ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
29.05.2006
σύμφωνα με το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού
των βουλευτών: Francis Wurtz, Αδάμου Αδάμου και Luisa Morgantini
εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL
σχετικά με την κατάσταση στη Μέση Ανατολή και την απόφαση της ΕΕ να διακόψει τη βοήθεια προς τα Παλαιστινιακά θεσμικά όργανα
B6‑0301/2005
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση στη Μέση Ανατολή και την απόφαση της ΕΕ να διακόψει τη βοήθεια προς τα Παλαιστινιακά θεσμικά όργανα
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάσταση στη Μέση Ανατολή,
– έχοντας υπόψη τη «Δήλωση του Κουαρτέτου» της 9ης Μαΐου 2006,
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου «σχετικά με τη διαδικασία στη Μέση Ανατολή» της 15ης Μαΐου 2006,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη το σημαντικό πολιτικό γεγονός που απετέλεσε η επίσκεψη του Παλαιστινίου Προέδρου Μαχμούντ Αμπάς στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 16 Μαΐου,
Β. λαμβάνοντας υπόψη την επίσημη έκκληση που απηύθυνε ο Πρόεδρος Αμπάς στην ΕΕ επιμένοντας στον επείγοντα χαρακτήρα που έχει, όχι μόνον από ανθρωπιστικής αλλά και από πολιτικής πλευράς, η εξεύρεση μιας λύσης στη σοβαρή κρίση στην οποία έχει βυθισθεί η Παλαιστίνη,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ η οποία είναι και ο κύριος οικονομικός υποστηρικτής των Παλαιστινίων με τη χορήγηση 500 εκατ. € ετησίως, διέκοψε στις 7 Απριλίου την άμεση αυτή βοήθεια προς την Παλαιστινιακή Αρχή λόγω της ανόδου στην εξουσία μιας κυβέρνησης ελεγχόμενης από την Χαμάς,
Δ. υπογραμμίζοντας ότι το πάγωμα της ευρωπαϊκής βοηθείας θα επιδεινώσει την οικονομική και κοινωνική κρίση στα παλαιστινιακά εδάφη, κρίση η οποία εντείνεται από την ισραηλινή κατοχή,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι το πάγωμα αυτό της βοηθείας συμβάλλει στην κατάρρευση των παλαιστινιακών θεσμών, στην οικοδόμηση των οποίων συνέβαλε και η ίδια η ΕΕ, γεγονός που εμπεριέχει τον κίνδυνο να εκμηδενισθεί ένας βασικός εταίρος της «Διαδικασίας της Βαρκελώνης»,
ΣΤ. υπογραμμίζοντας ότι το Ισραήλ διέκοψε την καταβολή στους παλαιστινίους των τελωνειακών και φορολογικών εσόδων που συλλέγουν για την Εθνική Παλαιστινιακή αρχή, τα οποία ανέρχονται σε 50 περίπου εκατ. Δολάρια το μήνα,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι από πλευράς τους οι ΗΠΑ, όχι μόνο διέκοψαν τη βοήθεια, αλλά και το αμερικανικό Κογκρέσο μόλις ενέκρινε ένα νόμο για την «παλαιστινιακή τρομοκρατία» δια του οποίου αποφασίστηκε να κλείσουν τα δύο γραφεία της ΟΑΠ, να σταματήσει η βοήθεια σε όλους τους τομείς, περιλαμβανομένης εκείνης προς την ΟΑΠ και να απαγορευθεί η έξοδος των παλαιστινίων εκπροσώπων στον ΟΗΕ από την πόλη και ότι βάσει του νόμου αυτού, κάθε βοήθεια που δεν θα διοχετεύεται μέσω του νέου μηχανισμού θα θεωρείται βοήθεια προς την τρομοκρατία,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η δήλωση του Κουαρτέτου για τη Μέση Ανατολή της 9ης Μαΐου συνιστά τη δημιουργία ενός προσωρινού διεθνούς οργανισμού με περιορισμένα καθήκοντα και διάρκεια και που θα λειτουργεί με πλήρη διαφάνεια προκειμένου να διασφαλισθεί η παροχή της κάθε βοηθείας απευθείας στον παλαιστινιακό λαό εις τρόπον ώστε να αντιμετωπισθεί η παρούσα έλλειψη βοηθείας προς την Παλαιστίνη, απόφαση που περιελήφθη στα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη διαδικασία στη Μέση Ανατολή της 15ης Μαΐου 2006,
