ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
12.6.2006
σύμφωνα με το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού
των βουλευτών: André Brie και Gabriele Zimmer
εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL
σχετικά με την έκβαση της διάσκεψης κορυφής ΕΕ-Ρωσίας
B6‑0356/2006
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την έκβαση της διάσκεψης κορυφής ΕΕ-Ρωσίας
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της διάσκεψης κορυφής ΕΕ-Ρωσίας καθώς και τα σχετικά έγγραφα,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για τις σχέσεις ΕΕ-Ρωσίας,
– έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας (ΣΕΣΣ) μεταξύ της ΕΕ και της Ρωσίας, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Δεκεμβρίου 1997,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενισχυμένη συνεργασία και οι καλές γειτονικές σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Ρωσίας είναι ζωτικές για τη σταθερότητα, την ασφάλεια και την ευημερία ολόκληρης της Ευρώπης,
Β. έχοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη των σχέσεων επισκιάστηκε για πολύ καιρό από αμφιλεγόμενα ζητήματα όπως η κατάσταση στην Τσετσενία και σε γειτονικές χώρες, η ενεργειακή προμήθεια και τα ανθρώπινα και δημοκρατικά δικαιώματα,
Γ. έχοντας υπόψη ότι σημαντικές διαφορές μεταξύ των κρατών μελών εμποδίζουν την εκ μέρους της ΕΕ εφαρμογή αποτελεσματικής πολιτικής έναντι της Ρωσίας,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο διάλογος επί θεμάτων πολιτικής και ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οι διαπραγματεύσεις για τους ‘τέσσερεις κοινούς χώρους’ του εμπορίου, της ασφάλειας, της έρευνας και της παιδείας καθώς και οι επίσημες διαβουλεύσεις επί θεμάτων ανθρωπίνων δικαιωμάτων συνεχίσθηκαν με πολλές όμως δυσκολίες,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι η Ρωσία, ως προμηθευτής ενέργειας, και η ΕΕ, ως καταναλωτής ενέργειας, αλληλεξαρτώνται,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το έτος 2006 είναι ζωτικό για το μέλλον των σχέσεων ΕΕ-Ρωσίας, δεδομένου ότι η ΕΕ πρόκειται να εγκρίνει νέα μακροπρόθεσμη στρατηγική για τη Ρωσία και ότι η συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ρωσίας και της ΕΕ λήγει το 2007,
1. χαιρετίζει τα αποτελέσματα της διάσκεψης κορυφής, αλλά εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν μπόρεσε να επιτευχθεί πρόοδος σε σημαντικά πολιτικά και οικονομικά ζητήματα·
2. επισημαίνει την απόφαση της διάσκεψης κορυφής να εξακολουθήσει να ισχύει η συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ρωσίας και της ΕΕ μέχρις ότου τεθεί σε ισχύ νέα συμφωνία, αλλά πιστεύει ότι πρέπει να προσαρμοστεί το συντομότερο δυνατόν στις νέες προκλήσεις και πραγματικότητες·
3. εκφράζει εκ νέου την υποστήριξη του για τους τέσσερεις οδικούς χάρτες που αφορούν τους τέσσερεις κοινούς χώρους, οι οποίοι παρέχουν το απαραίτητο πλαίσιο για τη βραχυ- έως μεσοπρόθεσμη συνεργασία, αλλά εκφράζει τη λύπη του για την απουσία απτών αποτελεσμάτων κατά τους τελευταίους μήνες·
