PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
8.2.2006
työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan mukaisesti
esittäjä(t): Erik Meijer
GUE/NGL-ryhmän puolesta
Bosnia ja Hertsegovinan tulevaisuudesta
B6‑0105/2006
Euroopan parlamentin päätöslauselma Bosnia ja Hertsegovinan tulevaisuudesta
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon Länsi-Balkania koskevan Thessalonikin toimintasuunnitelman: "Kohti yhdentyvää Eurooppaa", jossa esitettiin eurooppalaiset kumppanuudet keinona saada Länsi-Balkanin maat lähentymään Eurooppaan,
– ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle Bosnia ja Hertsegovinan aikaansaamasta edistyksestä niiden prioriteettien täytäntöönpanossa, jotka esitettiin kertomuksessa "Bosnia ja Hertsegovinan valmiudesta neuvotella vakautus- ja assosiaatiosopimus Euroopan unionin kanssa (KOM(2003)0692)" (KOM(2005)0529),
– ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Daytonin sopimus päätti sodan lokakuussa 1995, mutta osoittautui riittämättömäksi toteutuskelpoisten demokraattisten rakenteiden luomiseksi ja kestävän kehityksen aikaansaamiseksi Bosnia ja Hertsegovinassa,
B. ottaa huomioon, että tarvitaan kiireellisesti uusia poliittisia aloitteita, jotta konfliktit, ryhmien keskinäiset valtataistelut ja maan etninen jakautuminen saadaan aidosti loppumaan,
C. katsoo, että ulkopuoliset tahot eivät voi määrätä rauhanomaisia, toteuttamiskelpoisia ja kestäviä ratkaisuja, vaan ne edellyttävät kaikkien Bosnia ja Hertsegovinassa elävien ryhmien tukea; ottaa huomioon, että maan keskeisten instituutioiden uudistamista koskevat neuvottelut on käynnistetty, mutta ne eivät ole vielä tuottaneet tuloksia,
D. ottaa huomioon, että Bosnia ja Hertsegovinassa on yhä 7 000 Euroopan unionin johtamaa rauhanturvaajaa (EUFOR) estämässä uusien väkivaltaisuuksien puhkeamista,
E. katsoo, että rauhaa ei synny ilman oikeutta ja siksi on ensiarvoisen tärkeää saattaa kaikki sotarikoksiin ja muihin rikoksiin syyllistyneet oikeuden eteen; ottaa huomioon, että tähän haasteeseen vastaamiseksi on otettu tärkeitä askeleita,
F. ottaa huomioon, että Bosnia ja Hertsegovina on äärimmäisen riippuvainen kansainvälisestä taloudellisesta tuesta; ottaa huomioon, että taloudellista tilannetta kuvaa pysähtyneisyys, mikä on saanut aikaan 40 prosentin virallisen työttömyysasteen; ottaa huomioon, että tämä vaikuttaa etenkin nuoriin; ottaa huomioon, että 50 prosenttia Bosnian asukkaista elää joko köyhyysrajalla tai sen alapuolella, 50 prosentilla ei ole minkäänlaista terveydenhuoltoa ja 18 prosenttia elää ilman sähköä,
G. ottaa huomioon, että Daytonin sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen yli miljoona siviiliä on palannut kansainvälisen avun turvin, mutta siitä huolimatta Balkanin alueella odottaa kotiinpaluuta arviolta 620 000 pakolaista ja asuinseudultaan siirtymään joutunutta, jotka ovat enimmäkseen serbejä; ottaa huomioon, että taloudellinen tilanne muodostaa vakavan esteen ongelman lopulliselle ratkaisemiselle; ottaa huomioon, että ulkomaista tukea on leikattu voimakkaasti,
H. ottaa huomioon, että korruptio, järjestäytynyt rikollisuus ja pimeät markkinat aiheuttavat huomattavia ongelmia Bosnian ja Hertsegovinan taloudelle ja yhteiskunnalle,
