PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
15. huhtikuuta 2004
työjärjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti
esittäjä(t): Jacques F. Poos
Ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan puolesta
Kyproksesta
B5‑0188/2004
Euroopan parlamentin päätöslauselma Kyproksesta
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon Kyproksen tasavallan liittymiselle 9. huhtikuuta 2003 antamansa hyväksynnän[1],
– ottaa huomioon sopimuksen Kyproksen tasavallan, Tšekin tasavallan, Viron tasavallan, Unkarin tasavallan, Latvian tasavallan, Liettuan tasavallan, Maltan tasavallan, Puolan tasavallan, Slovakian tasavallan ja Slovenian tasavallan liittymisestä Euroopan unioniin ja erityisesti sen pöytäkirjan N:o 10,
– ottaa huomioon 11. maaliskuuta 2004 hyväksymänsä seurantaraportin[2],
– ottaa huomioon työjärjestyksen 37 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti on jatkuvasti tukenut kaikkia Kyproksen jälleenyhdistämispyrkimyksiä,
B. ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti on erityisesti tukenut YK:n pääsihteerin Kofi Annanin suojeluksessa New Yorkissa aloitettua ja Bürgenstockissa Sveitsissä päätettyä uutta ratkaisumenettelyä,
C. ottaa huomioon, että yksi EU:n tärkeimmistä painopisteistä ja haasteista on kyetä edistämään rauhaa ja vakautta naapurimaissa, jotka ovat tulevia jäsenvaltioita,
D. katsoo, että on ymmärrettävää, että kompromisseihin perustuvassa neuvottelumenettelyssä saavutettava sopimus ei koskaan täysin tyydytä molempia osapuolia kaikkien näkökohtiensa osalta ja että joka tapauksessa toimia ja järjestelyjä voidaan muuttaa keskinäisellä sopimuksella sitten, kun luottamus on luotu ja rauha on rakennettu,
1. huomauttaa, että lopullinen ratkaisusuunnitelma on neuvoteltu Kyproksen saaren kahden osapuolen välillä Kreikan ja Turkin ollessa mukana ja YK:n pääsihteeri Kofi Annan on sen viimeistellyt YK:n turvallisuusneuvoston alaisena;
2. ilmaisee tukensa YK:n pääsihteerin aloitteelle ja pitää sitä myönteisenä; YK:n pääsihteeri luovutti 31. maaliskuuta kahdelle osapuolelle Kyproksen yhdistämistä koskevan suunnitelmansa lopullisen version, josta saarella järjestetään 24. päivänä huhtikuuta kaksi erillistä kansanäänestystä kuten kaikki osapuolet sopivat 13. helmikuuta 2004 New Yorkissa, jotta yhdistynyt saari voi liittyä Euroopan unioniin 1. toukokuuta;
3. tunnustaa kyproslaisten oikeuden tehdä itse päätöksensä suunnitelmasta kansanäänestyksessä, ilman ulkopuolista painostusta, mutta huomauttaa, että laaja, tosiasioihin perustuva tiedotuskampanja on silti tarpeen;
4. katsoo, että tämä lopullinen asiakirja edustaa historiallista kompromissia, joka päättäisi yhden pisimpään jatkuneista konflikteista Euroopassa ja voisi toimia loistavana esimerkkinä käsiteltäessä muita yhtä vaikeita kansainvälisiä kysymyksiä;
5. katsoo, että lopullinen tarkistettu suunnitelma institutionalisoi toimivan liittovaltiomuotoisen hallintojärjestelmän, joka kykenee takaamaan sen, että jälleen yhdistynyt Kypros voi esittää kantansa yhteisellä äänellä ja hoitaa täysipainoisesti roolinsa Euroopan unionin toimielinten kehyksessä;
6. panee merkille, ettei suunnitelmaan sisälly pysyviä poikkeuksia yhteisön säännöstöstä;
7. ymmärtää, että Kyproksen väestöllä on useita kysymyksiä koskien monia suunnitelmaan sisältyviä erittäin monimutkaisia elementtejä, mutta on vakuuttunut siitä, että kaikki vaikeudet, joita saattaa tulla esiin sopimusta täytäntöönpantaessa, voidaan ratkaista EU:n toimielinten avustuksella, erityisesti mitä tulee omaisuuden palauttamiseen ja vuoden 1974 pakolaisten kotiuttamiseen;
8. muistuttaa molempia osapuolia siitä, että EU on, komission välityksellä, painottanut tukeaan menettelylle, joka johtaa rauhan- ja sovinnontekosuunnitelman lopulliseen muotoiluun;
9. katsoo, että vähittäin tapahtuva saaren demilitarisointi edistäisi saaren kahden yhteisön keskinäistä ymmärtämystä ja raivaisi tietä niiden väliselle täydelliselle sovinnolle;
10. on samaa mieltä komission kanssa siitä, että kysymys ei ole valinnan tekemisestä Annanin suunnitelman ja jonkin muun suunnitelman välillä, vaan valinnasta Annanin suunnitelman ja sen välillä, ettei mitään muuta vaihtoehtoa ole tarjolla pitkään aikaan;
11. pyytää Kyproksen kansalaisia toimimaan täysin vastuullisina, johdonmukaisina ja sitoutuneina asemaansa EU:n kansalaisina ja tarttumaan tähän historialliseen tilaisuuteen yhdistää jälleen maansa rauhanomaisella tavalla;
12. vakuuttaa Kyproksen kansalaisille, että Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio ovat halukkaita antamaan taloudellista tukea ratkaisun ja yhteisön säännöstön täytäntöönpanolle; pitää myönteisenä avunantajien korkean tason konferenssin kokoontumista 15. huhtikuuta, sillä se on tärkeä osoitus Euroopan ja kansainvälisen yhteisön myötämielisyydestä;
13. vakuuttaa molemmille osapuolille, että EU:n toimielimet tulevat tekemään parhaansa, yhdessä muiden kansainvälisten instituutioiden kanssa, taatakseen ratkaisun täytäntöönpanon;
14. vakuuttaa aikovansa aktiivisesti seurata Annanin suunnitelman täytäntöönpanoa toimivaltaisen valiokuntansa kautta ja toimia omalta osaltaan suunnitelman takaamiseksi;
15. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman kaikille neuvottelumenettelyn osapuolille, neuvostolle ja komissiolle, Kyproksen tasavallan, Kreikan ja Turkin hallituksille ja parlamenteille sekä YK:n pääsihteerille.