PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS

7.6.2006

dėl klausimo, į kurį atsakoma žodžiu, Nr. B6–0033/2006
pagal Darbo tvarkos taisyklių 108 straipsnio 5 dalį
pateikė Jo Leinen
Konstitucinių reikalų komiteto vardu
dėl tolesnių Europos ateities apmąstymų ir analizės laikotarpio veiksmų

B6‑0327/2006

Europos Parlamento rezoliucija dėl tolesnių Europos ateities apmąstymų ir analizės laikotarpio veiksmų

Europos Parlamentas,

–  atsižvelgdamas į Sutartį dėl Konstitucijos Europai;

–  atsižvelgdamas į savo 2005 m. sausio 12 d. rezoliuciją dėl Sutarties dėl Konstitucijos Europai[1],

–  atsižvelgdamas į Europos Vadovų Tarybos 2005 m. birželio 16–17 d. susitikimo išvadose pateikiamą Europos Sąjungos valstybių ar vyriausybių vadovų 2005 m. birželio 18 d. deklaraciją dėl Sutarties dėl Konstitucijos Europai ratifikavimo,

–  atsižvelgdamas į 2005 m. gruodžio 15–16 d. įvykusio Europos Vadovų Tarybos susitikimo išvadas,

–  atsižvelgdamas į savo 2006 m. sausio 19 d. rezoliuciją dėl apmąstymo laikotarpio, kurioje aptariama diskusijų apie Europos Sąjungą įvertinimo struktūra, temos ir aplinkybės,

–  atsižvelgdamas į savo Darbo tvarkos taisyklių 108 straipsnio 5 dalį,

A.  kadangi kai kuriose valstybėse narėse iš tiesų pradėtos diskusijos dėl Europos Sąjungos ateities, į kurias įsitraukė politikos veikėjai ir piliečiai, tačiau išsamios diskusijos vyksta ne visoje Sąjungoje, ypač ne visose valstybėse narėse, kurios iki šiol dar neratifikavo Sutarties dėl Konstitucijos Europai,

B.  kadangi Europos Sąjungos institucijos prisideda prie šių diskusijų organizuodamos viešus diskusijų forumus, įskaitant forumus internete, savo darbo vietose, taip pat ir pasirinktose valstybių narių vietose, tačiau dabartinis planas D dar nepasiekė Sąjungos plačiosios visuomenės,

C.  bendrame Europos Parlamento ir Sąjungos valstybių narių nacionalinių parlamentų narių susitikime, įvykusiame 2006 m. gegužės 8–9 d., buvo pradėtos tarpparlamentinės diskusijos šiuo klausimu,

D.  kadangi būtina, kad šios diskusijos pasiektų visų valstybių narių, ypač dar neratifikavusių Sutarties dėl Konstitucijos Europai ir ketinančių prieš ratifikuojant rengti referendumus, piliečius,

E.  kadangi Sutartį dėl Konstitucijos Europai 2006 m. gegužės 9 d. patvirtino Estijos parlamentas ir netrukus, tikimasi, ji bus patvirtinta Suomijoje,

F.  kadangi Sutartį dėl Konstitucijos Europai tuomet bus ratifikavusios 16 šalių, dvi šalys šiuo metu negali jos ratifikuoti dėl neigiamų referendumo rezultatų, kitose šalyse kilo abejonių dėl to, ar pradėti arba tęsti ratifikavimo procesą, o daugelyje likusių valstybių narių ratifikavimo procesas užstrigo,

1.  patvirtina savo įsipareigojimą ilgai nedelsdamas siekti Europos Sąjungos konstitucinių klausimų sprendimo, taip pat patvirtina savo pritarimą Sutarčiai dėl Konstitucijos Europai;

2.  įspėja, kad reikia vengti bet kokių mėginimų pakenkti Sutartyje pasiektam visuotiniam kompromisui, nes tai galėtų sukelti rimtų abejonių Europos politiniu projektu ir grėsmę, kad Sąjunga gali tapti silpnesnė ir susiskaidžiusi;

