FÖRSLAG TILL RESOLUTION
29.3.2006
i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen
från Ģirts Valdis Kristovskis och Eoin Ryan
för UEN-gruppen
om Världshälsodagen
B6‑0228/2006
Europaparlamentets resolution om Världshälsodagen
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av Världshälsodagen den 7 april 2006, som kommer att ägnas åt hälso- och sjukvårdspersonal,
– med beaktande av att vårdpersonalens årtionde 2006–2015 kommer att inledas på Världshälsodagen,
– med beaktande av kommissionens meddelande om EU:s strategi för att åtgärda bristen på personal inom hälsosektorn i utvecklingsländerna, antagen den 12 december 2005,
– med beaktande av det högnivåforum om millennieutvecklingsmålen för folkhälsa som hölls i Abuja i december 2004 samt slutsatserna från detta,
– med beaktande av den förklaring om EU:s utvecklingspolitik som undertecknades av kommissionen, rådet och parlamentet i december 2005,
– med beaktande av Världsbankens rapport om sjukvård ”Reaching the Poor: What Works, What Doesn’t and Why”, offentliggjord den 7 december 2005,
– med beaktande av FN:s åtagandeförsäkran om hiv/aids från FN:s generalförsamlings särskilda session i juni 2001 och den omfattande översyn av denna samt det högnivåmöte som planeras för juni 2006,
– med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Det råder allvarlig brist på hälso- och sjukvårdspersonal i många utvecklingsländer, med utvandring både från och inom fattigare regioner.
B. De personalproblem som hälso- och sjukvården möter, med personal- och produktivitetsminskningar, och personal som söker sig såväl från den offentliga till den privata sektorn som till rikare länder, skylls inte bara ekonomiska faktorer utan är även en konsekvens av administrativa brister, svaga utbildningssatsningar, små karriärmöjligheter och otillräckliga arbetsmiljöer i utvecklingsländerna, och ökad efterfrågan på kvalificerad hälso- och sjukvårdspersonal i industriländerna.
C. Hiv/aids har bidragit stort till försämringen av den allmänna folkhälsan i många utvecklingsländer. Detta har fått konsekvenser för tillgången till hälso- och sjukvårdspersonal i dessa länder, i form av minskade personalstyrkor, och skapat förskjutningar i allmänsjukvården mot en fokusering på åtgärder för att möta hiv/aids.
D. Europeiska unionen har en viktig roll att spela genom att tillhandahålla och stödja internationella insatser som med nödvändighet måste vara snabba.
E. Det måste till konkreta åtgärder innan denna kris blir akut eftersom den annars skulle kunna få katastrofala följder för världens befolkning.
1. Europaparlamentet välkomnar firandet av Världshälsodagen den 7 april 2006 och dess fokusering på bristen på hälso- och sjukvårdspersonal i såväl utvecklings- som industriländer.
2. Europaparlamentet välkomnar EU:s strategi för åtgärder för att åtgärda bristen på personal inom hälsosektorn i utvecklingsländerna.
3. Europaparlamentet stöder de åtgärder som föreslås i EU-strategin för att hejda förlusten av vårdpersonal i utvecklingsländerna, såsom bättre utbildning och karriärmöjligheter, högre lön, incitament för att stanna kvar, säkra arbetsförhållanden, samarbete med sjukdomsspecifika initiativ, partnerskapsavtal, frivilligt stöd samt spridande av bästa metoder och tekniskt stöd.
4. Europaparlamentet välkomnar det åtagande som ingår i EU-strategin att se till att utvecklingsstödet blir mindre flyktigt och mer förutsägbart.
5. Europaparlamentet understryker behovet av EU-stöd och annat internationellt stöd till regionalt samarbete för att främja kunskapsutbyte, utbildning och kapacitetsutveckling, jämförelse av bästa metoder samt gemensamt utnyttjande av resurser. Parlamentet betonar att sådant samarbete kan vara till särskilt stor nytta när det gäller att tillhandahålla hälso- och sjukvård under de svåra förutsättningar som råder efter en konflikt eller naturkatastrof.
6. Europaparlamentet uppmanar EU och dess medlemsstater att verka för att en uppförandekod för etisk rekrytering som gäller i hela världen upprättas.
7. Europaparlamentet uppmanar de medlemsstater som importerar hälso- och sjukvårdspersonal från utvecklingsländer att arbeta tillsammans med dessa länder för att finna lösningar som utgår från de faktorer som stimulerar till ut- och invandring, och som bidrar till finansieringen av åtgärder för att uppmuntra hälso- och sjukvårdspersonal att stanna kvar.
8. Europaparlamentet uppmanar EU:s medlemsstater att fylla sina egna rekryteringsbehov för sjukvården genom adekvat och långsiktig planering, och därigenom minska de negativa konsekvenserna för utvecklingsländer.
9. Europaparlamentet anser att det första steget för att motverka denna tendens är att tillhandahålla utbildning och bättre arbetsförhållanden för hälso- och sjukvårdspersonalen i de berörda områdena, att ge dem incitament till att arbeta där de behövs som mest och att vaccinera dem mot potentiella pandemier.
10. Europaparlamentet uppmanar länder stadda i utveckling att återupprätta sina system och tjänster för offentlig och grundläggande hälso- och sjukvård, och uppmanar EU att stödja detta arbete genom bistånd för att stärka dessa länders mänskliga och institutionella kapacitet och infrastruktur, härunder bättre arbetsförhållanden för medicinsk personal, tillgång till lämplig medicinsk utrustning och överföring av teknik.
11. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, regeringarna i medlemsstaterna och utvecklingsländerna samt till Världshälsoorganisationen.