FORSLAG TIL BESLUTNING
3.4.2006
jf. forretningsordenens artikel 103, stk. 2,
af Charles Tannock, Elmar Brok, Iles Braghetto, Christopher Beazley, Jerzy Buzek, Bogdan Klich, Aldis Kušķis, Marcello Vernola, Zbigniew Zaleski, Tadeusz Zwiefka og Rihards Pīks
for PPE-DE-Gruppen
om valget i Ukraine
Se også det fælles beslutningsforslag RC-B6-0235/2006
B6‑0240/2006
om valget i Ukraine
Europa-Parlamentet,
– der henviser til sin beslutning af 20. november 2003[1] om det bredere europæiske naboskab: en ny ramme for forbindelserne med vores naboer i øst og syd,
– der henviser til sine beslutninger af 28. oktober[2] og 2. december 2004[3] om de foregående runder af præsidentvalget i Ukraine,
– der henviser til sin beslutning af 13. januar 2005[4] om resultatet af valget I Ukraine,
– der henviser til sin beslutning af 19. januar 2006[5] om den europæiske naboskabspolitik,
– der henviser til partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Ukraine på den anden side[6], som trådte i kraft den 1. marts 1998,
– der henviser til Det Europæiske Råds fælles strategi over for Ukraine (1999/877/FUSP)[7], vedtaget i Helsinki den 11. december 1999,
– der henviser til den fælles handlingsplan for EU og Ukraine, som Samarbejdsudvalget EU-Ukraine har givet sin støtte til den 21. februar 2005,
– der henviser til den fælles erklæring fra topmødet mellem Den Europæiske Union og Ukraine den 1. december 2005 i Kiev,
– der henviser til Rådets beslutning af 23. december 2005 der giver Ukraine status som markedsøkonomi
– der henviser til den foreløbige erklæring fra OSCE/ODIHR om valget i Ukraine den 27. marts 2006
– der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 2,
A. der henviser til, at EU's naboskabspolitik anerkender Ukraines europæiske forhåbninger og Ukraines betydning som et land med dybe historiske, kulturelle og økonomiske forbindelser til EU's medlemsstater, og at et ægte og velbalanceret partnerskab kun kan udbygges på grundlag af fælles værdier, navnlig for så vidt angår demokrati, retsstatsprincippet og respekt for menneskerettigheder og borgerlige rettigheder,
B. der henviser til, at den alvorlige politiske krise i december 2004 ikke førte til blodsudgydelser, men til indførelse af internationalt anerkendte demokratiske standarder og til frie og reglementerede valg af præsident Victor Yushchenko,
C. der henviser til, at Den Europæiske Union, dens medlemsstater og Ukraine siden hen har bevæget sig i retning af stadig tættere relationer baseret på gensidig respekt for grundlæggende europæiske værdier og menneskerettigheder.
D. der henviser til, at Ukraine, trods forfatningsmæssige reformer, stadig befinder sig i en overgangsperiode, hvor der er brug for en tydeliggørelse af beføjelserne til hhv. præsidentembedet og det ukrainske Verkhovna Rada,
E. der henviser til, at det ukrainske samfund kraftigt har demonstreret sin forpligtethed på demokrati, retsstatsprincippet og andre værdier, som ligger til grund for Den Europæiske Union,
F. der henviser til, at Ukraine klart har bekræftet sit ønske om at være en del af Europa og sin villighed til at blive integreret i Den Europæiske Union på grundlag af EU's grundlæggende principper og kriterier,
G. der henviser til, at "den orange revolution" og det reformår der er gået siden da har været et eksempel for andre tidligere sovjetstater, for så vidt angår værdier som demokrati og respekt for menneskerettigheder,
H. der henviser til, at parlementsvalget den 26. marts 2006 blev afholdt på en gennemsigtig og tilfredsstillende måde med overholdelse af Ukraines internationale forpligtelser som medlem af OSCE og Europarådet,
1. hilser med glæder den væsentlige forandring der er sket i Ukraine siden afholdelsen af de frie valg den 26. december 2004, og udtrykker tilfredshed med fremvæksten af demokratiske værdier og gennemsigtighed i regeringsførelsen i Ukraine, men opfordrer til yderligere tiltag i retning af gennemsigtighed og opbygning af demokratiske institutioner; hilser Ukraine velkommen som nyt medlem af Europarådets Sammenslutning af Stater mod Korruption (Greco).
