Predlog resolucije - B6-0392/2005Predlog resolucije
B6-0392/2005
Evropski parlament

PREDLOG RESOLUCIJE

22.6.2005

v skladu s členom 81 Poslovnika
Odbora za okolje, javno zdravje in varno hrano
o predlogu Komisije za Odločbo Sveta o spremembi Priloge k Direktivi 2002/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta o omejevanju uporabe nekaterih nevarnih snovi v električni in elektronski opremi zaradi prilagoditve tehničnemu napredku

Postopek : 2005/2584(RSP)
Potek postopka na zasedanju
Potek postopka za dokument :  
B6-0392/2005
Predložena besedila :
B6-0392/2005
Razprave :
Glasovanja :
Sprejeta besedila :

B6‑0392/2005

Resolucija Evropskega parlamenta o predlogu Komisije za Odločbo Sveta o spremembi Priloge k Direktivi 2002/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta o omejevanju uporabe nekaterih nevarnih snovi v električni in elektronski opremi zaradi prilagoditve tehničnemu napredku

Evropski parlament,

–  ob upoštevanju predloga Komisije za Odločbo Sveta o spremembi Priloge k Direktivi 2002/95/ES[1] Evropskega parlamenta in Sveta o omejevanju uporabe nekaterih nevarnih snovi v električni in elektronski opremi zaradi prilagoditve tehničnemu napredku (KOM-AC_DR(2005)CMT-2005-1948-2),

–   ob upoštevanju Direktive 2003/11/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. februarja 2003 o štiriindvajseti spremembi Direktive Sveta 76/769/EGS v zvezi z omejitvami pri trženju in uporabi nekaterih nevarnih snovi in pripravkov (pentabromodifenil etra, oktabromodifenil etra)[2],

–  ob upoštevanju člena 95(3) Pogodbe ES,

–  ob upoštevanju člena 81 svojega Poslovnika,

A.  ker je eden od ciljev Direktive 2000/95/ES prispevati k zaščiti človekovega zdravja, okolju prijazni predelavi in odlaganju odpadne električne in elektronske opreme; ker člen 4(1) Direktive 2002/95/ES prepoveduje uporabo določenih nevarnih snovi v novi električni in elektronski opremi, ki bo dana na trg po 1. juliju 2006, razen če je v prilogi predvidena kot izjema,

B.  ker odbor, ustanovljen v skladu s členom 7 Direktive 2002/95/ES, 19. aprila 2005 ni sprejel pozitivnega mnenja glede osnutka odločbe Komisije o spremembi Priloge k Direktivi 2002/95/ES, v kateri se prednostno ocenjevanje posameznih postavk črta, doda pa se dve novi izjemi (decabromodifenileter (DecaBDE) v uporabi polimerov, svinec v svinčeno-bronastih ležajnih skodelah in pušah); ker je 8. junija 2005 Parlament prejel predlog Komisije za Odločbo Sveta o spremembi Priloge k Direktivi 2002/95/ES na enak način,

C.  ker člen 5(5) Sklepa 1999/468/ES daje Parlamentu pravico, da sprejme resolucijo z namenom obvestiti Svet, da predlog Komisije presega izvedbena pooblastila, predvidena v tem temeljnem aktu[3],

D.  ker člen 5(1) Direktive 2002/95/ES predvideva sprejetje sprememb, potrebnih za prilagoditev priloge znanstvenemu in tehničnemu napredku v komitologiji, ker člen 5(1)(b) Direktive 2002/95/ES predvideva možnost izvzetja nevarnih snovi iz prepovedi, če zamenjava z varnejšimi alternativami ni možna[4]; ker člen 5(1)(b) Direktive 2002/95/ES določa edino merilo, ki ga je mogoče upoštevati pri dodajanju izjem v prilogo v komitologiji,

E.  ker Komisija v uvodni izjavi 2 predlagane odločbe trdi, da so nekateri materiali in komponente, ki vsebujejo določene nevarne snovi, izvzeti iz prepovedi, ker je "izločitev ali nadomestitev teh nevarnih snovi v navedenih posebnih materialih in komponentah še vedno neizvedljiva"; ker so v nasprotju s tem številne študije pokazale, da so varnejše alternative k DecaBDE v smislu člena 4(1) Direktive 2002/95/ES na razpolago za večino, če ne za vse, uporabe polimerov v električni in elektronski opremi,

F.  ker Komisija v uvodni izjavi 3 trdi, da "ker je v oceni tveganja za DecaBDE (...) navedeno, da trenutno ni potrebe po ukrepih za znižanje tveganja za potrošnike (...), se DecaBDE lahko izvzame iz zahtev člena 4(1) Direktive 2002/95/ES"; ker je treba za splošne zakonodajne ukrepe v EU upoštevati vse dele znanstvenih ocen tveganja kot tudi mnenje ustreznega znanstvenega odbora; ker upoštevanje tveganja pri snovi, navedeni v členu 4(1) Direktive 2002/95/ES, ni vključeno v člen 5(1)(b) Direktive 2002/95/ES in zato ne more služiti kot obrazložitev za spremembo priloge v komitologiji; ker bi takšen pregled zahteval zakonodajni predlog na podlagi člena 251 Pogodbe,

G.  ker ne glede na nedopustnost premislekov glede tveganja v komitologiji predlagana odločitev ne upošteva ugotovitev dodatne ocene tveganja za okolje iz maja 2004, ki so pokazale, da je DecaBDE zelo obstojen in ki so predstavile podatke o razširjenosti med največjimi plenilci in na Arktiki, nevrotoksičnih učinkih, zaužitju snovi s strani sesalcev, v laboratorijskih raziskavah, ter morebitno oblikovanje še bolj strupenih in akumulativnih izdelkov kot so med drugim nizko bromirani difenil etri; ker sta trženje in uporaba vsega na trgu razpoložljivega nizko bromiranega difenil etra prepovedana z Direktivo 2003/11/ES z dne 15. avgusta 2004,

H.  ker predlagana odločba nasprotuje mnenju znanstvenega odbora Komisije za zdravstvena in okoljska tveganja z dne 18. marca 2005, ki močno priporoča nadaljnje zmanjšanje tveganja na osnovi zgornje ocene tveganja,

I.  ker predlagana odločba onemogoča enega od ciljev Direktive 2002/95/ES in nasprotuje izrecni želji sozakonodajalcev, kot je izražena v uvodni izjavi 6 Direktive 2003/11/ES, v kateri Parlament in Svet nemudoma zahtevata nadaljnje ukrepe za zmanjšanje tveganja zaradi DecaBDE, razen če bi nadaljnja ocena tveganja pokazala, da DecaBDE ni razlog za skrb; ker dodatna ocena tveganja namesto tega dokazuje, da obstaja dodatni razlog za zaskrbljenost,

1.  meni, da Komisija ni ravnala v skladu s členom 5(1)(b) Direktive 2002/95/ES ter je zaradi tega prekoračila izvedbena pooblastila, predvidena v tej direktivi;

2.  poziva Svet, naj nasprotuje predlogu, če ga Komisija ne bi spremenila tako, da bi umaknila del v zvezi z DecaBDE;

3.  naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji ter parlamentom in vladam držav članic.

Pravno obvestilo - Varstvo osebnih podatkov