Θ. υπογραμμίζοντας το πλήρες πολιτικό και διπλωματικό αδιέξοδο στο οποίο βρίσκεται η ειρηνευτική διαδικασία στην Εγγύς Ανατολή,
1. τάσσεται υπέρ της άμεσης επανάληψης της οικονομικής βοηθείας προς τα παλαιστινιακά θεσμικά όργανα· ζητεί εν πάση περιπτώσει, οι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ που θα συνέλθουν στο πλαίσιο του προσεχούς Ευρωπαϊκού Συμβουλίου των Βρυξελλών να διευρύνουν το πεδίο εφαρμογής του νέου μηχανισμού χρηματοδότησης, που αποκλείει την παλαιστινιακή κυβέρνηση, στο σύνολο των οικονομικών και δημοσιονομικών δραστηριοτήτων του παλαιστινιακού λαού εις τρόπον ώστε να μην περιορίζεται σε συγκεκριμένους τομείς( υγεία, παιδεία και μισθοί των υπαλλήλων της Εθνικής Παλαιστινιακής Αρχής)·
2. καλεί επίμονα το Ισραήλ να προβεί εκ νέου στη μεταφορά των παλαιστινιακών φορολογικών και τελωνειακών εσόδων που κατακρατεί και που είναι κρίσιμης σημασίας για την αποφυγή μιας σοβαρής κοινωνικής κρίσης στα κατεχόμενα εδάφη·
3. ζητεί ταυτόχρονα την αύξηση της ανθρωπιστικής βοηθείας στον παλαιστινιακό πληθυσμό, καθώς και τους παλαιστίνιους πρόσφυγες μέσω της UNRAWA· υπενθυμίζει ότι η βοήθεια αυτή, λόγω του χαρακτήρα της, δεν πρέπει να υπόκειται σε πολιτικούς όρους·
4. τελεί απόλυτα πεπεισμένο ότι είναι απαράδεκτο να λαμβάνονται μέτρα συλλογικής τιμωρίας σε βάρος του συνόλου του παλαιστινιακού πληθυσμού, ιδίως μετά από δημοκρατικές εκλογές τις οποίες επέβαλε και εχαιρέτισε η διεθνής κοινότητα· υπενθυμίζει ότι ο αποκλεισμός ενός λαού είναι πάντοτε άδικος και αναποτελεσματικός και ότι ουδέποτε οδήγησε στην ανατροπή του οποιουδήποτε καθεστώτος αλλά απλώς και μόνο σε μεγαλύτερη κοινωνική και οικονομική αστάθεια·
5. καλεί τις χώρες του Κουαρτέτου να συνυπολογίσουν το σύνολο της απελπισίας στην οποία η πολιτική του Ισραήλ βύθισε το λαό αυτό με την κατοχή, τον εξευτελισμό, την εξαθλίωση και την καταπίεση και εν συντομία με το μπλοκάρισμα της ειρηνευτικής διαδικασίας· εκφράζει το φόβο ότι οι τελευταίες αποφάσεις της ΕΕ και των λοιπών βασικών εμπλεκομένων ενισχύουν απλώς την απελπισία αυτή·
6. υπενθυμίζει τον βαθειά δημοκρατικό και αναμφισβήτητα διαφανή χαρακτήρα των παλαιστινιακών βουλευτικών εκλογών της 25ης Ιανουαρίου 2006 και θεωρεί ότι η διεθνής κοινότητα –ιδίως το Κουαρτέτο- πρέπει να σεβασθεί τα αποτελέσματα αυτά, καθώς και την προκύπτουσα δημοκρατική νομιμότητα των θεσμών και όχι να συμπεριφέρεται κατά τρόπο που να επιδιώκει την ανατροπή τους για το λόγο και μόνον ότι δεν δικαίωσαν τις πολιτικές προσδοκίες των ΗΠΑ και της ΕΕ·
7. υπογραμμίζει ότι η Χαμάς έχει από διετίας διακόψει επισήμως κάθε στρατιωτική δραστηριότητα κατά του Ισραήλ, ότι το μορατόριουμ αυτό έχει γίνει ανοικτά αποδεκτό σε πολιτικό και στρατιωτικό επίπεδο από την κυβέρνηση του Ισραήλ και ότι τούτο αποτελεί χρήσιμο στοιχείο για το διάλογο μεταξύ όλων των ενδιαφερομένων μερών·