2. glæder sig over, at parlaments- og lokalvalgene den 26. marts 2006 blev afholdt på en tilfredsstillende måde, i fuld overensstemmelse med internationale standarder for valg, og over, at Ukraine befinder sig solidt på vejen til at blive et modent demokrati og til at indtage sin retmæssige plads i det europæiske samfund af demokratiske nationer,
3. opfordrer på ny den nye regering, som er dannet efter disse valg, til at konsolidere Ukraines formæling med fælles europæiske værdier og målsætninger ved at tage yderligere skridt til at fremme demokrati, menneskerettigheder, civilsamfund og retsstatsprincippet ved fortsat at forfølge liberale markedsreformer og ved at bygge bro over de politiske skel i Ukraine,
4. gentager sin støtte til Ukraines territoriale integritet og til Ukraines ret til at lovgive om de vilkår, på hvilke udenlandske militærenheder og baser kan befinde sig på ukrainsk jord,
5. glæder sig over Rådets vedtagelse af EU-Ukraine handlingsplanen den 21. februar 2005, opfordrer til, at den gennemføres hurtigt, men understreger dog, at Rådet og Kommissionen bliver nødt til at rådføre sig med Europa-Parlamentet om alle handlingsplaner, der er forudset under den europæiske naboskabspolitik,
6. opfordrer desuden Kommissionen til at udarbejde et udkast til en associeringsaftale mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Ukraine på den anden side til erstatning af den nuværende Partnerskabs- og Samarbejdsaftale, som udløber i 2008; ser frem til en aftale om lettere visa-adgang mellem EU og Ukraine, med en ordning helt uden visa som det endelige mål, men, men hvor Kommissionen i en mellemperiode fuldt ud skal respektere eksisterende aftaler med syv medlemsstater om gratis visum til flere indrejser samt andre tiltag i retning af Ukraines integration i Europa; opfordrer til yderligere tiltag for at bevæge Ukraine i retning af fuldt medlemskab af Verdenshandelsorganisationen og en garanti fra EU's medlemsstater om status som markedsøkonomi.
7. opfordrer Rådet, Kommissionen og medlemsstaterne til at støtte økonomiske og administrative reformer i Ukraine ved relevante programmer og projekter, suppleret med tilstrækkelig finansielle midler;
8. erindrer i denne forbindelse om bestemmelserne i artikel 49 af Traktaten om Den Europæiske Union, som fastslår, at medlemskab af EU er en mulighed for alle europæiske lande, der lever op til de relevante betingelser og forpligtelser, ser frem til en vedvarende overgangsproces i Ukraine, som kunne bringe landet i retning af dette mål, og forpligter sig på at bistå og støtte Ukraine i denne proces,
9. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Ukraines og parlament og regering, NATO's og OSCE's parlamentariske forsamlinger og Europarådet.
- [1] EFT C 87 E af 7.2.2002, s. 506.
- [2] Vedtagne tekster, P6_TA(2004)0046.
- [3] Vedtagne tekster, P6_TA(2004)0074.
- [4] Vedtagne tekster, P6_TA(2005)0009.
- [5] Vedtagne tekster P6_TA(2006)0028.
- [6] EFT L 49 af 19.2.1998, s. 3.
- [7] EFT L 331 afc 23.12.1999, s. 1. Fælles strategi 2003/897/FUSP vedtaget af Det Europæiske Råd af 12. december 2003 om ændring af fælles strategi 1999/877/FUSP (EUT L 333 af 20.12.2003, s. 96).