PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
18.10.2005
työjärjestyksen 108 artiklan 5 kohdan mukaisesti
esittäjä(t): Karl-Heinz Florenz, Antonios Trakatellis ja Georgs Andrejevs
ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan puolesta
influenssapandemian torjuntastrategiasta
B6‑0548/2005
Euroopan parlamentin päätöslauselma influenssapandemian torjuntastrategiasta
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 152 artiklan,
– ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan työjärjestyksen 108 artiklan mukaisesti esittämät suulliset kysymykset O‑0333/05 ja O-0334/05 sekä neuvoston ja komission lausunnot,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 108 artiklan 5 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Maailman terveysjärjestö (WHO) on varoittanut influenssapandemian mahdollisuudesta lähitulevaisuudessa,
B. ottaa huomioon, että influenssavirus voi levitä muutamassa päivässä maanosasta toiseen,
C. ottaa huomioon, että influenssaviruksen torjumiseen tarvitaan riittävä määrä tehoavia rokotteita ja viruslääkkeitä,
D. ottaa huomioon, että todennäköinen pandemian aiheuttaja on erittäin patogeeninen lintuinfluenssavirus (H5N1), joka voi ihmisen influenssaviruksen kanssa tapahtuvan mutaation tai yhdistymisen tuloksena muodostaa erittäin aggressiivisen influenssan, johon olemassa olevat rokotteet eivät tehoa ja jota varten tarvitaan siksi uusi rokote,
E. ottaa huomioon, että uusien rokotteiden kehittäminen ja valmistaminen on vaikeaa ja kallista ja siihen voi kulua vähintään kuusi kuukautta siitä, kun virus on eristetty ja tutkittu,
F. ottaa huomioon, että riskiä lintuinfluenssaviruksen yhdistymisestä kausiluonteiseen influenssaan voidaan vähentää varmistamalla, että kaikki lintuinfluenssavirukselle alttiit henkilöt on rokotettu kausiluonteista influenssaa vastaan,
G. katsoo, että maissa, joissa ei valmisteta rokotteita, on huomattava vaara, että rokotteita ei toimiteta riittävästi, ne jakautuvat epätasaisesti ja toimituksia joudutaan odottamaan,
H. katsoo, että pandemian ilmeneminen EU:n ulkopuolella, mutta naapurimaassa, aiheuttaisi myös vakavan terveysriskin Euroopan unionin kansalaisille,
I. katsoo, että jäsenvaltioiden vastuulla on influenssapandemian ehkäisemiseen ja siihen varautumiseen tarvittavien toimenpiteiden toteuttaminen, mutta komission tehtävänä on koordinoida toimintaa,
1. pitää Maailman terveysjärjestön sekä tautien ehkäisyn ja valvonnan eurooppalaisen keskuksen (ECDC) varoituksia mahdollisesti puhkeavasta influenssapandemiasta erittäin vakavina; korostaa, että influenssan puhkeaminen jossakin jäsenvaltiossa tai EU:n lähialueilla aiheuttaisi välittömän terveysuhan koko Euroopan unionille;
2. korostaa, että tässä yhteydessä etusijalle on asettava ihmisiin tapahtuvan tartunnan varalta tehtävät hätäsuunnitelmat ja että tällaisissa hätäsuunnitelmissa on pyrittävä:
- –varmistamaan tarvittava koordinointi jäsenvaltioiden välillä,
- –välttämään paniikki suuren yleisön keskuudessa,
- –torjumaan kaikki kaupankäynti, jota saattaa ilmetä, jos vaaratilanne todella syntyy,
- –määrittelemään alueet, jotka on ensimmäiseksi eristettävä,
- –yksilöimään väestöryhmät, jotka on ensimmäiseksi rokotettava,
- –varmistamaan epidemiassa tarvittavien tuotteiden oikeudenmukainen ja yleinen jakelu;
