FORSLAG TIL BESLUTNING

15.3.2006

på baggrund af forespørgsel til mundtlig besvarelse B6‑0006/2006
jf. forretningsordenens artikel 108, stk. 5
af Francis Wurtz og Willy Meier Pleite
for GUE/NGL-Gruppen
om ændring af Cotonou-aftalen og fastsættelse af bevillingen til den 10. EUF

B6‑0196/2006

Europa-Parlamentets beslutning om ændring af Cotonou-aftalen og fastsættelse af bevillingen til den 10. EUF

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til ændringen af partnerskabsaftalen AVS-EU, som blev undertegnet i Luxembourg den 24. juni 2005, og navnlig til bilag 1a om den flerårige finansielle ramme for den ændrede Cotonou-aftale,

–  der henviser til meddelelse fra Kommissionen om gennemførelse af fuld integration af samarbejdet med AVS-landene i EU's budget (COM(2003)590),

–  der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde den 15. og 16. december 2005, herunder navnlig punkt 70 og bilag II om medlemsstaternes respektive bidrag til AVS-samarbejdet,

–  der henviser til sine tidligere beslutninger om:

–  opførelse af Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) på budgettet af 1. april 2004,

–  politikudfordringer og budgetmidler i det udvidede EU (2007-2013) af 8. juni 2005,

–  der henviser til de forpligtelser, som medlemsstaterne indgik i 2005, herunder at:

-  EU og medlemsstaterne lovede at nå op på FN-målet på 0,7 % af EU's BNP i 2015, hvilket vil øge EU's bidrag til millennium-udviklingsmålene fra €33 mia i 2003 til mere end €84 mia i 2015 (Det Europæiske Råds møde i juni 2005),

• -en midlertidig EU-målsætning på 0.56 % vil blive opfyldt i 2010, hvilket vil forhøje EU'S offentlige udviklingsbistand til € 67 mia (Det Europæiske Råds møde i juni 2005),
• -EU og andre giverlande lovede at fordoble bistanden til Afrika og dermed yde Afrika US$ 25 mia i offentlig udviklingsbistand i 2010 (dette ville være en fordobling i forhold til 2004) (G8-topmødet i juli 2005).

-  der henviser til forretningsordenens artikel 108, stk. 5,

A.  der henviser til bilag 1a til den ændrede Cotonou-aftale, hvorefter Den Europæiske Union opretholder sin finansielle bistand i den nye periode på mindst samme niveau som for den 9. udviklingsfond uden overførsler, hvortil der på grundlag af EU's beregninger skal lægges følgerne af inflationen og væksten i EU og udvidelsen af Unionen med 10 nye medlemsstater,

B.  der henviser til, at Det Europæiske Råd på sit møde i Bruxelles den 15. og 16. december 2005 i Bruxelles enedes om et beløb på € 22,682 mia i faste priser, mens Kommissionen oprindeligt blandt flere beregningsmodeller havde beregnet et gennemsnitligt beløb til den 10. udviklingsfond for perioden 2008 - 2013 (6 år) på € 24,948 mia i faste priser,

C.  der henviser til, at denne nedskæring på 2 milliarder euro er i modstrid med de tilsagn, som EU gav i forbindelse med bilag 1a til den ændrede Cotonou-aftale, og ikke afspejler de mange politiske løfter, der blev afgivet i 2005 om en væsentlig forhøjelse af den offentlige udviklingsbistand,

D.  der henviser til, at AVS-landene ikke ville have godkendt den ændrede Cotonou-aftale uden medtagelsen af bilag 1a om finansieringen, og at det påhviler EU-medlemsstaterne at holde deres egne løfter,

E.  der henviser til Østtimors tiltrædelse af Cotonou-aftalen den 15. december 2005,

F.  der henviser til de oversøiske landes og territoriers bekymring over ikke at være omfattet af den 10. udviklingsfond og usikkerheden omkring den fremtidige finansiering af EU's samarbejde med dem,

1.  beklager, at den samlede bevilling til den 10. udviklingsfond, som vedtoges af Det Europæiske Råd, ligger under Kommissionens oprindelige beregninger;

2.  beklager, at de mange politiske løfter i 2005 om en væsentlig forhøjelse af den offentlige udviklingsbistand ikke har givet sig udslag i en væsentlig forhøjelse af medlemsstaternes bidrag til Den Europæiske Udviklingsfond;

3.  opfordrer derfor medlemsstaterne til at genoverveje deres bidrag til Den 10. Europæiske Udviklingsfond med henblik på en forhøjelse heraf;

4.  opfordrer Rådet og Kommissionen til at skabe klarhed omkring finansieringen af "udviklingsdimensionen" i de økonomiske partnerskabsaftaler, som der forhandles om for øjeblikket;

5.  fremfører, at Rumæniens og Bulgariens bidrag til den 10. udviklingsfond lægges til, når de rent faktisk bliver medlemmer af EU;

6.  opfordrer Rådet til at tage hensyn til, at Østtimor har tilsluttet sig Cotonou-aftalen, og til at sikre, at støtten til dette nye land klart fremstår som et tillægsbeløb i fordelingsnøglen i bilag 1a til den ændrede Cotonou-aftale;

7.  opfordrer Rådet og Kommissionen til snarest muligt at skabe klarhed omkring den fremtidige finansiering af samarbejde med de oversøiske lande og territorier;

8.  pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og AVS-landene.