LĒMUMA PRIEKŠLIKUMS
12.1.2006
Priekšsēdētāju konferences vārdā
par izmeklēšanas komitejas izveidi saistībā ar sabiedrības „Equitable Life” darbības izbeigšanu
B6‑0050/2006
Lēmums par izmeklēšanas komitejas izveidi saistībā ar sabiedrības „Equitable Life” darbības izbeigšanu
Eiropas Parlaments,
- ņemot vērā EK līguma 193. pantu,
- ņemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 1995. gada 19. aprīļa Lēmumu par sīki izstrādātiem Eiropas Parlamenta izmeklēšanas tiesību izmantošanas noteikumiem (95/167/EK, Euratom, EOTK)[1],
- ņemot vērā Reglamenta 176. pantu un VII pielikumu,
- ņemot vērā, ka šo prasību iesniedza 213 Eiropas Parlamenta deputāti,
- ņemot vērā Priekšsēdētāju konferences 2005. gada 14. decembra lēmumu, kurā tā principā piekrita izveidot izmeklēšanas komiteju saistībā ar pieņēmumiem, kas izteikti lūgumrakstā Nr. 611/2004, kuru iesniedzis Artūrs Vaits (Arthur White), un lūgumrakstā Nr. 29/2005, ko iesniegusi „Equitable Members' Action Group” (EMAG), kā arī citos lūgumrakstos par to pašu tematu, kurus turpmāk iesniedza personas no Vācijas un Īrijas un kuri visi attiecās uz sabiedrību „Equitable Life”,
1. nolemj izveidot izmeklēšanas komiteju, lai izmeklētu pieņēmumus par Kopienas tiesību pārkāpumiem un Kopienas tiesību aktu nepareizu piemērošanu saistībā ar sabiedrības „Equitable Life” darbības izbeigšanu, neskarot valsts vai Kopienas tiesu kompetenci;
2. nolemj, ka izmeklēšanas komiteja:
- ∙izmeklēs to, kā Apvienotās Karalistes kompetentās iestādes saistībā ar „Equitable Life” ir piemērojušas Padomes 1992. gada 10. novembra Direktīvu 92/96/EK[2], kas tagad ir kodificēta 2002. gada 5. novembra Direktīvā 2002/83/EK[3] par dzīvības apdrošināšanu, īpaši attiecībā uz regulatīvo režīmu un apdrošināšanas uzņēmumu finansiālā stāvokļa, tostarp maksātspējas, pienācīgas uzraudzības nodrošināšanu, pienācīgu tehnisko noteikumu paredzēšanu un šo noteikumu izpildei vajadzīgo aktīvu nodrošināšanu;
- ∙šajā sakarā izvērtēs, vai Eiropas Komisija ir pienācīgi izpildījusi tās pienākumu uzraudzīt pareizu un savlaicīgu Kopienas tiesību aktu transponēšanu, un noteiks, vai radušos situāciju ir sekmējuši sistemātiski trūkumi;
- ∙izvērtēs pieņēmumus, ka Lielbritānijas regulatori vairāku gadu garumā — vismaz kopš 1989. gada — visu laiku nav aizsargājuši apdrošinājuma ņēmējus, neveicot stingru „Equitable Life” grāmatvedības, noteikumu paredzēšanas prakses un finanšu stāvokļa pārraudzību;
- ∙sniegs priekšlikumus, ko tā uzskatīs par nepieciešamiem šajā jautājumā;
3. nolemj, ka izmeklēšanas komitejai 4 mēnešos pēc darba uzsākšanas jāsniedz Parlamentam pagaidu ziņojums, lai 12 mēnešos pēc šī lēmuma pieņemšanas sniegtu Parlamentam galīgo ziņojumu;
4. nolemj, ka komitejā darbosies 22 Eiropas Parlamenta deputāti.
PIELIKUMS. Paskaidrojums
2000 gadā savstarpējā sabiedrība „Equitable Life”, iespējams, nesaimnieciskas rīcības un ES tiesību aktu neievērošanas dēļ nevarēja samaksāt 1,5 miljardus mārciņu, kā to bija norīkojusi izdarīt Lordu palāta, lai izpildītu saistības pret vairāk nekā vienu miljonu apdrošinājuma ņēmējiem Lielbritānijā un vairāk nekā 15 000 apdrošinājuma ņēmējiem citās ES valstīs, proti, Vācijā un Īrijā.
Tāpēc apdrošinājuma ņēmējiem nācās ciest lielus zaudējumus, un tika ievērojami samazināti viņu ietaupījumi un privātās vecuma pensijas, lai novērstu „Equitable Life” sabrukumu.
Pašreizējā izmeklēšanā, ko veic Lielbritānijas Parlamentāra ombuda birojs, nevar izvērtēt vairākus faktorus, to skaitā to pilsoņu prasību statusu, kuri nav Lielbritānijas pilsoņi. Tas arī neizskatīs jautājumus, kas attiecas uz ES tiesību aktu piemērošanu.
Arī Finanšu pakalpojumu iestādes darbība neietilpst Lielbritānijas ombuda jurisdikcijā.
Tādēļ Eiropas Parlamentam ir jārīkojas, neskarot Lielbritānijas Parlamentāra ombuda kompetenci un lietas izskatīšanu.
___________________