I. ottaa huomioon, että Eurooppa-neuvosto toisti Thessalonikissa 19. ja 20. kesäkuuta 2003 vakaan aikomuksensa tukea täysimääräisesti Länsi-Balkanin valtioiden lähentymistä Eurooppaan,
1. uskoo, että on aika antaa todellinen ja kokonaisvaltainen itsemääräämisoikeus Bosnia ja Hertsegovinan kansalaisille;
2. pitää kiinni Bosnia ja Hertsegovinan kansalaisten oikeudesta määritellä itse oman maansa tulevaisuus;
3. panee tyytyväisenä merkille Bosnia ja Hertsegovinan perustuslaillista uudistusta koskevat keskustelut; katsoo, että bosnialaisten, serbien ja kroaattien väliseen yhteisymmärrykseen tähtäävä prosessi vaatii aikaa ja että se olisi toteutettava ilman ulkopuolista sekaantumista; kannattaa mitä tahansa ratkaisua, joka vastaa todellisen demokratian, tehokkaan hallintotavan ja Bosnia ja Hertsegovinan monikulttuurisen luonteen kunnioittamista koskeviin haasteisiin;
4. kehottaa vetämään pois kaikki ulkomaiset sotilasjoukot Bosnia ja Hertsegovinasta mahdollisimman pikaisesti;
5. uskoo, että eri yhteisöjen välisen sovinnon edistämiseksi tarvitaan lisäponnisteluja ja -toimenpiteitä;
6. korostaa, että sosiaalinen ja taloudellinen kehitys on alueen vakaan kehityksen avain; kehottaa Bosnia ja Hertsegovinan viranomaisia ja EU:ta pitämään näiden ongelmien ratkaisemista ensisijaisena; kehottaa näin ollen komissiota sisällyttämään työpaikkojen luomisen yhdeksi alueen yleispoliittiseksi prioriteeteistaan;
7. korostaa, että on tärkeää lisätä alueellista ja rajat ylittävää yhteistyötä ja sovintoa Länsi-Balkanin maiden ja niiden naapurimaiden kansojen välillä; katsoo, että aluekehitys- ja investointiohjelmilla, yhteisillä opetus- ja työllisyysaloitteilla sekä yhteisillä liikenne- ja matkailuhankkeilla olisi saatava aikaan Länsi-Balkanin tulliliiton kaltaisia yhteisiä mekanismeja jo hyvissä ajoin ennen asianomaisten maiden liittymistä Euroopan unioniin;
8. panee tyytyväisenä merkille Kroatian, Bosnia ja Hertsegovinan ja Serbia ja Montenegron hiljattain allekirjoittaman pakolaisten palaamista ja kiinteistöjen kunnostamista koskevan sopimuksen, joka on tärkeä askel selvitettäessä noin kolmen miljoonan pakolaisen ja asuinsijoiltaan siirtymään joutuneiden henkilöiden tilannetta; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita olemaan leikkaamatta entisestään asuntojen jälleenrakentamista ja taloudellista kestävyyttä koskeville hankkeille myöntämiään rahoitusosuuksia ja myöntämään mahdollisuuksien mukaan lahjoituksia, lainoja ja investointeja pakolaisten työllisyysmahdollisuuksien parantamiseksi;
9. panee tyytyväisenä merkille, että 25. marraskuuta 2005 käynnistettiin neuvottelut Bosnia ja Hertsegovinan kanssa vakaus- ja assosiaatiosopimuksesta;
10. ilmaisee täyden tukensa ICTY:n vaikealle työlle ja korostaa jälleen kerran, että läheisemmät suhteet EU:n kanssa edellyttävät kaikilta alueen mailta täysimittaista yhteistyötä rikostuomioistuimen kanssa;
11. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioille, puheenjohtajavaltiolle sekä Bosnia ja Hertsegovinan hallitukselle ja parlamentille sekä Länsi-Balkanin maiden hallituksille ja parlamenteille.