä; kehottaa poistamaan rajoitukset, jotka koskevat Ukrainaan toimitettavien läntisten asejärjestelmien käyttöä Venäjän alueella olevia sotilaskohteita vastaan, koska sotilaskohteita käytetään hyökkäysten käynnistämiseen Ukrainan väestöä ja kriittistä siviili-infrastruktuuria vastaan;
9. kehottaa neuvostoa, komissiota ja jäsenvaltioita lisäämään Venäjän vastaisten pakotteiden tehokkuutta ja vaikutusta, jotta voidaan lopullisesti heikentää Venäjän kykyä jatkaa raa’an hyökkäyssodan käymistä Ukrainaa vastaan ja uhata muiden Euroopan maiden turvallisuutta; suhtautuu myönteisesti 24. helmikuuta 2025 hyväksyttyyn 16. pakotepakettiin, mutta kehottaa aloittamaan jo seuraavan pakotepaketin valmistelun; kehottaa erityisesti asettamaan Venäjän fossiilisten polttoaineiden ja nesteytetyn maakaasun täydellisen tuontikiellon sekä toteuttamaan kiertämisen vastaisia toimenpiteitä, kuten pakotteita sellaisia EU:n ulkopuolisia maita ja yhteisöjä vastaan, jotka toimittavat Venäjälle sotilas- ja kaksikäyttötuotteita ja ‑teknologiaa; kehottaa toteuttamaan lisätoimia Venäjän ”varjolaivastoa” vastaan, kun otetaan huomioon pakotteiden kiertäminen, kriittisen infrastruktuurin sabotaasi ja ympäristöriskit;
10. toteaa jälleen, että Venäjän tahalliset hyökkäykset Ukrainan siviiliväestöä kohtaan, siviili-infrastruktuurin tuhoaminen, seksuaalisen väkivallan ja raiskausten käyttö sodankäynnin välineenä, tuhansien Ukrainan kansalaisten karkottaminen Venäjän federaation alueelle, ukrainalaisten lasten pakkosiirto ja adoptio sekä muut vakavat ihmisoikeusloukkaukset ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkaukset ovat kaikki sotarikoksia, joista kaikki syylliset on saatettava vastuuseen;
11. ilmaisee täyden tukensa Kansainvälisen rikostuomioistuimen syyttäjän meneillään olevalle Ukrainan tilannetta koskevalle tutkinnalle, jonka perusteena ovat väitetyt sotarikokset, rikokset ihmisyyttä vastaan ja kansanmurha; suhtautuu myönteisesti siihen, että Ukraina ratifioi Kansainvälisen rikostuomioistuimen Rooman perussäännön, minkä ansiosta siitä tuli sen sopimusvaltio tammikuusta 2025 alkaen; ilmaisee tässä yhteydessä syvän huolensa Yhdysvaltojen Kansainväliseen rikostuomioistuimeen, sen syyttäjiin, tuomareihin ja henkilöstöön kohdistamista pakotteista, jotka ovat vakava hyökkäys kansainvälistä oikeusjärjestelmää vastaan; kehottaa komissiota kiireellisesti aktivoimaan ulkomaisen lainsäädännön vaikutukset estävän säädöksen ja jäsenvaltioita lisäämään kiireellisesti diplomaattisia toimiaan Kansainvälisen rikostuomioistuimen suojelemiseksi ja turvaamiseksi kansainvälisen oikeusjärjestelmän välttämättömänä pilarina; toistaa antavansa täyden tukensa erityistuomioistuimen perustamiselle Venäjän federaation johdon Ukrainaa vastaan kohdistaman hyökkäysrikoksen tutkintaa ja syytteiden nostamista varten;
12. toistaa olevansa vakaasti vakuuttunut siitä, että Venäjän on korvattava Ukrainassa aiheutuneet valtavat vahingot, ja kehottaa siksi takavarikoimaan EU:n pakotteiden nojalla pysäytetyt Venäjän valtion varat ja käyttämään niitä Ukrainan puolustuksen ja jälleenrakentamisen tukemiseen;
13. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, Euroopan neuvostolle, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestölle sekä Ukrainan presidentille, hallitukselle ja parlamentille.