3. kehottaa niitä jäsenvaltioita, jotka eivät vielä ole ottaneet käyttöön influenssavalmiussuunnitelmaa, johon sisältyy etukäteisostosopimukset rokotteiden ja viruslääkkeiden riittävän saatavuuden varmistamiseksi pandemian puhjetessa sekä antibioottien saamiseksi jälki-infektioiden hoitoon, tekemään niin viipymättä ja toimittamaan suunnitelmat komissiolle; kehottaa kaikkia jäsenvaltioita saattamaan suunnitelmansa reaaliaikaisten simulaatioiden tulosten sekä WHO:n ja ECDC:n uusien suositusten mukaisiksi ja ilmoittamaan muutoksista komissiolle;
4. vaatii komissiota ottamaan aktiivisemman koordinointiroolin läheisessä yhteistyössä ECDC:n kanssa ja tukemaan jäsenvaltioiden toimia tarjoamalla teknistä neuvontaa valmiussuunnittelua varten; kehottaa komissiota raportoimaan säännöllisesti Euroopan parlamentille tilanteen kehittymisestä ja varastossa olevien rokotteiden määrästä;
5. kehottaa komissiota panemaan täytäntöön yhdessä ECDC:n kanssa kattavan tiedotusstrategian, jota sovelletaan pandemiatapauksessa;
6. korostaa, että keskeinen tekijä tehokkaan valmistautumisen kannalta on rokotteiden ja viruslääkkeiden kehittäminen ajoissa ja valmistaminen riittävässä määrin; kehottaa komissiota ryhtymään yhteistyöhön lääketeollisuuden kanssa, jotta voidaan varmistaa, että uusia rokotteita pystytään valmistamaan mahdollisimman nopeasti, kun lyhin mahdollinen aika on tutkijoiden mukaan kolmesta kahdeksaan kuukautta;
7. kehottaa jäsenvaltioita lisäämään influenssarokotteen kattavuutta ennen pandemiaa WHO:n suositusten mukaisesti, mikä myös kannustaa lääketeollisuutta laajentamaan tuotantokapasiteettiaan siten, että se voi kattaa odotettavissa olevan rokotetarpeen pandemian puhjetessa; muistuttaa jäsenvaltioita siitä, että rokotteiden ja viruslääkkeiden varastoiminen pandemian varalta maksaa vähemmän kuin pandemian aiheuttamat seuraukset, ellei rokotteita ole;
8. huomauttaa, että jäsenvaltioilla on käytettävissä hyvin erisuuruisia summia rokotteiden ja viruslääkkeiden varastointiin ja lääketeollisuuden kanssa tehtäviin etukäteisostosopimuksiin; ehdottaa, että komissio harkitsisi mahdollisuutta käyttää EU:n solidaarisuusrahastoa varautumisvälineenä, jonka turvin voidaan ryhtyä ennalta ehkäiseviin toimiin influenssapandemiaan varautumiseksi;
9. kehottaa komissiota huolehtimaan jatkuvasta tiedonvaihdosta naapurimaiden kanssa; katsoo, että Euroopan unionin pitäisi auttaa naapurimaita tehostamaan riskiarviointejaan ja lisäämään taudin torjumisvalmiutta;
10. kehottaa komissiota esittämään suunnitelman, jonka avulla taataan rokotteiden ja viruslääkkeiden nopea ja tehokas jakaminen pandemian puhjetessa, jotta pandemian leviäminen voidaan estää, ottaen huomioon erityisesti ne jäsenvaltiot, jotka eivät ole rokotteiden ja viruslääkkeiden valmistajamaita;
11. korostaa, että tarkastukset, eläimille tehtävät pistokokeet ja lintuinfluenssaa vastaan rokottaminen voivat tehokkaasti täydentää sairauden hallintatoimia;
12. kehottaa neuvostoa hyväksymään suunnitelman siitä, miten estetään influenssan leviäminen maasta toiseen rajoittamalla kansainvälistä matkailua, ja laatimaan suunnitelmat satamissa ja lentokentillä suoritettavia terveystarkastuksia varten;
13. kehottaa komissiota auttamaan jäsenvaltioita laatimaan suunnitelmat karanteenijärjestelyjä varten;
14. kehottaa Euroopan unionin toimielimiä laatimaan omat valmiussuunnitelmansa;
15. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle ja jäsenvaltioille.