PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
29.6.2005
presentada de conformidad con el apartado 5 del artículo 108 del Reglamento
por Brian Crowley, Ģirts Valdis Kristovskis y Eoin Ryan
en nombre del Grupo UEN
sobre el Llamamiento Mundial a la Acción contra la Pobreza: Hagamos que la Pobreza pase a la Historia
Véase también la propuesta de resolución común RC-B6-0398/2005
B6‑0402/2005
Resolución del Parlamento Europeo sobre el Llamamiento Mundial a la Acción contra la Pobreza: Hagamos que la Pobreza pase a la Historia
El Parlamento Europeo,
– Vista la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas aprobada por todos los Estados miembros en septiembre de 2000, que establece las tareas de la comunidad internacional para unir sus esfuerzos en favor de una auténtica erradicación de la pobreza antes de 2015,
– Vistos los compromisos contraídos por la UE en la Cumbre de Barcelona en marzo de 2002 con vistas a la Conferencia de Monterrey,
– Vista la Declaración de Nueva York sobre una acción contra el hambre y la pobreza, de 20 de septiembre de 2004, firmada por 111 gobiernos nacionales, incluidos todos los Estados miembros de la UE,
– Vistas las Comunicaciones de la Comisión Europea COM(2005) 132, COM(2005) 133 y COM(2005) 134, de 12 de abril de 2005, tituladas «Acelerar el avance para cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio»,
– Vistas las Conclusiones sobre Desarrollo de los Ministros de Finanzas del G8, reunidos en Londres los días 10 y 11 de junio de 2005,
– Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo celebrado los días 16 y 17 de junio,
– Visto el apartado 5 del artículo 108 de su Reglamento,
A. Considerando que más de mil millones de personas viven aún por debajo del umbral de extrema pobreza de un dólar al día, con total falta de medios para sobrevivir ante el hambre crónica, las enfermedades y los peligros medioambientales; que 20 000 personas mueren cada día a causa de la pobreza,
B. Considerando que más de 40 países se han visto afectados por un conflicto violento, como resultado del cual hay aproximadamente 25 millones de desplazados internos, casi un tercio de los cuales está fuera del alcance de la asistencia de las Naciones Unidas,
C. Considerando que los últimos 25 años el mundo ha asistido a la mayor reducción de pobreza extrema nunca vista debido principalmente al progreso en el Sudeste Asiático,
D. Considerando que, para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se considera que será necesario, al menos, duplicar la contribución anual de la ayuda internacional (actualmente 50 000 millones de dólares), y que dos tercios de los países en desarrollo destinan más recursos al pago del servicio de la deuda que a los servicios sociales básicos,
E. Considerando que el Foro de Alto Nivel de las Naciones Unidas, que se celebrará en septiembre, reunirá a Jefes de Estado y de Gobierno para llevar a cabo una gran revisión de los progresos realizados de cara a la consecución de los ODM; reconociendo la importancia crucial de la contribución de la UE para la obtención de resultados tangibles en la cumbre,
1. Pide a los Estados miembros que reafirmen su compromiso con la erradicación de la pobreza y la promoción del desarrollo y la prosperidad mundial; comparte la inquietud de la comunidad internacional por el lento avance en la aplicación de la agenda de desarrollo mundial;
2. Acoge con satisfacción el hecho de que el desarrollo del continente africano, que continúa a la zaga del resto del mundo en desarrollo en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, sea una de las principales preocupaciones del orden del día de la Unión Europea; respalda plenamente las principales prioridades propuestas como base para la asociación estratégica UE-África aprobada por el Consejo Europeo;
3. Felicita al Consejo Europeo por su acuerdo sobre un nuevo objetivo colectivo de la UE de una proporción AOD/RNB del 0,56 % de aquí a 2010 y toma nota con satisfacción de que, con esta decisión, la Unión Europea reafirma su determinación de alcanzar un acuerdo internacional para lograr el objetivo de una proporción de AOD del 0,7 % de aquí a 2015;
