AJÁNLÁSI JAVASLAT A TANÁCSHOZ
15.12.2004
António Costa
a PSE képviselőcsoportja nevében
az Európai Unió büntető igazságszolgáltatásának minőségéről
B6‑0234/2004
Az Európai Parlament javaslata a Tanács részére az Európai Unió büntető igazságszolgáltatásának minőségéről
Az Európai Parlament,
– tekintettel eljárási szabályzata 114. cikkének (1) bekezdésére,
– emlékeztetve arra, hogy az Alapjogi Charta 47. és 50. cikkei, valamint az Alapvető Emberi Jogok Európai Egyezménye 6. és 13. cikkei meghatározzák a „bíróhoz való jogot”, amelyet hatáskörüknek megfelelően az Uniónak és a tagállamoknak kötelességük biztosítani az európai polgároknak,
– tekintettel arra, hogy a „bíróhoz való jog” a fellebbezés jogát, pártatlan bírósághoz való jogot, tisztességes perhez való jogot, ésszerű időn belüli tárgyaláshoz való jogot, védelemhez való jogot jelent, valamint tekintettel arra, hogy ezen jogok védelme büntetőper esetén különösen fontos,
– meggyőződve arról, hogy ez a védelem mindenekelőtt a tagállamok hatáskörébe tartozik, akik ezt alkotmányuknak és igazságszolgáltatási hagyományaiknak megfelelően gyakorolják, de ugyanakkor arról, hogy az Unióhoz való csatlakozás megköveteli egyrészt az Unió valamennyi országában az európai polgárokkal szembeni egyforma bánásmódot, másrészt pedig a tagállamok közötti kölcsönös bizalom erősítését az ítéletek kölcsönös elismerése érdekében, az egyes tagállamok polgárainak igazságszolgáltatás céljából más tagállamba való kiadásáig elmenően,
‑ emlékeztetve arra, hogy az alkotmányos szerződés (III- 260. cikk) és a Hágai Program ((3) bekezdés 2) pont) elismeri a tagállamok - a kölcsönös bizalom erősítése érdekében történő - kölcsönös értékelésének fontosságát, valamint, hogy egyrészt egy ilyen fajta értékelés elkészítéséhez, másrészt az információcsere megerősítéséhez és képzési programok kidolgozásához a minőségi európai büntető igazságszolgáltatás érdekében megfelelőbb eszközökre van szükség,
1. javasolja a Tanácsnak:
- –a terrorizmus elleni küzdelem, valamint a schengeni együttműködés kapcsán már létező kölcsönös értékeléseket figyelembe véve olyan mutatók és eljárások kidolgozását, amelyek segítségével felállítható egy, a tagállamok büntető igazságszolgáltatásának minőségét kölcsönösen értékelő rendszer,
- –ezen eljárások és mutatók felvételét az Európai Unióról szóló Szerződés 31. cikke alapján készített egy vagy több, - a strasbourgi vagy luxemburgi Bíróság joggyakorlatában lefektetett elveire, valamint a Bizottságnak az európai igazságszolgáltatás hatékonyságát előirányzó iránymutatásaira vonatkozó - határozatába,
2. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezen javaslatot a Tanácshoz és tájékoztatás céljából a Bizottsághoz.