FÖRSLAG TILL RESOLUTION

23.5.2006

till följd av uttalandena av rådet och kommissionen
i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen
från Francis Wurtz
för GUE/NGL-gruppen
om Guantánamofångarnas situation

B6‑0296/2006

Europaparlamentets resolution om Guantánamofångarnas situation

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–  med beaktande av de olika Genèvekonventionerna, främst den tredje konventionen om behandling av krigsfångar och den fjärde konventionen om skydd av civila i krigstid,

–  med beaktande av FN-konventionen mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning,

–  med beaktande av EU:s riktlinjer för kampen mot tortyr och dödsstraff samt EU:s riktlinjer för dialogen om mänskliga rättigheter med tredje land,

–  med beaktande av Amnesty Internationals rapport från april 2006 om hur Förenta staterna uppfyller sina åtaganden enligt FN-konventionen mot tortyr, grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning,

–  med beaktande av sina tidigare resolutioner om Guantánamo, i synnerhet resolutionerna av den 7 februari 2002 och den 15 februari 2006 om situationen för Guantánamofångarna och rådets rekommendation av den 10 mars 2004,

–  med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A.   FN-kommittén mot tortyr, som består av oberoende experter, offentliggjorde den 19 maj 2006 en skarpt kritisk rapport om att Förenta staterna allvarligt bryter mot FN‑konventionen mot tortyr från 1984.

B.   Rapporten fastslår klart att de amerikanska myndigheterna systematiskt torterar fångar, framför allt i de av USA kontrollerade fånglägren som exempelvis lägret i Guantánamo Bay i Kuba.

C.   Förhållandena i dessa fångläger är omänskliga och förnedrande, och sedan Förenta staterna öppnade Guantánamolägret 2002 har det förekommit 41 självmordsförsök.

D.   Till följd av internationella påtryckningar publicerade Pentagon den 16 maj 2006 en förteckning över 759 fångar som interneras på den amerikanska militärbasen i Guantánamo. Det bör dock framhållas att Pentagon vägrat att redogöra för huruvida denna förteckning är fullständig och omfattar namnen på samtliga fångar som passerat via Guantánamo, vilket således ger utrymme för möjligheten att oidentifierade fångar internerats på Guantánamo av andra statliga organ.

1.  Europaparlamentet fördömer skarpt den amerikanska regeringen för de allvarliga och upprepade kränkningar av de mänskliga rättigheterna som begåtts av dess företrädare i Guantánamolägret.

2.  Europaparlamentet fördömer den amerikanska regeringen för att i praktiken ha anstiftat och ”legaliserat” användningen av tortyr i de av USA kontrollerade fånglägren, i synnerhet Guantánamo. Ett flertal av dessa kränkningar av de mänskliga rättigheterna är ett direkt resultat av den amerikanska regeringens politik, bland annat regeringens drag att göra en snävare tolkning av definitionen av tortyr i artikel 1 i den relevanta FN‑konventionen, tillåta förhörsmetoder som är förbjudna enligt nationell lagstiftning och folkrätten samt spärra in fångar i hemliga fångläger.

3.  Europaparlamentet påminner om att kampen mot internationell terrorism enbart kan föras med respekt för grundläggande rättigheter och relevanta internationella konventioner.

4.  Europaparlamentet uppmanar ännu en gång de amerikanska myndigheterna att snarast stänga dessa fångläger som FN-kommittén kritiserat och att när det gäller Guantánamolägret omedelbart stänga samtliga amerikanska militäranläggningar.

5.  Europaparlamentet uppmanar Förenta staterna att godta och genomföra alla slutsatser i rapporten av den 19 maj 2006 från FN-kommittén mot tortyr, i synnerhet de där Förenta staterna uppmanas att vidta kraftfulla åtgärder för att utrota alla former av tortyr från de amerikanska säkerhetsstyrkorna sida.

6.  Europaparlamentet stöder slutsatserna i rapporten från FN-kommittén mot tortyr, framför allt de som uppmanar Förenta staterna att när det gäller Guantánamolägret

• a)inte längre kvarhålla personer i hemliga fångläger vare sig på Förenta staternas territorium, på territorier som lyder under amerikansk lagstiftning eller på platser som Förenta staterna de facto kontrollerar,
• b)erkänna att redan det faktum att personer kvarhålls i hemliga fängelser utgör i sig en tortyr, grym behandling eller bestraffning, omänsklig eller förnedrade behandling beroende på dess art, syfte eller allvarlighetsgrad, och att
• c)upphöra med att hålla personer inspärrade i Guantánamolägret och stänga detta läger, samt låta fångarna ställas inför rätta eller friges så snart som möjligt och se till att de inte sänds till länder där de löper en uppenbar risk att utsättas för tortyr.

7.  Europaparlamentet erinrar om att FN-kommittén även misstänker Förenta staterna för att ”utlokalisera” tortyren genom att förflytta terroristmisstänkta till andra länder för förhör och inväntar för närvarande slutsatserna från den tillfälliga CIA-kommittén i denna fråga.

8.  Europaparlamentet uppmanar de amerikanska myndigheterna att vidta omedelbara åtgärder mot dem som bär ansvaret för tortyren och misshandeln i Guantánamolägret, inkluderande höga, politiskt tillsatta tjänstemän, och begär att de ställs inför rätta.

9.  Europaparlamentet kräver att varje fånge behandlas i enlighet med internationell humanitär rätt, ställs inför rätta utan dröjsmål och får en offentlig och rättvis rättegång inför en behörig, oberoende och opartisk domstol samt att alla som hålls fångna utan att ha åtalats inom rimlig tid eller utan en rättvis rättegång släpps fria.

10.  Europaparlamentet är starkt oroat över att Förenta staterna selektivt tillämpar internationella normer för humanitär rätt och visar bristande respekt för de skyldigheter landet har enligt internationell humanitär rätt och fördragen om mänskliga rättigheter. Denna utveckling hotar att undergräva grunden för den internationella humanitära rätten och även den enighet som råder om att tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning under inga omständigheter får tillämpas.

11.  Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att inför nästa toppmöte mellan EU och Förenta staterna föra upp frågan om kränkningarna av de mänskliga rättigheterna i fånglägret i Guantánamo på dagordningen.

12.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, den höge representanten för GUSP, Förenta staternas president och kongress, Förenade kungarikets regering och parlament och FN:s generalsekreterare.