ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
8.2.2006
σύμφωνα με το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού
των βουλευτών: Konrad Szymański, Rolandas Pavilionis, Adriana Poli Bortone και Inese Vaidere
εξ ονόματος της Ομάδας UEN
σχετικά με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη
B6‑0098/2006
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα παλαιότερα ψηφίσματά του για τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη και τα Δυτικά Βαλκάνια,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
A. εκτιμώντας ότι η ειρηνευτική συμφωνία που έθετε τέρμα στον εμφύλιο πόλεμο στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη υπεγράφη στο Dayton 10 χρόνια πριν, το Νοέμβριο του 1995,
Β. εκτιμώντας ότι, κατά τη διάρκεια της 10ετούς προσπάθειας ανοικοδόμησης με διεθνή βοήθεια, αποκαταστάθηκε η ειρήνη, η δημοκρατική τάξη και το κράτος δικαίου στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη και η οικονομία της άρχισε να λειτουργεί,
Γ. εκτιμώντας ότι περίπου 1 εκατ. από τα 2,2 εκατ. πρόσφυγες από τη Βοσνία έχουν επιστρέψει είτε στα σπίτια τους, είτε στις γειτονικές περιοχές,
Δ. εκτιμώντας ότι η ΕΕ συνέβαλε τα μέγιστα στην αποκατάσταση της ειρήνης και τη σταθεροποίηση της χώρας δημιουργώντας, μεταξύ άλλων, τη στρατιωτική αποστολή EUFOR και με τη χορήγηση οικονομικής συνδρομής· ότι πάνω από 6.000 στρατιώτες της ΕΕ και αστυνομική δύναμη 150 ατόμων εξακολουθούν να συνδράμουν στη διατήρηση της ασφάλειας στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη,
Ε. εκτιμώντας ότι 20 κατηγορούμενοι για εγκλήματα πολέμου από τη Βοσνία έχουν δικασθεί από το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία στη Χάγη(ΔΠΔΠΓ), αλλά οι Radovan Karadzic και Ratko Mladic, οι δυο Σέρβοι ηγέτες της Βοσνίας, δεν έχουν ακόμη συλληφθεί· ότι οι αρχές της Δημοκρατίας της Σερβίας κατηγορούνται ότι δεν συνεργάσθηκαν με το ΔΠΔΠΓ στην περίπτωση αυτή,
ΣΤ. εκτιμώντας ότι, παρά την τεράστια πρόοδο σε πολλούς τομείς, η χώρα εξακολουθεί να είναι βαθειά διαιρεμένη με βάση την εθνότητα και δεν έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία συμφιλίωσης,
Ζ. εκτιμώντας ότι, το Νοέμβριο του 2005, το Συμβούλιο αποφάσισε να αρχίσει διαπραγματεύσεις για συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, η οποία μπορεί ενδεχομένως να οδηγήσει στο να αναγνωρισθεί στην χώρα επίσημο καθεστώς υποψήφιας χώρας,
Η. εκτιμώντας ότι το συνταγματικό πλαίσιο της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης όπως καθορίσθηκε στη Συμφωνία του Ντέιτον δίδει πραγματική εξουσία όχι στις κεντρικές αρχές αλλά στις αρχές των δύο οντοτήτων - την Μουσουλμανική Κροατική Ομοσπονδία και τη Δημοκρατία της Σερβίας - οι οποίες επίσης ελέγχουν την αστυνομία και τις αστυνομικές δυνάμεις,
Θ. εκτιμώντας ότι το πολύπλοκο γραφειοκρατικό σύστημα με 14 κυβερνήσεις και 150 υπουργικές θέσεις σε επίπεδο κεντρικής κυβέρνησης, οντότητας και καντονιών καθώς και οι πολλοί περιορισμοί στο εσωτερικό εμπόριο εξακολουθούν να αποτελούν σημαντικά εμπόδια για τη μεταρρύθμιση και την επιτάχυνση της οικονομικής ανάπτυξης,
Ι. εκτιμώντας ότι, το Νοέμβριο του 2005, οι ηγέτες της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης συμφώνησαν σε θεσμική μεταρρύθμιση που θα ενισχύει τις κεντρικές αρχές της χώρας και θα δημιουργεί, μεταξύ άλλων, ενιαία θέση προέδρου,
ΙΑ. εκτιμώντας ότι τον Ιανουάριο του 2006, οι διαπραγματεύσεις μεταξύ των οκτώ μεγαλύτερων κομμάτων που αντιπροσωπεύουν τις κυριότερες εθνοτικές ομάδες απέτυχαν και σταμάτησε η διαδικασία μεταρρύθμισης,
1. επιδοκιμάζει τα αποτελέσματα των προσπαθειών ανοικοδόμησης και ασφάλειας στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη κατά τα τελευταία 10 χρόνια και εκφράζει την πεποίθησή του ότι οι κύριοι στόχοι της συμφωνίας του Ντέιτον για την αποκατάσταση της ειρήνης και τις καλύτερες προοπτικές για το μέλλον της χώρας έχουν επιτευχθεί· εκφράζει τα συγχαρητήριά του για το θέμα αυτό·
2. εκφράζει την ευγνωμοσύνη του προς όλους εκείνους που συνέβαλαν στη σταθεροποίηση και την ανοικοδόμηση της χώρας, ιδιαίτερα όλους εκείνους που έθεσαν σε κίνδυνο τη ζωή τους για τον τερματισμό του πολέμου·
3. απευθύνει έκκληση σε όλα τα μέρη να εμβαθύνουν στη διαδικασία συμφιλίωσης και υπογραμμίζει ότι η πλήρης συνεργασία με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την αποκατάσταση της δικαιοσύνης και της εμπιστοσύνης στις εθνοτικές ομάδες της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης·
4. είναι πεπεισμένο ότι το υφιστάμενο συνταγματικό πλαίσιο παρεμποδίζει την περαιτέρω πολιτική και οικονομική ανάπτυξη της χώρας και ότι η ενίσχυση του ρόλου της κεντρικής κυβέρνησης και του Κοινοβουλίου είναι απαραίτητη για την ολοκλήρωση της διαδικασίας σταθεροποίησης·
5. υπογραμμίζει ότι ο ρυθμός της διαδικασίας ενσωμάτωσης στην ΕΕ εξαρτάται από την επιτυχή υλοποίηση των πολιτικών μεταρρυθμίσεων και από τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διοίκησης της χώρας·
6. καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για την εξεύρεση συμβιβαστικής λύσης μεταξύ των πολιτικών κομμάτων στην Βοσνία-Ερζεγοβίνη·
7.. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, την κυβέρνηση και το Κοινοβούλιο της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια της Μουσουλμανικής-Κροατικής Ομοσπονδίας και της Δημοκρατίας της Σερβίας, τον αντιπρόσωπο των Ηνωμένων Εθνών στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, και τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια της Κροατίας και Σερβίας.