PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
30.1.2006
presentada de conformidad con el apartado 2 del artículo 103 del Reglamento
por Daniel Marc Cohn-Bendit, Margrete Auken, Jillian Evans, David Hammerstein Mintz, Caroline Lucas, Johannes Voggenhuber, Angelika Beer y Cem Özdemir
en nombre del Grupo Verts/ALE
sobre el resultado de las elecciones palestinas y la situación en Jerusalén Este
B6‑0087/2006
Resolución del Parlamento Europeo sobre el resultado de las elecciones palestinas y la situación en Jerusalén Este
El Parlamento Europeo,
– Vistas sus anteriores resoluciones sobre la situación en Oriente Próximo y, en particular, su Resolución de 27 de enero de 2005,
– Vista la Declaración Preliminar de la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea y la Declaración de la Delegación de Observadores del PE en las elecciones legislativas palestinas celebradas el 25 de enero de 2006,
– Visto el apartado 2 del artículo 103 de su Reglamento,
A. Considerando que las elecciones legislativas palestinas, aplazadas desde hace tiempo, se celebraron finalmente de una manera pacífica y ordenada, con una elevada participación y un respeto global de la reglamentación así como de los criterios europeos, a pesar de las difíciles condiciones en que se desarrollaron,
B. Considerando que, según la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea, estas elecciones han constituido otro hito importante en el establecimiento de instituciones democráticas bajo la administración eficiente, profesional e independiente de la Comisión Electoral Central palestina (CEC),
C. Considerando que la campaña electoral se desarrolló en un clima tranquilo y positivo en términos generales, a pesar de las restricciones impuestas por las fuerzas israelíes a la libertad de movimientos tanto de los candidatos como de los votantes, que han reducido el alcance de unas auténticas elecciones libres y han impedido llevar a cabo una verdadera campaña electoral en Jerusalén Este,
D. Subrayando que el resultado de las elecciones debe considerarse en todos los sentidos como la legítima y democrática expresión del pueblo palestino, que todas las partes y la comunidad internacional deben aceptar y respetar cabalmente,
E. Indicando la urgente necesidad de hacer esfuerzos renovados para impulsar la Hoja de Ruta, con objeto de lograr una solución global y duradera del conflicto entre Israel y Palestina,
F. Considerando la decisión del Consejo de no tener en cuenta y, por tanto, de no publicar el informe sobre Jerusalén Este elaborado por los diplomáticos de la UE en Jerusalén y Ramalá;
1. Celebra el desarrollo generalmente tranquilo y pacífico de las elecciones, así como la elevada participación en las mismas, que demuestra de nuevo el firme compromiso y la determinación del pueblo palestino a decidir su futuro libremente por medios democráticos;
2. Subraya que la campaña electoral y las propias elecciones han cumplido los criterios internacionales y celebra, en este sentido, el papel desempeñado por la UE, y en concreto por la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea, durante el proceso;
3. Insta al Presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abbás, a que apoye la rápida formación de un nuevo Gobierno que, como el anterior, debería comprometerse a respetar los principios democráticos, el rechazo de la violencia y la voluntad de llegar a una solución negociada del conflicto por medios pacíficos; subraya que no debe juzgarse al nuevo Gobierno por su pasado sino por sus futuras acciones;
4. Pide a las autoridades israelíes que respeten los resultados, eviten interferencias y establezcan unas condiciones que permitan el cabal funcionamiento de las instituciones palestinas;
5. Afirma de nuevo que no existen alternativas a las negociaciones bilaterales directas basadas en una solución de dos Estados, con unas firmes garantías de seguridad por ambas partes y un Estado palestino territorialmente viable y contiguo basado en las fronteras de 1967; pide al nuevo Parlamento palestino y al futuro Gobierno, así como al Parlamento y Gobierno israelíes, que asuman sus responsabilidades por lo que respecta al cumplimiento de dichos objetivos;
6. Reconoce la importancia de mantener la tregua actual y pide, en este sentido, a las autoridades israelíes que cesen los asesinatos extrajudiciales;
7. Opina que el nuevo Gobierno palestino debe distanciarse y luchar claramente contra la violencia y el terrorismo, de manera que la UE sigan proporcionando asistencia y ayuda económica; recuerda que la concesión de ayuda humanitaria debe ser incondicional, y pide al Consejo y a la Comisión que refuercen los instrumentos para controlar la ayuda financiera y económica proporcionada a la Autoridad Palestina;
8. Manifiesta su preocupación, en este sentido, por la arrolladora victoria electoral de un partido que apoya los medios violentos y no acepta una solución pacífica sobre la base de dos Estados;
9. Celebra, sin embargo, la decisión de Hamás de participar en las elecciones, e insta a la dirección de este partido a que sea coherente y acepte cabalmente las reglas democráticas, que exigen su completa transformación en una fuerza política así como la disolución de sus milicias armadas;
10. Opina que el resultado de las elecciones constituye una advertencia para los Estados Unidos y la Unión Europea, que se han mostrado incapaces de tener en cuenta la creciente frustración de la población y sus profundas aspiraciones a un cambio real, y de apoyar efectivamente a los amplios sectores de la sociedad palestina que están auténticamente comprometidos con la paz, así como con la lucha contra la extendida corrupción y la consiguiente gestión ineficaz de la ayuda internacional;
11. Pide, en este sentido, una iniciativa firme y convincente del Cuarteto (Naciones Unidas, Estados Unidos, Unión Europea y Rusia) para facilitar la reanudación del diálogo y de las negociaciones entre ambas partes; opina que la Hoja de Ruta para la Paz sigue constituyendo una base constructiva, pero subraya la urgente necesidad de unos resultados positivos y concretos;
12. Está convencido de que el modo en que los palestinos han celebrado las elecciones debería convertirse en un modelo para el mundo árabe y para otros países de la región, con objeto de enraizar la democracia y consolidar el Estado de Derecho;
13. Celebra el comienzo de la misión PESD en Gaza para aplicar el acuerdo sobre movimientos y accesos firmado por el Gobierno de Israel y la Autoridad Palestina; indica que ello constituye una nueva señal de la voluntad de la UE de fortalecer su implicación directa y de tratar de los problemas concretos del proceso de paz; opina que ello constituye un paso adelante para la reafirmación del papel de la UE como mediadora;
14. Apoya las conclusiones del informe sobre Jerusalén Este elaborado por los diplomáticos de la UE en Jerusalén y Ramalá, en el que se indica que las acciones de Israel en Jerusalén violan tanto sus obligaciones según la Hoja de Ruta como el Derecho internacional; lamenta la decisión del Consejo de no tener en cuenta dicho informe y de no tomar ninguna iniciativa; lamenta que no se haya informado al Parlamento de su contenido;
15. Advierte que la anexión de hecho de Jerusalén Este que está teniendo lugar, así como la actual construcción del muro de separación constituyen un escollo que priva de contenido a las futuras negociaciones con miras a alcanzar un acuerdo final, y pide al Consejo y a la Comisión que sean coherentes con las recomendaciones indicadas en este informe y que las apliquen de inmediato;
16. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al Presidente de la Autoridad Nacional Palestina y al Parlamento recientemente elegido, al Primer ministro de Israel y a la Kneset, así como al Secretario General de las Naciones Unidas.