FÖRSLAG TILL RESOLUTION

23.5.2006

till följd av uttalandena av rådet och kommissionen
i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen
från Pasqualina Napoletano, Elena Valenciano Martínez-Orozco och Panagiotis Beglitis
för PSE-gruppen
om Guantánamofångarnas situation

B6‑0300/2006

Europaparlamentets resolution om Guantánamofångarnas situation

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–  med beaktande av de olika Genèvekonventionerna, främst den tredje konventionen om behandling av krigsfångar och den fjärde konventionen om skydd av civila i krigstid,

–  med beaktande av FN-konventionen mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning,

–  med beaktande av EU:s riktlinjer för kampen mot tortyr och dödsstraff samt EU:s riktlinjer för dialogen om mänskliga rättigheter med tredje land,

–  med beaktande av Amnesty Internationals rapport från april 2006 om hur Förenta staterna uppfyller sina åtaganden enligt FN-konventionen mot tortyr, grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning,

–  med beaktande av sina tidigare resolutioner om Guantánamo, i synnerhet resolutionen av den 7 februari 2002 och av den 15 februari 2006 om situationen för Guantanamofångarna och rådets rekommendation av den 10 mars 2004,

–  med beaktande av rapporten från FN-kommittén mot tortyr antagen den 19 maj 2006,

–  med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A.  FN-kommittén mot tortyr, som består av oberoende experter, offentliggjorde den 19 maj 2006 en skarpt kritisk rapport om hur Förenta staterna bryter mot FN‑konventionen mot tortyr från 1984.

B.  Rapporten fastslår tydligt att de amerikanska myndigheterna systematiskt torterar fångar, framför allt i de av Förenta staterna kontrollerade fånglägren i Irak, Afghanistan och Guantánamo Bay på Kuba.

C.  Förhållandena i dessa fångläger är omänskliga och förnedrande, och sedan Förenta staterna öppnade Guantánamofängelset 2002 har 41 självmordsförsök ägt rum.

D.  Det är glädjande att de amerikanska militära myndigheterna den 16 maj 2006 offentliggjorde en lista på 759 fångar som hålls inspärrade i det amerikanska militärfängelset Guantánamo, men det är beklagligt att Pentagon inte velat uppge om listan är komplett och innehåller namnen på alla fångar som passerat Guantánamo.

E.  Det är beklagligt att Förenta staterna inte erkänt den internationella brottmålsdomstolens behörighet. Dessutom har Förenta staterna undertecknat bilaterala avtal med vissa av EU:s kandidatländer om att Internationella brottmålsdomstolen inte skall ha behörighet att döma amerikanska medborgare.

1.  Europaparlamentet fördömer skarpt de allvarliga och upprepade kränkningarna av de mänskliga rättigheterna i fängelset i Guantánamo Bay.

2.  Europaparlamentet accepterar inte den amerikanska administrationens drag att begränsa tolkningen av definitionen av tortyr i artikel 1 i FN-konventionen, att tillåta förhörsmetoder som är förbjudna i nationell och internationell lagstiftning samt att spärra in fångar i hemliga fängelser.

3.  Europaparlamentet påminner om att kampen mot internationell terrorism enbart kan föras med respekt för grundläggande rättigheter och relevanta internationella konventioner.

4.  Europaparlamentet uppmanar ännu en gång de amerikanska myndigheterna att snarast stänga dessa fängelser som FN-kommittén kritiserat.

5.  Europaparlamentet uppmanar Förenta staterna att godta och genomföra alla slutsatser i rapporten av den 19 maj 2006 från FN-kommittén mot tortyr, i synnerhet de slutsatser där Förenta staterna uppmanas att omedelbart vidta åtgärder för att eliminera alla former av tortyr från de amerikanska säkerhetsstyrkornas sida.

6.  Europaparlamentet stöder slutsatserna i rapporten från FN-kommittén mot tortyr, framför allt de som uppmanar Förenta staterna att

• a)inte längre kvarhålla personer i hemliga fängelser vare sig på Förenta staternas territorium, på territorier som lyder under amerikansk lagstiftning eller på platser som Förenta staterna de facto kontrollerar,
• b)tillstå att redan det faktum att personer kvarhålls i hemliga fängelser utgör i sig en tortyr, grym behandling eller bestraffning, omänsklig eller förnedrade behandling beroende på dess art, syfte eller allvarlighetsgrad, och att
• c)upphöra med att hålla personer inspärrade på Guantánamobasen och stänga detta fängelse samt låta fångarna ställas inför rätta eller friges så snart som möjligt och se till att de inte sänds till länder där de löper en uppenbar risk att utsättas för tortyr.

7.  Europaparlamentet erinrar om att FN-kommittén även misstänker Förenta staterna för att ”utlokalisera” tortyren genom att förflytta terroristmisstänkta till andra länder för förhör och inväntar för närvarande slutsatserna från den tillfälliga CIA-kommittén i denna fråga.

8.  Europaparlamentet uppmanar Förenta staterna att vidta omedelbara åtgärder mot dem som bär ansvaret för tortyren och övergreppen på Guantánamobasen, och begär att dessa skall ställas inför rätta.

9.  Europaparlamentet kräver att varje fånge behandlas i enlighet med internationell humanitär rätt, ställs inför rätta utan dröjsmål och får en offentlig och rättvis rättegång inför en behörig, oberoende och opartisk domstol samt att alla som hålls fångna utan att ha åtalats inom rimlig tid eller utan en rättvis rättegång släpps.

10.  Europaparlamentet är starkt oroat över att Förenta staterna selektivt tillämpar internationella normer för humanitär rätt och visar bristande respekt för de skyldigheter landet har enligt internationell humanitär rätt och fördragen om de mänskliga rättigheterna. Denna utveckling hotar att undergräva grunden för den internationella humanitära rätten och även den enighet som råder om att tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning under inga omständigheter får tillämpas.

11.  Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att inför nästa toppmöte mellan EU och Förenta staterna föra upp frågan om kränkningarna av de mänskliga rättigheterna i Guantánamofängelset på dagordningen.

12.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, den höge representanten för GUSP, Förenta staternas president och kongress och FN:s generalsekreterare.