ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
10.1.2005
σύμφωνα με το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού
των βουλευτών: Milan Horáček, Marie Anne Isler Béguin, Rebecca Harms, Elisabeth Schroedter και Hélène Flautre
εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE
σχετικά με την κατάσταση στην Ουκρανία
B6‑0049/2005
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση στην Ουκρανία
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Ουκρανία και ιδιαίτερα εκείνα της 28ης Οκτωβρίου 2004 και 2ας Δεκεμβρίου 2004,
– έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας με την οποία επιδιώκεται η εξάπλωση της ειρήνης και της σταθερότητας στις χώρες που συνορεύουν με την ΕΕ, με προοπτική τη στενότερη συνεργασία και τις κοινές αξίες της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των πολιτικών ελευθεριών,
– έχοντας υπόψη την Κοινή Στρατηγική για την Ουκρανία,
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Διεθνούς Αποστολής Παρατηρητών των Εκλογών στην Ουκρανία στον τρίτο γύρο των προεδρικών εκλογών,
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου των Βρυξελλών στις 17 Δεκεμβρίου 2004,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 26 Δεκεμβρίου 2004, μετά από μακρά περίοδο μη βίαιης λαϊκής κινητοποίησης και διαδηλώσεων που οδήγησαν στην ακύρωση του δευτέρου γύρου των προεδρικών εκλογών από το Ανώτατο Δικαστήριο, ο λαός της Ουκρανίας εκλήθη να επαναλάβει τις προεδρικές εκλογές,
Β. υπογραμμίζοντας ότι δεν αναφέρθηκαν σοβαρά προβλήματα κατά την ημέρα των εκλογών, μετά τις εκκλήσεις για ηρεμία από αμφοτέρους τους υποψηφίους,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπήρχε κίνδυνος, η άκαμπτη στάση των δύο πλευρών μετά το δεύτερο γύρο να βαθύνει τη διάσπαση τους ουκρανικής κοινωνίας με πιθανή συνέπεια την αποσταθεροποίηση της χώρας στο σύνολό της,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ταχεία και σταθερή αντίδραση όλων των σωμάτων της ΕΕ διαδραμάτισε σημαντικό ρόλο στην αποφυγή της βίας, την αποκλιμάκωση της έντασης, την αποκατάσταση του διαλόγου μεταξύ των μερών και τη διαπραγμάτευση για την επίτευξη ενός συμβιβασμού,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη τη συνταγματική μεταρρύθμιση που ψηφίστηκε από το Ουκρανικό Κοινοβούλιο στις 8 Δεκεμβρίου 2004, ως τμήμα της δέσμης με στόχο τη διάσπαση του πολιτικού αδιεξόδου και με την οποία θα μεταφερθούν σημαντικές εξουσίες από τον Πρόεδρο στο Κοινοβούλιο έως τα τέλη του τρέχοντος έτους ή το 2006,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι μια από τις κινητήριες δυνάμεις της «Πορτοκαλί Επανάστασης» ήταν η προσδοκία για μια ενσωμάτωση στην Ευρώπη που υπερέβαινε την «ενισχυμένη και ξεχωριστή σχέση» που προσέφερε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διεθνής Αποστολή Παρατηρητών υπό την ηγεσία του ΟΑΣΕ κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η διεξαγωγή της εκλογικής διαδικασίας στις 26 Δεκεμβρίου έφερε ουσιαστικά την Ουκρανία πλησιέστερα στην πλήρωση των ευρωπαϊκών προδιαγραφών,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ανώτατο Δικαστήριο απέρριψε όλες τις ενστάσεις του πρώην πρωθυπουργού Γιανούκοβιτς που ζητούσε να κηρυχθεί άκυρη η ψηφοφορία στις 225 εκλογικές περιφέρειες της Ουκρανίας στο σύνολό τους,
Θ. λαμβάνοντας υπόψη το σχέδιο δράσης το οποίο διαπραγματεύθηκαν η ΕΕ και η Ουκρανική Κυβέρνηση, ο πρωθυπουργός της οποίας και ηττημένος υποψήφιος Γιανούκοβιτς υπέβαλε την παραίτησή του στις 31 Δεκεμβρίου,
Ι. λαμβάνοντας υπόψη την άθλια οικονομική κατάσταση υπό την οποία διαβιεί τμήμα του πληθυσμού συνεπεία της καταστροφής του Τσερνομπίλ,
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη την αλλαγή στάσης του προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας Βλαντιμίρ Πούτιν που απέφυγε να παρέμβει στην εκλογική εκστρατεία, αντίθετα από τους δύο προηγούμενους γύρους,
1. εκφράζει τα θερμά του συγχαρητήρια για τον μη βίαιο αγώνα του δημοκρατικού κινήματος της Ουκρανίας και συγχαίρει ιδιαίτερα τη δράση οργανώσεων όπως η Nasha, Ukraina και Pora·
2. εκφράζει τα θερμά του συγχαρητήρια στον νεοεκλεγέντα πρόεδρο της Ουκρανίας Βίκτωρ Γιούσενκο και αποδίδει φόρον τιμής στον εξαιρετικό αγώνα του ουκρανικού λαού για τη δημοκρατία·
3. χαιρετίζει την επιτυχή δράση των ευρωπαίων μεσολαβητών που συνετέλεσαν στην επίλυση της κρίσης και τον ουσιαστικό ρόλο που διαδραμάτισε η ευρεία αποστολή του ΟΑΣΕ στη βελτίωση των ουκρανικών εκλογικών προδιαγραφών και τον έλεγχο της προεκλογικής εκστρατείας·
4. θεωρεί ότι έφθασε η ώρα για να αρχίσει η ΕΕ μια νέα εποχή συνεργασίας με την Ουκρανία, την εκπλήρωση των υποσχέσεων και την ικανοποίηση των προσδοκιών του ουκρανικού λαού· καλεί σχετικά το Συμβούλιο και την Επιτροπή να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να παρασχεθεί η αναγκαία βοήθεια στις ουκρανικές αρχές με προοπτική να ριζώσει η δημοκρατία και οι ευρωπαϊκές αξίες στην ουκρανική κοινωνία, ξεπερνώντας την εκλογική διάσπαση, ενισχύοντας τους δημοκρατικούς και εγκρίνοντας και εφαρμόζοντας τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις που πρέπει να αναλάβει η Ουκρανία προς την κατεύθυνση της πλήρους σύνδεσής της με την ΕΕ·
5. καλεί επειγόντως το Συμβούλιο να καταστήσει σαφές ότι η Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας δεν νοείται ως εναλλακτική λύση στην ένταξη στην ΕΕ αλλά αντίθετα ως απαραίτητος τρόπος προσέγγισης στην ΕΕ που θα οδηγήσει στην ευρωπαϊκή ολοκλήρωση·
6. ζητεί σχετικά την αναθεώρηση του Σχεδίου Δράσης που θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τη νέα κατάσταση παρέχοντας έτσι στη νέα Ουκρανική Κυβέρνηση να το επαναδιαπραγματευθεί υπό το πρίσμα των βαθιά ριζωμένων προσδοκιών για την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση·
7. καλεί επειγόντως την Επιτροπή να πράξει τα μέγιστα για την ουκρανική κοινωνία των πολιτών, βρίσκοντας τρόπους για να την ενισχύσει και να την υποστηρίξει, υποστηρίζοντας ταυτόχρονα την ανάπτυξη ενός πραγματικά ανεξάρτητου και πλουραλιστικού συστήματος μέσων ενημέρωσης·
8. εκφράζει την ανησυχία του για τη συνεχιζόμενη σοβαρή κατάσταση όσον αφορά το περιβάλλον μετά την καταστροφή του Τσερνομπίλ με σοβαρούς αντικτύπους στην υγεία τμήματος του πληθυσμού· καλεί επειγόντως την Επιτροπή να βελτιώσει τις σχετικές έρευνες και να αυξήσει τη βοήθεια προς τις κοινότητες που επλήγησαν·
9. καλεί την Επιτροπή να υποστηρίξει τη διαδικασία αποκέντρωσης με την κατάρτιση ενός προγράμματος ad hoc για διδυμοποιήσεις μεταξύ τοπικών κοινοτήτων της Ουκρανίας και της ΕΕ·
10. πιστεύει ότι η κρίση στην Ουκρανία αποτελεί δοκιμασία για την ΕΕ στην προσπάθειά της να εξαπλωθεί η δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα και ο σεβασμός του κράτους δικαίου σε όλες τις γειτονικές χώρες· καλεί επειγόντως το Συμβούλιο να θίξει το θέμα αυτό με τις νέες ουκρανικές αρχές επισημαίνοντας ότι μια αλλαγή καθεστώτος στη Λευκορωσία και η έναρξη μιας πραγματικής διαδικασίας εκδημοκρατισμού στη Ρωσία θα αποβεί προς το αμοιβαίο συμφέρον των χωρών της περιοχής·
11. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τον Πρόεδρο και το Κοινοβούλιο της Ουκρανίας, τον ΟΟΣΕ και το Συμβούλιο της Ευρώπης.