4. Acoge favorablemente la participación activa de los nuevos Estados miembros, que ingresaron en la UE después de 2002, en la política de donación comunitaria y toma nota con satisfacción de su compromiso de alcanzar una proporción de AOD/RNB del 0,17 % para 2010 y de un 0,33 % para 2015;
5. Expresa su esperanza de que la Comisión y el Consejo garanticen que los nuevos compromisos se transformen en una auténtica cooperación para el desarrollo que contribuya plenamente al desarrollo y la reducción de la pobreza de quienes lo necesitan; recuerda, en este contexto, la necesidad de mejorar la calidad y la eficacia de la AOD de los países socios;
6. Subraya la urgente necesidad de incrementar la inversión en los países en desarrollo; señala, en este sentido, la importancia del debate internacional destinado a identificar fuentes de financiación innovadoras y adicionales para las inversiones y las políticas públicas orientadas hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el establecimiento de las bases para un crecimiento basado en el sector privado;
7. Pide a cada país en desarrollo que reconozca su responsabilidad primaria para con su propio desarrollo, incluida la mejora de la gobernanza, la lucha contra la corrupción y la puesta en práctica de las políticas e inversiones necesarias para un crecimiento basado en el sector privado;
8. Acoge con satisfacción las propuestas del G8, en relación con la deuda de los PPME, en el sentido de cancelar las obligaciones pendientes de los PPME con el FMI, el Banco Mundial y el Fondo Africano de Desarrollo;
9. Hace hincapié en que debe abordarse la cuestión de la sostenibilidad de la deuda con el fin de alcanzar un nivel de deuda que permita a un país en desarrollo alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio y llegar a 2015 sin un incremento de su nivel de deuda; señala, en este contexto, que, en el caso de la mayoría de los PPME, esto requerirá exclusivamente una financiación basada en la donación y la cancelación del 100% de la deuda, en tanto que, en el caso de muchos de los países muy endeudados que no forman parte de los PPME y en el caso de los países de renta media, esto requerirá una reducción más significativa de la deuda que la ya ofrecida hasta el momento;
10. Pide a la UE y a los EE.UU. que contribuyan a la creación y la financiación de una política agrícola común para África con el fin de alentar prácticas agrícolas sostenibles, fomentar la creación de un mercado interior agrícola en África, desarrollar una estrategia de exportación de productos alimenticios y garantizar un suministro adecuado de alimentos para toda África;
11. Subraya la necesidad de que la Conferencia Ministerial de la OMC, prevista para diciembre de 2005 en Hong Kong, obtenga resultados ambiciosos y equilibrados a fin de ofrecer a los países en desarrollo la oportunidad de integrarse plenamente en la economía mundial; hace hincapié asimismo en la necesidad de abordar, en el contexto de las relaciones comerciales con los países en desarrollo, las cuestiones de las barreras de acceso al mercado y de las subvenciones nacionales que distorsionan el comercio;
12. Pide a los donantes internacionales, incluidos los Estados miembros de la UE, que den su apoyo a la investigación y el desarrollo científicos en los ámbitos de la salud, los recursos naturales, la gestión ambiental, la energía y el clima con el fin de hacer frente a las necesidades especiales de la pobreza;
13. Toma nota del papel fundamental que las organizaciones de la sociedad civil están llamadas a desempeñar como fuerza motriz dentro de los países a la hora de expresar las preocupaciones sobre las cuestiones de desarrollo, movilizar amplios movimientos y crear presión desde la base para hacer que los dirigentes sean responsables con sus compromisos; acoge con satisfacción, por este motivo, la iniciativa de la alianza mundial «Llamamiento Mundial a la Acción contra la Pobreza»;
14. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros y de los países en vías de adhesión, a las Naciones Unidas y al Comité de Ayuda para el Desarrollo de la OCDE.