PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
6 de abril de 2000
presentada de conformidad con el apartado 2 del artículo 37 del Reglamento
por Daniel G.L.E.G. Ducarme, Dirk Sterckx, Frédérique Ries, Carlos Costa Neves y Chris Davies
en nombre del Grupo del ELDR
sobre los vuelos nocturnos y la contaminación acústica en las proximidades de los aeropuertos
Véase también la propuesta de resolución común RC-B5-0305/2000
B5-0334/2000
Resolución del Parlamento Europeo sobre los vuelos nocturnos y la contaminación acústica en las proximidades de los aeropuertos
El Parlamento Europeo,
- Vista la Comunicación de la Comisión "Transporte aéreo y medio ambiente" COM(1999) 640,
- Visto el Libro Verde de la Comisión "Política futura de lucha contra el ruido" COM(1996) 540,
- Visto el Libro Blanco "Tarifas justas por el uso de infraestructuras" COM(1998) 466,
- Vista la investigación sobre el ruido externo de la aviación, realizada en el marco del Cuarto programa marco de investigación y desarrollo,
A. Considerando que el transporte aéreo es una industria global de rápido crecimiento que desempeña un importante cometido tanto en el transporte internacional de mercancías como de pasajeros,
B. Considerando que una de las consecuencias de ese crecimiento son unos mayores niveles de ruido en la proximidad de ciertos aeropuertos muy próximos a núcleos urbanos y zonas residenciales,
C. Reconociendo que las decisiones de base sobre la utilización del suelo se adoptan a nivel regional y local, de acuerdo con el principio de subsidiariedad,
D. Considerando que para la evaluación de los niveles de ruido de la aviación se precisan una metodología y un índice coherentes y normalizados, a fin de asegurar la aplicación uniforme de las normas en toda la Comunidad, evitar distorsiones de la competencia y permitir la identificación de los aeropuertos particularmente ruidosos,
E. Considerando que los residentes locales no deberían verse privados del sueño por la presión de las operaciones comerciales en los aeropuertos,
F. Considerando que en el Reglamento del Consejo nº 925/1999 se prevé la retirada de los aviones correspondientes al Capítulo 2, a fin de evitar que la actual situación de ruido siga agravándose en numerosos aeropuertos europeos,
G. Considerando que se registra una gran diversidad de niveles de ruido entre los diferentes aeropuertos dependiendo de su proximidad a zonas residenciales, la capacidad del aeropuerto y la demanda comercial, lo que dificulta el establecimiento de normas uniformes,
H. Considerando que los niveles de ruido en los aeropuertos pueden reglamentarse mediante diferentes medios como una mejor planificación del suelo, la asignación focalizada de franjas horarias y un marco más eficaz de costes,
1. Expresa su preocupación por el creciente y continuo nivel de ruido en algunos aeropuertos, lo que podría afectar seriamente a la salud de los residentes locales;
2. Reconoce que las cuestiones relativas a la ordenación de la utilización del suelo y a las restricciones operativas en los aeropuertos son, básicamente, responsabilidad de las autoridades nacionales y locales;
3. Subraya la importancia de contar con un enfoque coherente y coordinado a escala comunitaria, a fin de evitar toda distorsión de la competencia que pudiera originar la aplicación de medidas unilaterales;
4. Pide a la Comisión que elabore propuestas para el establecimiento de un marco comunitario sobre la clasificación del ruido, con vistas al establecimiento de una base objetiva para el cálculo de la exposición al ruido por parte de las autoridades nacionales y locales cuando adopten sus decisiones sobre los costes, la asignación de franjas horarias y eventuales restricciones operativas;
5. Señala que los niveles de ruido en algunos aeropuertos se ven exacerbados por la congestión y los problemas relacionados con la gestión del tráfico aéreo; apoya la iniciativa, en este contexto, de avanzar rápidamente hacia el establecimiento de un espacio aéreo europeo común;
6. Expresa su firme apoyo a la realización de una investigación aeronáutica continuada, mediante el Quinto programa marco de investigación y desarrollo tecnológico, en materia de diseño de aviones y motores para reducir aún más las emisiones sonoras;
7. Considera que la mejor manera de reducir el ruido en los aeropuertos es aplicar conjuntamente las siguientes medidas:
- -un marco más eficaz de costes que incentive el empleo de una aviación menos ruidosa, destinándose los ingresos obtenidos a aliviar los efectos del ruido, por ejemplo, mediante sistemas de insonorización en las zonas residenciales vecinas,
- -un sistema de asignación de franjas horarias que tenga en cuenta criterios ambientales como los niveles de ruido durante la noche,
- -medidas destinadas a aliviar la congestión en los aeropuertos más ruidosos, incluida una mejor distribución del transporte aéreo entre los aeropuertos que forman parte de una red regional y el fomento de un mayor empleo de los trenes de alta velocidad para los desplazamientos cortos;
8. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo y al Comité de las Regiones.