ONTWERPRESOLUTIE
12.6.2006
ingediend overeenkomstig artikel 103, lid 2 van het Reglement
door Geoffrey Van Orden, Elmar Brok, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra en Francisco José Millán Mon
namens de PPE-DE-Fractie
over de toetreding van Bulgarije en Roemenië
B6‑0346/2006
Resolutie van het Europees Parlement over de toetreding van Bulgarije en Roemenië
Het Europees Parlement,
– gelet op artikel 103, lid 2 van zijn Reglement,
A. overwegende dat het een algemeen aanvaarde en uitdrukkelijke doelstelling van de EU is dat de toetreding van Bulgarije en Roemenië op 1 januari 2007 plaatsvindt, op voorwaarde dat ze de nodige stappen hebben gedaan om de resterende kwesties die ernstig zorgen baren op te lossen,
B. overwegende dat de uiteindelijke beslissing van de lidstaten over definitieve toetreding van Bulgarije en Roemenië derhalve in het najaar zal worden genomen, waarschijnlijk tijdens de zitting van de Europese Raad in oktober, enkele weken voor de geplande toetredingsdatum, en wel aan de hand van het laatste voortgangsverslag van de Commissie, dat eveneens in het najaar gepubliceerd wordt,
C. overwegende dat de toetreding van Bulgarije en Roemenië de voltooiing vormt van de voorgaande uitbreidingsronde,
D. overwegende dat het Europees Parlement consequent steun heeft betuigd voor tijdige toetreding van Bulgarije en Roemenië,
E. overwegende dat er vrijwarings- en controleclausules in het toetredingsverdrag zijn opgenomen, die zonodig kunnen worden toegepast in de jaren die onmiddellijk op de toetreding volgen, waardoor uitstel van de toetreding nu onnodig is,
F. overwegende dat de Voorzitter van het Europees Parlement en de voorzitter van de Commissie er schriftelijk overeenstemming over hebben bereikt dat het Parlement volledig betrokken zal worden bij eventuele overwegingen om de vrijwaringsclausules van het toetredingsverdrag in werking te stellen,
BULGARIJE
1. is verheugd over de bevestiging van de Commissie in haar evaluatierapport van 16 mei dat Bulgarije klaar is voor toetreding tot de EU op 1 januari 2007, mits het land een aantal nog hangende kwesties aanpakt, allereerst de noodzaak van duidelijker resultaten van de bestrijding van georganiseerde misdaad en corruptie;
2. verzoekt de Europese Raad op zijn zitting van 15 en 16 juni te bevestigen dat Bulgarije op 1 januari 2007 zal toetreden indien het land dan klaar is; is daarnaast verheugd over de specialistische bijstand die de lidstaten hebben verleend, met name op het gebied van justitie en politie en dringt aan op intensivering van die hulp in de komende maanden;
3. onderkent dat er door de Bulgaarse overheid aanzienlijke vooruitgang is geboekt bij de aanpak van de kwesties die de EU "ernstig zorgen baren", zodat er sinds oktober 2005 van de 16 kwesties nog 6 over zijn; is er verheugd over dat de Bulgaarse regering op 8 juni een thematisch actieplan heeft goedgekeurd, vergezeld van concrete deadlines; dringt er dan ook bij Bulgarije op aan dat het de komende maanden concrete, zichtbare resultaten laat zien waaruit blijkt dat het land zich oprecht wil inzetten om de resterende zorgpunten uit de weg te ruimen, ervan uitgaande dat het hervormingsproces als zodanig een goede zaak is om de leefomstandigheden van de Bulgaren te verbeteren, en niet alleen als voorwaarde voor EU-lidmaatschap wordt nagestreefd;
4. verzoekt de Commissie met spoed de Bulgaren zo duidelijk mogelijke aanwijzingen te geven over de resultaten die van hen verwacht worden om de bezorgdheid weg te nemen, ervoor te zorgen dat een maximum aan hulpmiddelen van de EU gericht wordt ingezet om bij te dragen tot tastbare verbeteringen, en in samenwerking met de Bulgaarse overheid te omschrijven hoe eventuele toezichtmaatregelen voor na de toetreding er uit moeten zien en uitgevoerd moeten worden en in welke omstandigheden ze nodig zijn;
5. dringt er tevens op aan dat er doeltreffende en transparante structuren komen voor het financieel beheer en toezicht ten aanzien van de EU-gelden in Bulgarije;
ROEMENIË
6. is verheugd over de grote vooruitgang die op bepaalde terreinen is geboekt, zoals de Commissie heeft onderkend in haar evaluatierapport van 16 mei 2006; wijst met name op de vooruitgang op zulke belangrijke terreinen als de bestrijding van de corruptie en de hervorming van het rechtssysteem en juicht het toe dat de Roemeense regering een actieplan heeft goedgekeurd om de tekortkomingen aan te pakken die de Commissie in haar voortgangsrapport van 16 mei had gesignaleerd;
7. verzoekt de Roemeense overheid met spoed een aantal problemen aan te pakken die de Commissie in haar rapport zeer zorgwekkend heeft genoemd, met name op het gebied van de landbouw en de veterinaire wetgeving, alsmede bepaalde manco's op fiscaal gebied; wijst erop dat er volgens de Commissie nog een aantal belangrijke gebieden zijn waarop de Roemeense overheid zich nog inspanningen moet getroosten wil zij volledig klaar zijn voor toetreding;
8. geeft, gezien de opgaande lijn die Roemenië de afgelopen tijd heeft laten zien en zijn stellige wens dat het land tot de EU toetreedt, uiting aan zijn vertrouwen dat de resultaten van deze inspanningen door de Commissie positief zullen worden gewaardeerd in haar volgende rapport, en herhaalt dat het wenst dat Roemenië zoals gepland op 1 januari 2007 toetreedt; verzoekt de Europese Raad deze datum te bevestigen;
9. wijst erop dat 17 lidstaten het toetredingsverdrag hebben geratificeerd; verzoekt de nationale parlementen die het verdrag nog niet geratificeerd hebben, met spoed de nodige formele stappen te ondernemen, zodat de gezamenlijk overeengekomen toetredingsdatum in januari 2007 niet in gevaar komt;
10. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, de regering en de Nationale Vergadering van Bulgarije en de regering en het parlement van Roemenië.