3.  ragina Europos Sąjungos Tarybą pereiti nuo apmąstymų laikotarpio prie analizės laikotarpio, kuris tęsis iki 2007 m. vidurio, kad ne vėliau kaip iki 2007 m. antrosios pusės būtų priimtas aiškus sprendimas, kaip toliau spręsti Sutarties dėl Konstitucijos Europai klausimą;

4.  ragina Europos Vadovų Tarybą siekti, kad visos valstybės narės aiškiai įsipareigotų per likusią apmąstymų laikotarpio dalį taikyti siūlomus būdus ir priemones, ir numatyti, kaip ketina suaktyvinti viešas diskusijas dėl Europos ateities;

5.  ragina Komisiją antruoju apmąstymų laikotarpio etapu pritaikyti savo D planą ir skirti reikiamai lėšų numatomai veiklai finansuoti;

6.  ragina Europos Vadovų Tarybą skatinti ratifikavimo procedūrų iki šiol nebaigusias valstybes nares iki apmąstymų laikotarpio pabaigos parengti patikimą veiksmų planą, kaip jos ketina išspręsti šį klausimą;

7.  siūlo, kad Europos Vadovų Taryba sudarytų tam tikrą planą, kuriuo vadovaujantis, kai tik bus tinkamas metas pagal politinių įvykių kalendorių, būtų galima pradėti konkretų dialogą su atstovais tų šalių, kuriose per referendumą buvo nepritarta Sutarčiai dėl Konstitucijos Europai, siekiant ištirti, ar yra galimybė vėl pradėti ratifikavimo procedūrą ir kokiomis sąlygomis ji galėtų būti vėl pradėta;

8.  ragina Komisiją pritarti šiam siūlymui ir pateikti Europos Vadovų Tarybai detalų planą, kaip kiek įmanoma geriau jį įgyvendinti;

9.  atkreipia Komisijos dėmesį į tai, kad siekiant teisiškai įtvirtinti pagrindinių teisių chartiją, kurti Europos demokratiją ir veiksmingesnę bei labiau socialiai orientuotą Europos Sąjungą būtina Konstitucija;

10.  ragina Komisiją parengti tyrimą apie išlaidas, kurių patirta dėl to, kad Sutartis dėl Konstitucijos Europai neįsigalios 2006 m. lapkričio 1 d., kaip iš pradžių buvo tikėtasi;

11.  pateikia išvadas, kurias padarė per 2006 m. gegužės 8–9 d. Briuselyje įvykusias diskusijas su Sąjungos valstybių narių parlamentų atstovais:

• a)buvo patvirtinta, kad būtina tęsti Europos Sąjungos konstitucinį procesą, pagrįstą taikos ir solidarumo sąvokomis bei kitomis bendromis vertybėmis;
• b)nėra abejonės, kad pavienės Sąjungos valstybės narės negalės susidoroti su pagrindinėmis Europai kylančiomis politinėmis problemomis;
• c)plačiai pripažįstama, kad Sutartis dėl Konstitucijos Europai suteiktų Europos Sąjungai tinkamą pagrindą minėtoms problemoms spręsti;
• d)reikės išsamesnės analizės siekiant 2007 m. parengti pasiūlymus, kurių pagrindu iki kitų rinkimų į Europos Parlamentą būtų pasiektas susitarimas;
• e)tarpparlamentinis dialogas dėl konstitucinio proceso, kurio partneriai yra Europos Parlamentas ir valstybių narių parlamentai, yra esminis ir jį būtina tęsti; palankiai vertina Suomijos parlamento pirmininko pranešimą, kad antrasis parlamentinis forumas bus surengtas 2006 m. gruodžio mėn.;
• f)šiuo klausimu atkreipia dėmesį į Europos Parlamento pasiūlymus, kad parlamentinių forumų diskusijas reikėtų organizuoti taip, kad būtų galima intensyviai ir energingai keistis nuomonėmis;

12.  dar kartą patvirtina savo siekį turėti parengtą konstitucinių klausimų sprendimą iki to laiko, kai Sąjungos piliečiai dalyvaus Europos rinkimuose 2009 m.;

13.  paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams.

• [1]  OL C 247 E, 2003 6 10, psl. 88.