PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS

15.3.2006

suullisesti vastattavan kysymyksen B6‑0006/2006 johdosta
työjärjestyksen 108 artiklan 5 kohdan mukaisesti
esittäjä(t): Francis Wurtz ja Willy Meyer Pleite
GUE/NGL-ryhmän puolesta
Cotonoun sopimuksen tarkistamisesta ja kymmenennen EKR:n rahoituksen vahvistamisesta

B6‑0196/2006

Euroopan parlamentin päätöslauselma Cotonoun sopimuksen tarkistamisesta ja kymmenennen EKR:n rahoituksen vahvistamisesta

Euroopan parlamentti, joka

–  ottaa huomioon Luxemburgissa 24. kesäkuuta 2005 allekirjoitetun tarkistetun AKT–EU-kumppanuussopimuksen ja erityisesti sen liitteen I a, joka koskee monivuotista rahoituskehystä tarkistetun Cotonoun sopimuksen mukaiselle yhteistyölle,

–  ottaa huomioon komission tiedonannon "Kohti AKT-maiden kanssa tehtävän yhteistyön täydellistä integroimista EU:n talousarvioon" (KOM(2003)0590),

–  ottaa huomioon 15. ja 16. joulukuuta 2005 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät ja erityisesti 70 kohdan ja liitteen II, jotka koskevat jäsenvaltioiden maksuosuuksia AKT-yhteistyössä,

–  ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa

• –Euroopan kehitysrahaston (EKR) budjetoinnista, hyväksytty 1. huhtikuuta 2004,
• –politiikan haasteista ja rahoitusmahdollisuuksista laajentuneessa unionissa 2007–2013, hyväksytty 8. kesäkuuta 2005,

–  ottaa huomioon jäsenvaltioiden 2005 antamat sitoumukset, erityisesti seuraavat:

• –EU ja sen jäsenvaltiot aikovat saavuttaa YK:n tavoitteen eli 0,7 prosenttia yhteisön BKTL:sta vuoteen 2015 mennessä, mikä kasvattaa EU:n osuuden vuosituhannen kehitystavoitteissa vuoden 2003 33 miljardista eurosta yli 84 miljardiin euroon vuonna 2015 (kesäkuun 2005 Eurooppa-neuvosto),
• –EU:n välitavoitteeksi asettama 0,56 prosenttia on tarkoitus saavuttaa vuoteen 2010 mennessä, mikä nostaa EU:n virallisen kehitysavun 67 miljardiin euroon (kesäkuun 2005 huippukokous),
• –EU ja muut avunantajat aikovat kaksinkertaistaa Afrikalle annettavan avun eli nostaa virallisen kehitysavun 25 miljardiin dollariin vuoteen 2010 mennessä, mikä merkitsee avun kaksinkertaistumista vuoden 2004 tilanteeseen verrattuna (heinäkuun 2005 G8-huippukokous),

–  ottaa huomioon työjärjestyksen 108 artiklan 5 kohdan,

A.  ottaa huomioon tarkistetun Cotonoun sopimuksen liitteessä I a annetun sitoumuksen, joka kuuluu: "Tämän uuden kauden ajan Euroopan unioni pitää AKT-valtioille antamansa avun vähintään samalla tasolla kuin yhdeksännessä EKR:ssä jäljellä olevia määriä lukuun ottamatta; määrään lisätään yhteisön arvioiden perusteella inflaation vaikutukset, kasvu Euroopan unionissa ja laajentuminen kymmenellä uudella jäsenvaltiolla",

B.  ottaa huomioon, että vaikka komissio oli alustavasti laskenut kymmenennen EKR:n keskimääräiseksi summaksi 24 948 miljoonaa euroa kaudeksi 2008–2013 (6 vuotta), Brysselissä 15. ja 16. joulukuuta 2005 kokoontunut Eurooppa-neuvosto päätti summaksi 22 682 miljoonaa euroa nykyhinnoissa,

C.  katsoo, että tehty kahden miljardin vähennys on ristiriidassa niiden sitoumusten kanssa, jotka EU on tehnyt tarkistetun Cotonoun sopimuksen liitteen I a yhteydessä, eikä ilmennä 2005 annettuja lukuisia poliittisia lupauksia virallisen kehitysavun lisäämisestä merkittävästi,

D.  katsoo, että AKT-maat eivät olisi hyväksyneet Cotonoun sopimuksen tarkistamista ilman rahoitusta koskevaa liitettä I a ja että siksi EU-maiden on pidettävä lupauksensa,

E.  ottaa huomioon Itä-Timorin liittymisen Cotonoun sopimukseen 15. joulukuuta 2005,

F.  ottaa huomioon merentakaisten maiden ja alueiden (MMA) ilmaiseman huolen niiden sulkemisesta kymmenennen EKR:n ulkopuolelle ja epätietoisuuden EU:n kehitysyhteistyön tulevasta rahoituksesta,

1.  pitää valitettavana, että Eurooppa-neuvoston hyväksymä kymmenennen EKR:n kokonaissumma on pienempi kuin komission alun perin kaavailema summa;

2.  pitää valitettavana, että 2005 annetut lukuisat poliittiset lupaukset virallisen kehitysavun merkittävästä lisäämisestä ei näy EKR:ssä jäsenvaltioiden maksuosuuksien huomattavana kasvuna;

3.  kehottaa jäsenvaltioita harkitsemaan uudelleen, voisivatko ne lisätä maksuosuuksiaan kymmenenteen EKR:ään;

4.  kehottaa neuvostoa ja komissiota selventämään paraikaa neuvoteltavina olevien talouskumppanuussopimusten kehitysulottuvuuden rahoitusta;

5.  toteaa, että Romanian ja Bulgarian jäsenyyden toteuduttua niiden osuus lisätään kymmenenteen EKR:ään;

6.  kehottaa neuvostoa ottamaan huomioon Itä-Timorin liittymisen kumppanuussopimukseen; edellyttää, että tämän uuden maan saama apu ilmaistaan selkeästi lisäapuna tarkistetun Cotonoun sopimuksen liitteessä I a;

7.  kehottaa neuvostoa ja komissiota selvittämään mahdollisimman pian kysymyksen merentakaisten maiden ja alueiden kanssa tehtävän yhteistyön tulevasta rahoituksesta;

8.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle ja AKT-maille.