PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS

24.10.2005

komission julkilausumasta käydyn keskustelun päättämiseksi
työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan mukaisesti
esittäjä(t): Eva-Britt Svensson ja Vittorio Agnoletto
GUE/NGL-ryhmän puolesta
Azerbaidžanin tilanteesta

B6‑0577/2005

Euroopan parlamentin päätöslauselma Azerbaidžanin tilanteesta

Euroopan parlamentti, joka

– ottaa huomioon Azerbaidžanin kanssa tehdyn kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen, joka tuli voimaan 1. heinäkuuta 1999,

– ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa Azerbaidžanista ja Etelä-Kaukasuksesta ja etenkin 9. kesäkuuta 2005 antamansa päätöslauselman,

– ottaa huomioon EU:n ja Keski-Aasian tasavaltojen väliset kumppanuus- ja yhteistyösopimukset,

– ottaa huomioon 20. marraskuuta 2003 antamansa päätöslauselman "Laajempi Eurooppa ja naapuruus – uusi kehys suhteille EU:n itäisiin ja eteläisiin naapureihin" (KOM(2003) 104),

– ottaa huomioon EY:n Keski-Aasian strategia-asiakirjan 2002–2006,

– ottaa huomioon komission 2. maaliskuuta 2005 Azerbaidžanista esittämän maaraportin,

– ottaa huomioon neuvoston 6. lokakuuta 2005 Azerbaidžanista antaman julkilausuman,

– ottaa huomioon Etyjin vaalitarkkailuvaltuuskunnan 30. syyskuuta 2005 antaman ensimmäisen raportin,

– ottaa huomioon Etyjin vaalitarkkailuvaltuuskunnan 17. lokakuuta 2005 antaman väliraportin,

– ottaa huomioon, että Azerbaidžanin viranomaiset kieltäytyivät 17. lokakuuta 2005 päästämästä oppositiojohtajaa, Azerbaidžanin parlamentin entistä puhemiestä Rasul Gulijeviä palaamasta maahan,

– ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan,

A. katsoo, että 6. marraskuuta 2005 pidettävät parlamenttivaalit tarjoavat Azerbaidžanille mahdollisuuden osoittaa olevansa sitoutunut demokratiaan ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen,

B. katsoo, että Keski-Aasian tasavaltojen kanssa tehtyihin kumppanuus- ja yhteistyösopimuksiin kuuluu kiinteänä osana ihmisoikeuksien, demokratian ja oikeusvaltioperiaatteiden kunnioittaminen,

C. ottaa huomioon, että kyseiset arvot ovat myös Etyjin – jonka jäseniä Keski-Aasian tasavallat ovat – peruselementtejä,

D. ottaa huomioon, että Etyjin vaalitarkkailuvaltuuskunta yksilöi syyskuussa 2005 joukon ongelmia, erityisesti mitä tulee kokoontumisvapauden rajoittamiseen sekä siihen, että maassa ei ole pantu täytäntöön Venetsian komission pitkäaikaisia suosituksia vaaleja koskevan lainsäädäntökehyksen parantamisesta ja keskeisten suojakeinojen käyttöönottamisesta kansalaisten luottamuksen parantamiseksi,

E. ottaa huomioon, että Etyjin vaalitarkkailuvaltuuskunnan 17. lokakuuta 2005 antamassa väliraportissa ilmaistaan vakava huolestuminen viranomaisten vaalikampanjan aikana tähän mennessä käyttämistä menetelmistä,

F. katsoo, että Azerbaidžanin hallituksen äskettäiset uudistukset samoin kuin 11. toukokuuta 2005 annettu presidentin asetus vaalimenettelyjen parantamisesta vapaiden ja oikeudenmukaisten vaalien järjestämiseksi eivät ole taanneet yhtäläistä ja tasapainoista pääsyä vaalikampanjan aikana; katsoo, että tiettyjä parannuksia on kuitenkin pantu merkille,

G. ottaa huomioon, että Bakun viranomaiset ovat kieltäytyneet sallimasta opposition vaalitilaisuuksia kaupungin keskustassa; ottaa huomioon, että poliisi on pahoinpidellyt ja pidättänyt syyskuusta lähtien vaalitilaisuuksia järjestäneen oppositiokoalition jäseniä,