8. υπενθυμίζει ότι η ύπαρξη στο παρελθόν ενός Χάρτη της ΟΑΠ που ζητεί σαφώς την καταστροφή του Ισραήλ, καθώς και μιας ισραηλινής πολιτικής βασιζόμενης στην άρνηση της ίδιας της αρχής της δημιουργίας ενός παλαιστινιακού κράτους, ουδέποτε απετέλεσε εμπόδιο στις διαπραγματεύσεις μεταξύ των δύο μερών υπό την αιγίδα των διαφόρων διεθνών παραγόντων·
9. είναι πεπεισμένο ότι ο ρόλος που πρέπει να διαδραματίσει η ΕΕ στη συγκεκριμένη αυτή χρονική στιγμή συνίσταται στην προώθηση των επαφών και του διαλόγου μεταξύ παλαιστινίων και Ισραήλ ξεκινώντας από την υφιστάμενη εκεχειρία μεταξύ Χαμάς και Ισραήλ και από το μη αμελητέο γεγονός ότι το κίνημα «Αλλαγή και Μεταρρύθμιση» δεν εμφανίζεται στον οποιονδήποτε «μαύρο αντιτρομοκρατικό κατάλογο»·
10. είναι πεπεισμένο ότι δεν υπάρχει εναλλακτική λύση στην ουσιαστική εφαρμογή της αρχής «δύο λαοί δύο κράτη» προκειμένου να επιτευχθεί μια δίκαιη και βιώσιμη λύση στη σύγκρουση Ισραήλ-Παλαιστινίων, μέσω μιας διαπραγματευτικής διαδικασίας·
11. καλεί ως εκ τούτου όλα τα αντιμαχόμενα μέρη να προχωρήσουν στη σαφή αναγνώριση των θεμελιωδών δικαιωμάτων τους και ιδιαίτερα του δικαιώματος ύπαρξης του Ισραήλ αφενός και του τερματισμού της κατοχής και της δημιουργίας ενός παλαιστινιακού κράτους με βάση τα σύνορα του 1967 αφετέρου·
12. καταγγέλλει τη μονομερή προσέγγιση δια της οποίας η ισραηλινή κυβέρνηση επιδιώκει να καθορίσει τα διεθνή σύνορα του Ισραήλ, τα οποία είχαν εν πάση περιπτώσει εξαγγελθεί για το 2010 και καλεί το Κουαρτέτο να απορρίψει την προσέγγιση αυτή·
13. ζητεί από το προσεχές Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να υπενθυμίσει ότι η ΕΕ δεν θα αναγνωρίσει την οποιαδήποτε μεταβολή σε σχέση με τα σύνορα προ του 1967 εκτός εκείνων που απετέλεσαν αντικείμενο συμφωνίας μεταξύ των ενδιαφερομένων μερών·
14. καλεί το Κουαρτέτο να εφαρμόσει κατά γράμμα τις αρχές και το χρονοδιάγραμμα που έχουν καθορισθεί στο «χάρτη πορείας» και να ενθαρρύνει τις διαπραγματεύσεις για μια δίκαιη και βιώσιμη λύση στη Μέση Ανατολή με προοπτική μια σταθερή και οριστική ειρηνευτική συμφωνία όπως αυτή εμφανίζεται στο χάρτη πορείας για την ειρήνη·
15. απαιτεί να σταματήσουν οι εργασίες και την κατεδάφιση του «διαχωριστικού τείχους» μεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης που, σύμφωνα με τις δηλώσεις του ισραηλινού πρωθυπουργού θα ορίσει τα νέα μονομερώς καθορισθέντα σύνορα του Ισραήλ· υπενθυμίζει ότι το «τείχος» αυτό έχει κηρυχθεί παράνομο από το Διεθνές Δικαστήριο των Ηνωμένων Εθνών και ότι αποτελεί ένα βασικό στοιχείο εξαθλίωσης του παλαιστινιακού λαού·
16. υπογραμμίζει ότι παρά τις δηλώσεις της, η νέα κυβέρνηση του Ισραήλ πρόκειται να εξουσιοδοτήσει την κατασκευή νέων «οικισμών εποίκων», ιδίως γύρω από την Αν. Ιερουσαλήμ· απαιτεί την κατεδάφιση όλων των «οικισμών εποίκων» στο παλαιστινιακό έδαφος·
17. χαιρετίζει την έναρξη στη Γάζα και τη Ραμάλα ενός «διαπαλαιστινιακού εθνικού διαλόγου» υπό την προεδρία του Προέδρου Μαχμούτ Αμπάς προκειμένου να τερματισθούν η ανασφάλεια και οι συγκρούσεις μεταξύ παλαιστινίων·
18. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια του Ισραήλ της ΕΠΑ, της Ρωσίας, των ΗΠΑ, καθώς και στο Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ.