FÖRSLAG TILL RESOLUTION
30.1.2006
i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen
från Annemie Neyts-Uyttebroeck och Ignasi Guardans Cambó
för ALDE-gruppen
om det palestinska valet och östra Jerusalem
B6‑0086/2006
Europaparlamentets resolution om det palestinska valet och östra Jerusalem
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sina tidigare resolutioner om konflikten i Mellanöstern,
– med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolutioner 242 och 338,
– med beaktande av resultatet av det nyligen genomförda valet till det palestinska lagstiftande rådet,
– med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Till följd av resultatet av det palestinska valet den 25 januari 2006 fick listan ”Förändring och reform” (Hamas) en absolut majoritet av platserna.
B. Hamas är en organisation som Europeiska unionen har listat som en terroristgrupp, som har förespråkat militära aktioner mot Israel och som hittills har vägrat att erkänna staten Israel.
C. Rådet beslöt att inte offentliggöra den rapport om Israels politik i östra Jerusalem som man fått sig tillsänd av kommissionens representant.
D. Europeiska unionen har förklarat att den enda grunden för varaktig fred är att åter bekräfta och fullt ut erkänna Israels obestridliga rätt att leva i fred och säkerhet inom internationellt erkända gränser samt att upprätta en livskraftig, oberoende och demokratisk palestinsk stat och avveckla ockupationen av palestinskt territorium.
E. Jerusalem är ett mål för terroraktioner mot civila.
Om det palestinska valet:
1. Europaparlamentet gratulerar det palestinska folket som genom hela valprocessen visade en extraordinär beslutsamhet att övervinna de svårigheter som ockupationen för med sig och visade ett helhjärtat engagemang för att bygga upp demokratin.
2. Europaparlamentet välkomnar framgången för den nyligen genomförda valprocessen vilken kan ses som en föredömlig norm för hela regionen när det gäller insyn och rättvisa.
3. Europaparlamentet anser att efter detta val måste förväntningarna hos det palestinska folket uppfyllas genom ett gott och ansvarigt styre vilket börjar med hållbara reformer som syftar till att förbättra människors livskvalitet samt med trovärdiga åtgärder för att bekämpa korruption och religiös extremism, för att avskaffa all beväpnad milis och stödja vapenkontroll och oberoende rättsinstanser.
4. Europaparlamentet uppmanar det nya palestinska lagstiftande rådet och den palestinska regeringen att tydligt erkänna staten Israel, att avstå från alla former av terrorism och militära aktioner och att engagera sig för principen fredliga förhandlingar som syftar till en lösning med två stater samt att samarbeta med kvartetten.
5. Europaparlamentet anser att den radikalisering av det palestinska folket som visade sig i valet utan tvekan bl.a. beror på den strandade fredsprocessen, och för att förhindra ytterligare radikalisering bör det internationella samfundet koncentrera sig på de många olösta frågorna – både politiska och humanitära – i konflikten mellan Israel och Palestina.
Om östra Jerusalem:
6. Europaparlamentet bekräftar åter tvåstatsprincipen som den beskrivs i färdplanen, och betonar att ingen varaktig fred är möjlig utan en rättvis och framförhandlad överenskommelse om Jerusalems slutliga status, vilken måste beakta alla parters politiska och religiösa intressen.
7. Europaparlamentet fördömer skarpt alla former av terrorism, som har dödat och skadat hundratals bland civilbefolkningen i Jerusalem och omgivande områden och även i resten av Israel. Parlamentet förnyar sin vädjan till den palestinska myndigheten att göra allt som står i dess makt för att förhindra terrordåd.
8. Europaparlamentet betonar principen om insyn och öppenhet i EU:s institutioner och beklagar att en rapport från kommissionen om Israels politik i östra Jerusalem stoppades av rådet. Därför uppmanar parlamentet enträget rådet att offentliggöra rapporten och att beakta dess rekommendationer på lämpligt sätt.
9. Europaparlamentet anser att ett effektivt ingripande av den palestinska myndigheten mot terrorismen är nödvändigt för att man skall kunna nå en rättvis och slutgiltig överenskommelse om Jerusalem, och uppmanar det nya palestinska lagstiftande rådet att vidta lämpliga åtgärder för att stoppa alla terroraktioner riktade mot Israel.
10. Europaparlamentet uppmanar Israels regering att stoppa byggandet av säkerhetsmuren runt östra Jerusalem, att stoppa byggandet och utbyggnaden av bosättningar, särskilt bosättningen Ma’aleh Adumim som hotar att fullborda cirkeln av israeliska bosättningar runt staden och dela Västbanken i två separata geografiska områden, och att stoppa rivandet av palestinska hem som byggts utan tillstånd p.g.a. den restriktiva politiken för byggnadstillstånd som Jerusalems stadsförvaltning tillämpar gentemot palestinier.
11. Europaparlamentet anser att invånarna i östra Jerusalem, som betalar lokala skatter, bör få samma standard på tjänsterna som gäller för resten av staden.
12. Europaparlamentet välkomnar förslaget, som ingår i kommissionens rapport till rådet, att anordna fler internationella och diplomatiska sammankomster i östra Jerusalem.
13. Europaparlamentet upprepar sitt krav på att de palestinska institutionerna i östra Jerusalem skall öppnas igen, i överensstämmelse med färdplanen, särskilt Orient House och handelskammaren.
14. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att förstärka sitt projekt som stöder aktiviteter som involverar båda folken, för att öka möjligheterna till dialog och delade erfarenheter för de två folkgrupperna i Jerusalem.
15. Europaparlamentet stöder kommissionens politik att ge stöd till kommunala organ och offentliga institutioner i östra Jerusalem, bl.a. främjande av samarbete inom sjuk- och hälsovården genom att via nätverk förbinda sjukhusen i östra Jerusalem samt att bevara kulturarvet i östra Jerusalem.
16. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet, Israels regering, den palestinska myndigheten samt Jerusalems stadsförvaltning.