FÖRSLAG TILL RESOLUTION
30.1.2006
i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen
från Daniel Marc Cohn-Bendit, Margrete Auken, Jillian Evans, David Hammerstein Mintz, Caroline Lucas, Angelika Beer, Cem Özdemir och Johannes Voggenhuber
för Verts/ALE-gruppen
om resultatet av valet i Palestina och situationen i östra Jerusalem
B6‑0087/2006
Europaparlamentets resolution om resultatet av valet i Palestina och situationen i östra Jerusalem
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sina tidigare resolutioner om Mellanöstern, i synnerhet resolutionen av den 27 januari 2005,
– med beaktande av uttalandet, de preliminära resultaten och slutsatserna från Europeiska unionens valobservatörer och uttalandet från Europaparlamentets valobservatörsdelegation om det palestinska parlamentsvalet den 25 januari 2006,
– med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Det försenade palestinska parlamentsvalet har slutligen ägt rum under fredliga och välorganiserade förhållanden. Valdeltagande var högt, och bestämmelserna och de europeiska normerna respekterades till fullo trots den besvärliga situationen under valet.
B. Enligt EU:s valobservatörer var detta val ännu en viktig hörnsten i de demokratiska institutioner som håller på att byggas under den palestinska centrala valkommitténs effektiva, professionella och oberoende ledning.
C. Valrörelsen genomfördes i allmänhet i en lugn och positiv anda trots de israeliska styrkornas restriktioner i fråga om kandidaternas och väljarnas rörelsefrihet, vilket reducerade utrymmet för ett verkligt fritt val och förhindrade en valrörelse i egentlig mening i östra Jerusalem.
D. Valresultatet måste i alla avseenden betraktas som det palestinska folkets legitima och demokratiska vilja, och det måste accepteras och respekteras fullt ut av samtliga parter, partier och det internationella samfundet.
E. Europaparlamentet påpekar att det är nödvändigt att omedelbart göra förnyade ansträngningar för att genomföra färdplanen i syfte att uppnå en långvarig och övergripande lösning på den israelisk-palestinska konflikten.
F. Rådet har beslutat att inte beakta och således inte offentliggöra den rapport om östra Jerusalem som utarbetats av cheferna för EU:s delegationer i Jerusalem och Ramallah.
1. Europaparlamentet välkomnar den smidiga och på det hela taget fredliga valprocessen och det höga valdeltagandet, vilket återigen bevisar det palestinska folkets starka engagemang och beslutsamhet att med demokratiska medel fritt forma sin egen framtid.
2. Europaparlamentet betonar att valkampanjen och verksamheten på valdagen uppfyllde internationella normer och välkomnar i detta avseende EU:s roll i valprocessen, i synnerhet insatserna från Europeiska unionens valobservatörer.
3. Europaparlamentet uppmanar den palestinska myndighetens president, Mahmoud Abbas, att snabbt bilda en ny regering som, i likhet med den föregående, måste förbinda sig att respektera de demokratiska principerna, förkasta våldshandlingar och vara villig att med fredliga medel uppnå en förhandlingslösning på konflikten. Parlamentet betonar att den nya regeringen måste bedömas på grundval av sina framtida och inte sina tidigare gärningar.
4. Europaparlamentet uppmanar de israeliska myndigheterna att respektera valresultatet, avstå från inblandning och fastställa sådana villkor som gör det möjligt för de palestinska institutionerna att fungera till fullo.
5. Europaparlamentet betonar återigen att det inte finns något alternativ till direkta bilaterala förhandlingar grundade på tvåstatslösningen och med starka säkerhetsgarantier för båda sidor, samt en livskraftig, angränsande palestinsk stat grundad på 1967 års gränser. Parlamentet uppmanar det nya palestinska parlamentet och den blivande regeringen samt Israels parlament och regering att ta sitt ansvar för att uppnå dessa mål.
6. Europaparlamentet erkänner vikten av att upprätthålla den nuvarande vapenvilan och uppmanar därför de israeliska myndigheterna att upphöra med de utomrättsliga avrättningarna.
7. Europaparlamentet anser att den nyvalda palestinska regeringen måste ta avstånd från och bekämpa våld och terrorism på ett tydligt sätt om EU skall fortsätta att lämna bistånd och ekonomiskt stöd. Parlamentet erinrar om att det humanitära biståndet ges utan förbehåll, och uppmanar rådet och kommissionen att stärka sina mekanismer för övervakning av det finansiella och ekonomiska biståndet till den palestinska myndigheten.
8. Europaparlamentet uttrycker i detta avseende sin oro över den rekordartade valsegern för ett parti som stöder våldsmetoder och inte accepterar en fredlig tvåstatslösning.
9. Europaparlamentet välkomnar trots detta Hamas beslut att delta i valet och uppmanar partiets ledning att vara konsekvent och till fullo acceptera de demokratiska spelreglerna, vilket kräver att partiet fullständigt omvandlas till en politisk kraft och att dess beväpnade milis avvecklas.
10. Europaparlamentet anser att valresultatet är en väckarklocka för Förenta staterna och Europeiska unionen, vilka har underlåtit att ta itu med befolkningens växande frustration och dess uppriktiga önskan om en verklig förändring, samt att reagera positivt för och effektivt stödja den stora del av det palestinska samhället som ärligt och uppriktigt engagerat sig för fred liksom för kampen mot den utbredda korruptionen och den konsekvent bristfälliga förvaltningen av det internationella stödet.
11. Europaparlamentet efterlyser i detta avseende ett starkt och trovärdigt initiativ från kvartetten (Förenta nationerna, Förenta staterna, Europeiska unionen och Ryssland) för att underlätta återupptagandet av dialogen och förhandlingarna mellan de båda sidorna. Parlamentet anser att färdplanen för fred fortfarande är en konstruktiv grund att stå på, men betonar att positiva och konkreta resultat omgående måste uppnås.
12. Europaparlamentet är övertygat om att det sätt på vilket det palestinska valet genomfördes bör bli en förebild för arabvärlden och andra länder i denna region i syfte att förankra demokratin och befästa rättsstatsprincipen.
13. Europaparlamentet välkomnar inledandet av EU:s säkerhetsuppdrag i Gaza i syfte att genomföra det avtal om förflyttningar och tillträde vid gränsövergångsställena som undertecknats av Israels regering och den palestinska myndigheten. Parlamentet påpekar att detta är ytterligare ett tecken på EU:s vilja att stärka sitt direkta engagemang och att ta itu med de konkreta problemen inom ramen för fredsprocessen, och anser att detta är ett steg i riktning mot att förstärka EU:s roll som medlare.
14. Europaparlamentet stöder slutsatserna i den rapport om östra Jerusalem som utarbetats av cheferna för EU:s delegationer i Jerusalem och Ramallah, i vilken det fastslås att Israels aktiviteter i Jerusalem strider mot såväl färdplanens krav som internationell rätt. Parlamentet beklagar rådets beslut att inte beakta rapporten och att inte vidta åtgärder samt att Europaparlamentet inte har informerats om rapportens innehåll.
15. Europaparlamentet varnar för den annektering av östra Jerusalem som faktiskt pågår, liksom för att den skiljemur som håller på att byggas är en stötesten som utesluter framtida förhandlingar i syfte att uppnå en överenskommelse om slutlig status. Parlamentet uppmanar rådet och kommissionen att vara konsekventa i samband med de rekommendationer som läggs fram i denna rapport och att omgående genomföra dem.
16. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, den palestinska nationella myndighetens president och det nyvalda parlamentet, Israels premiärminister, Knesset samt FN:s generalsekreterare.