FÖRSLAG TILL RESOLUTION
24.10.2005
i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen
från Eva-Britt Svensson och Vittorio Agnoletto
för GUE/NGL-gruppen
om situationen i Azerbajdzjan
B6‑0577/2005
Europaparlamentets resolution om situationen i Azerbajdzjan
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av partnerskaps- och samarbetsavtalet med Azerbajdzjan, som trädde i kraft den 1 juli 1999,
– med beaktande av sina tidigare resolutioner om Azerbajdzjan och södra Kaukasus och särskilt resolutionen av den 9 juni 2005,
– med beaktande av partnerskaps- och samarbetsavtalen mellan Europeiska unionen och de centralasiatiska republikerna,
– med beaktande av sin resolution om ett utvidgat europeiskt grannskap: En ny ram för förbindelserna med våra grannländer i öster och söder (KOM(2003)0104) av den 20 november 2003,
– med beaktande av kommissionens strategidokument för Centralasien 2002–2006,
– med beaktande av kommissionens landrapport om Azerbajdzjan av den 2 mars 2005,
– med beaktande av rådets uttalande om Azerbajdzjan av den 6 oktober 2005,
– med beaktande av den första rapporten från OSSE:s valövervakningsuppdrag av den 30 september 2005,
– med beaktande av interimsrapporten från OSSE:s valobservatörer av den 17 oktober 2005,
– med beaktande av att de azerbajdzjanska myndigheterna den 17 oktober 2005 vägrade låta oppositionsledaren och det azerbajdzjanska parlamentets före detta talman Rasul Guliyev återvända till Azerbajdzjan,
– med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Parlamentsvalet den 6 november 2005 innebär en möjlighet för Azerbajdzjan att visa sitt engagemang för demokrati och mänskliga rättigheter.
B. Respekten för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatsprincipen är en grundläggande faktor i partnerskaps- och samarbetsavtalen med de centralasiatiska republikerna.
C. Dessa värderingar är också grundläggande faktorer inom OSSE, som de centralasiatiska republikerna är medlemmar i.
D. OSSE:s valövervakningsuppdrag i september 2005 fastställde en rad problem, särskilt begränsningar av mötesfriheten och det bristfälliga genomförandet av Venedigkommissionens sedan länge fastställda rekommendationer om att förbättra den rättsliga ramen för val och införa viktiga skyddsåtgärder för att öka allmänhetens förtroende.
E. I interimsrapporten från OSSE:s valövervakningsuppdrag av den 17 oktober 2005 uttrycktes allvarlig oro över de metoder som myndigheterna tillämpat hittills under valkampanjen.
F. Den azerbajdzjanska regeringens senaste reformer och presidentens dekret av den 11 maj 2005 om förbättring av valmetoderna med avseende på att hålla fria och rättvisa val har misslyckats med att garantera ett jämlikt och balanserat tillträde under valkampanjen, även om vissa förbättringar har iakttagits.
G. Bakus myndigheter har vägrat tillåta oppositionen att hålla politiska möten i huvudstadens centrum. Polisen har misshandlat och gripit medlemmar av oppositionskoalitionen som sedan september hållit valmöten.
H. Det är oroande att Azerbajdzjan fortsätter öka sina militära utgifter och stärka sin militära makt. Befordringarna i samband med den senaste tilldelningen av tjänster inom vissa viktiga ministerier av de som ansvarade för organiserandet av kraftåtgärderna under presidentvalet 2003 är oroande.
I. Den utbredda fattigdomen, de försämrade sociala förhållandena, den beroende nationella ekonomin, den svaga och oeniga oppositionen och den allt mer repressiva ledningen är oroande.
1. Europaparlamentet fördömer bestämt Azerbajdzjans fortsatta kränkningar av de mänskliga rättigheterna, däribland förtrycket av politiska motståndare, icke-statliga organisationer och organisationer inom det civila samhället, kontrollen av rättsväsendet och nedtystandet av de oberoende medierna.
2. Europaparlamentet uppmanar Azerbajdzjans regering att garantera demokrati, respekt för mänskliga, sociala och grundläggande rättigheter i hela landet i enlighet med nationell lagstiftning och de internationella normerna för mänskliga rättigheter.
3. Europaparlamentet noterar att det skall hållas parlamentsval den 6 november 2005 i Azerbajdzjan, men betonar att det är nödvändigt att valet blir demokratiskt, fritt, rättvist och oberoende utan inblandning utifrån, särskilt av dem som har särskilda intressen i landet.
4. Europaparlamentet beklagar att myndigheterna i Baku nekat oppositionen tillstånd att anordna valmöten i huvudstadens centrum.
5. Europaparlamentet fördömer polisens oproportionerliga och våldsamma reaktion sedan september mot demonstranterna och oppositionens valmöten samt arresteringen och fängslandet av medlemmar av oppositionen.
6. Europaparlamentet kräver att de som fortfarande sitter fängslade omedelbart friges och att man går till botten med händelserna, inklusive polisens ansvar.
7. Europaparlamentet beklagar att de sju oppositionsledare som har dömts för att ha deltagit i massprotesterna direkt efter presidentvalet 2003 och som nyligen benådats av myndigheterna inte har fått tillstånd att delta i valet.
8. Europaparlamentet uppmanar på nytt Azerbajdzjan att säkra rättsväsendets oberoende och att garantera fängslade personers inneboende och omistliga grundläggande rättigheter. Parlamentet uppmanar myndigheterna att vidta åtgärder för att komma till rätta med de brister som observerats under rättegångar och kräver därför att regeringen genomför Europarådets rekommendationer om behandlingen av politiska fångar, med anledning av de omfattande och trovärdiga anklagelser som framkommit om tortyr och misshandel.
9. Europaparlamentet understryker att full respekt för mötesfriheten är en av hörnstenarna i ett demokratiskt samhälle. De azerbajdzjanska myndigheterna uppmanas därför eftertryckligen att omedelbart vidta beslutsamma åtgärder för att se till att det stundande parlamentsvalet helt och hållet lever upp till internationellt erkända standarder. Europaparlamentet betonar att OSSE:s och ODIHR:s samt Venedigkommissionens sedan länge utfärdade rekommendationer måste antas och genomföras.
10. Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till Azerbajdzjan att omedelbart vidta åtgärder för att se till att valkampanjens sista veckor blir fria från våld och brott mot demokratiska principer och standarder.
11. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, OSSE, Azerbajdzjans president, regering och parlament.