FORSLAG TIL BESLUTNING

24.10.2005

på baggrund af Kommissionens redegørelse
jf. forretningsordenens artikel 103, stk. 2
af Eva-Britt Svensson og Vittorio Agnoletto
for GUE/NGL-Gruppen
om situationen i Aserbajdsjan

B6‑0577/2005

Europa-Parlamentets beslutning om situationen i Aserbajdsjan

Europa-Parlamentet,

– der henviser til partnerskabs- og samarbejdsaftalen med Aserbajdsjan, der trådte i kraft den 1. juli 1999,

– der henviser til sine tidligere beslutninger om Aserbajdsjan og det sydlige Kaukasus, navnlig beslutningen af 9. juni 2005,

– der henviser til partnerskabs- og samarbejdsaftalerne mellem EU og de centralasiatiske republikker,

– der henviser til sin beslutning af 20. november 2003 om det bredere europæiske naboskab: en ny ramme for forbindelserne med vores naboer i øst og syd (KOM(2003)0104),

– der henviser til Kommissionens strategidokument om Centralasien 2002-2006,

– der henviser til Kommissionens landerapport af 2. marts 2005 om Aserbajdsjan,

– der henviser til Rådets erklæring af 6. oktober 2005 om Aserbajdsjan,

– der henviser til OSCE’s valgobservatørmissions første rapport af 30. september 2005,

– der henviser til OSCE's valgobservatørmissions foreløbige rapport af 17. oktober 2005,

– der henviser til, at de aserbajdsjanske myndigheder den 17. oktober 2005 nægtede oppositionslederen og den tidligere formand for det aserbajdsjanske parlament, Rasul Guliyev, tilladelse til at komme tilbage til Aserbajdsjan,

– der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 2,

A. der henviser til, at parlamentsvalget den 6. november 2005 er en mulighed for Aserbajdsjan at vise sin forpligtelse til demokrati og menneskerettigheder,

B. der henviser til, at respekt for menneskerettigheder, demokrati og retsstatsprincipper er en grundlæggende del af partnerskabs- og samarbejdsaftalerne med de centralasiatiske republikker,

C. der henviser til, at disse værdier også er grundlæggende for OSCE, som de centralasiatiske republikker er medlemmer af;

D. der henviser til den første rapport fra OSCE’s valgobservationsmission fra september 2005, hvori der identificeredes en række problemer, navnlig med hensyn til begrænsninger for forsamlingsfrihed og manglende gennemførelse af de mangeårige henstillinger fra Venedig-kommissionen om at forbedre den retlige ramme for valg og indføre væsentlige sikkerhedsforanstaltninger for at øge offentlighedens tillid,

E. der henviser til OSCE's valgobservatørmissions foreløbige rapport af 17. oktober 2005, hvori der gives udtryk for alvorlig bekymring over de metoder, som myndighederne hidtil har benyttet sig af under valgkampagnen,

F. der henviser til, at de aserbajdsjanske myndigheders reformer såvel som præsidentens dekret af 11. maj 2005 om forbedring af valgpraksis med hensyn til at afholde frie og retfærdige valg ikke har kunnet sikre lige og afbalanceret adgang under valgkampagnen; der dog henviser til, at man har noteret nogle forbedringer,

G. der henviser til, at myndighederne i Baku har nægtet at give tilladelse til oppositionens møder i hovedstadens centrum, der henviser til, at politiet fysisk har angrebet og tilbageholdt medlemmer af oppositionskoalitionen, som siden september har afholdt møder,

H. der er bekymret over den fortsatte stigning i Aserbajdsjans militærudgifter og den fortsatte styrkelse af landets militære kapacitet; der er bekymret over, at de, som var ansvarlige for at have stået bag overgrebene under præsidentvalget i 2003, blev forfremmet i forbindelse med den seneste omfordeling af embeder i en række betydningsfulde ministerier,

I. der er bekymret over den omfattende fattigdom, forværring af sociale forhold, den afhængige samfundsøkonomi, oppositionens svaghed og splittelse samt det stigende undertrykkende lederskab,

1. fordømmer kraftigt Aserbajdsjans fortsatte krænkelser af menneskerettigheder, herunder undertrykkelse af politiske modstandere, ngo’er og civilsamfundets organisationer, kontrol med retsvæsenet og restriktioner over for uafhængige medier;

2. opfordrer den aserbajdsjanske regering til at sikre demokratiet og respekt for menneskerettigheder og sociale rettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder i hele landet i overensstemmelse med national ret og internationale menneskerettighedsnormer;

3. noterer sig parlamentsvalgene, som skal afholdes i Aserbajdsjan den 6. november 2005; understreger dog behovet for, at de er demokratiske, frie, fair og uafhængige uden indgriben udefra, navnlig fra dem, som har særlige interesser i landet;

4. beklager, at myndighederne i Baku har nægtet at give tilladelse til oppositionsmøder i hovedstadens centrum;

5. fordømmer politiets uforholdsmæssig hårde og voldsomme fremfærd over for demonstranter og ved oppositionens valgmøder siden september såvel som anholdelsen og tilbageholdelsen af protesterende og oppositionsmedlemmer;

6. kræver en øjeblikkelig løsladelse af alle de personer, der blev anholdt under demonstrationer og stadig er tilbageholdt, og en fuldstændig uafhængig undersøgelse af begivenhederne, herunder politistyrkernes ansvar;

7. beklager, at de syv oppositionsledere, som er blevet dømt for at have deltaget i masseprotesterne direkte i kølvandet på præsidentvalget i 2003 og for nylig benådet af de aserbajdsjanske myndigheder, ikke har fået ret til at deltage i valgene;

8. gentager sin opfordring til Aserbajdsjan til at sikre domstolenes uafhængighed og garantere tilbageholdte personers iboende og umistelige grundlæggende frihedsrettigheder; opfordrer myndighederne til at tage initiativ til at afhjælpe de mangler, der er konstateret i forbindelse med retssager, og henstiller i den forbindelse indtrængende til regeringen, at den følger Europarådets henstillinger om behandling af politiske fanger, som vedtoges som reaktion på de udbredte og troværdige påstande om tortur og mishandling;

9. understreger, at fuld respekt for forsamlingsfrihed er en hjørnesten i et demokratisk samfund; opfordrer indtrængende de aserbajdsjanske myndigheder til at træffe øjeblikkelige og resolutte foranstaltninger for at sikre, at det kommende parlamentsvalg fuldt ud vil opfylde anerkendte internationale normer; understreger, at de mangeårige henstillinger fra Venedig-kommissionen og OSCE/ODIHR bør accepteres og gennemføres;

10. gentager sin opfordring til Aserbajdsjan om at træffe øjeblikkelige foranstaltninger for at sikre, at de sidste uger af valgkampagnen bør finde sted uden vold og krænkelser af demokratiske principper og normer;

11. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen, OSCE, Aserbajdsjans præsident, regering og parlament.