H. on huolestunut Azerbaidžanin sotilasmenojen alituisesta lisäämisestä ja armeijan vallan jatkuvasta vahvistumisesta; on huolestunut, että osana äskettäistä tiettyjen tärkeiden ministeriöiden virkojen kierrättämistä suosittiin henkilöitä, jotka ovat vastuussa vuoden 2003 presidentinvaalien aikana järjestetystä tehoiskusta,

I. on huolestunut laajalle levinneestä köyhyydestä, yhteiskunnallisten olojen heikkenemisestä, kansallisten talouksien riippuvaisuudesta, opposition heikkoudesta ja hajanaisuudesta sekä pakkokeinoihin turvautuvan johtamistavan yleistymisestä,

1. tuomitsee jyrkästi sen, että Azerbaidžan loukkaa toistuvasti ihmisoikeuksia sortamalla poliittisia vastustajiaan, kansalaisjärjestöjä sekä kansalaisyhteiskuntaa edustavia järjestöjä, ohjaamalla oikeuslaitoksen toimintaa ja vaientamalla riippumattomat tiedotusvälineet;

2. kehottaa Azerbaidžanin hallitusta takaamaan demokratian, ihmisoikeuksien, sosiaalisten oikeuksien ja perusvapauksien toteutumisen koko maassa kansallisten lakien ja kansainvälisten ihmisoikeusstandardien mukaisesti;

3. panee merkille Azerbaidžanissa 6. marraskuuta 2005 pidettävät parlamenttivaalit; korostaa kuitenkin, että vaalien on oltava demokraattiset, vapaat, oikeudenmukaiset ja riippumattomat ilman, että ulkopuoliset, etenkin maassa erityisetuja tavoittelevat tahot, puuttuvat asiaan;

4. pahoittelee, että Bakun viranomaiset ovat kieltäytyneet sallimasta opposition vaalitilaisuuksia kaupungin keskustassa;

5. tuomitsee poliisin kohtuuttoman voimakkaat ja väkivaltaiset toimet mielenosoittajia vastaan ja syyskuusta lähtien pidetyissä opposition vaalitilaisuuksissa sekä mielenosoittajien ja opposition jäsenten pidätykset ja vangittuna pitämisen;

6. kehottaa vapauttamaan välittömästi kaikki mielenosoitusten aikana pidätetyt ja edelleen vangittuina olevat henkilöt sekä tutkimaan tapahtumat perusteellisesti ja riippumattomasti, mukaan luettuna poliisin vastuu;

7. pahoittelee, että seitsemän oppositiojohtajaa, jotka tuomittiin osallistumisesta joukkomielenosoituksiin heti vuoden 2003 presidentinvaalien jälkeen ja jotka viranomaiset äskettäin armahtivat, eivät ole saaneet oikeutta osallistua vaaleihin;

8. kehottaa jälleen Azerbaidžania turvaamaan oikeuslaitoksen riippumattomuuden ja takaamaan pidätettyinä oleville henkilöille luonnostaan kuuluvat ja luovuttamattomat perusoikeudet; kehottaa viranomaisia ryhtymään toimiin oikeudenkäynneissä havaittujen puutteiden korjaamiseksi ja kehottaa hallitusta toteuttamaan tähän liittyen Euroopan neuvoston suositukset poliittisten vankien kohtelusta, kun on esitetty paljon uskottavia väitteitä kidutuksesta ja epäasianmukaisesta kohtelusta;

9. korostaa, että kokoontumisvapauden täysimääräinen kunnioittaminen on demokraattisen yhteiskunnan kulmakiviä; kehottaa Azerbaidžanin viranomaisia näin ollen ryhtymään kiireellisiin ja päättäväisiin toimiin taatakseen, että tulevat parlamenttivaalit täyttävät kaikin tavoin tunnustetut kansainväliset standardit; korostaa, että olisi hyväksyttävä ja pantava täytäntöön Etyj/ODIHRin ja Venetsian komission pitkäaikaiset suositukset;

10. toistaa kehotuksensa Azerbaidžanille ryhtyä välittömiin toimiin, jotta taataan, että vaalikampanjan viimeiset viikot ovat väkivallattomat eikä niiden aikana rikota demokratian periaatteita ja normeja;

11. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, Etyjille sekä Azerbaidžanin presidentille, hallitukselle ja parlamentille.