4. χαιρετίζει την υπογραφή της συμφωνίας για τη χαλάρωση των ρυθμίσεων που αφορούν τις θεωρήσεις διαβατηρίου, με την οποία δίνεται λύση σε σημαντικές πτυχές ενός προβλήματος που επί μακρόν ταλανίζει τις σχέσεις Ρωσίας και ΕΕ· τονίζει τη σημασία των επαφών μεταξύ της κοινωνίας των πολιτών της ΕΕ και της Ρωσίας για να προαχθεί η αμοιβαία κατανόηση και πιστεύει επομένως ότι η νέα συμφωνία για τη διευκόλυνση των θεωρήσεων διαβατηρίου αποτελεί το πρώτο βήμα για τη διευκόλυνση και ενθάρρυνση των επαφών μεταξύ των ανθρώπων· παροτρύνει τις δύο πλευρές να επινοήσουν και άλλα μέτρα προς το σκοπό αυτό·
5. εκφράζει εκ νέου την αντίθεσή του προς τις συμφωνίες επανεισδοχής·
6. χαιρετίζει τη δεδηλωμένη πρόθεση της ΕΕ και της Ρωσίας να ενισχύσουν τον πολυμερή μηχανισμό για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων, αλλά πιστεύει ότι εντός του πλαισίου του διαλόγου ΕΕ-Ρωσίας για τη μη διάδοση θα πρέπει να δοθεί μεγάλη προτεραιότητα στον αφοπλισμό και στον έλεγχο των εξοπλισμών· τονίζει εκ νέου τη σημασία του πυρηνικού και χημικού αφοπλισμού για το σύστημα μη διάδοσης και καλεί τη Ρωσία και τα κράτη μέλη της ΕΕ να διαδραματίσουν ηγετικό ρόλο στους τομείς αυτούς·
7. λαμβάνει υπόψη τις διαφορές μεταξύ ΕΕ και Ρωσίας όσον αφορά την πολιτική γειτονίας· καταδικάζει τις εξωτερικές πολιτικές που αποσκοπούν στη δημιουργία σφαιρών επιρροής· τονίζει την ανάγκη πλήρους σεβασμού της κυριαρχίας και εδαφικής ακεραιότητας όλων των κρατών, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματός τους να επιδιώκουν την ανάπτυξη σχέσεων με άλλα κράτη και οργανισμούς επί τη βάσει του δικού τους ορισμού των συμφερόντων τους, χωρίς εξωτερικές παρεμβάσεις· καλεί την ΕΕ και τη Ρωσία να συμπεριφερθούν αναλόγως·
8. επιθυμεί να ενισχύσει τη στρατηγική εταιρική σχέση με τη Ρωσία· παροτρύνει την ΕΕ και τη Ρωσία να χρησιμοποιήσουν τις διαπραγματεύσεις για τη ΣΕΣΣ για να δώσουν νέα ώθηση σε αυτήν την εταιρική σχέση· επαναλαμβάνει ότι οι αξίες της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελούν τη βάση της εταιρικής σχέσης ΕΕ-Ρωσίας και πρέπει να γίνονται απολύτως σεβαστές και να εφαρμόζονται από τις δύο πλευρές·
9. τονίζει ότι η κατάσταση στην Τσετσενία εξακολουθεί να αποτελεί εμπόδιο για την ανάπτυξη των σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και της Ρωσίας· επικρίνει εκ νέου έντονα την πολιτική που ασκεί η Ρωσία στην Τσετσενία και καταδικάζει τις εκεί πολυάριθμες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· καλεί τη Ρωσία να δραστηριοποιηθεί για την πολιτική λύση της διένεξης με συμμετοχή όλων των δημοκρατικών στοιχείων της κοινωνίας της Τσετσενίας, με εγγύηση του δικαιώματος σε ζωή, ελευθερία και ασφάλεια όλων όσοι διαμένουν ή επιστρέφουν στην Τσετσενία και με εγγύηση του σεβασμού της πολιτιστικής και εθνικής ταυτότητας και αξιοπρέπειας του λαού της Τσετσενίας·
10. λαμβάνει υπόψη τις τακτικές επαφές ΕΕ-Ρωσίας επί θεμάτων ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών· εκφράζει τη λύπη του για την απουσία απτών αποτελεσμάτων· τονίζει σχετικώς, ότι οι διαβουλεύσεις αυτές πρέπει να συνάδουν προς τους προσανατολισμούς της ΕΕ που αφορούν τους περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων διαλόγους και πρέπει επομένως να προβλέπουν στη σχετική διαδικασία τη συμμετοχή του ΕΚ και ΜΚΟ για τον προσδιορισμό των βασικών ζητημάτων που πρέπει να τεθούν·
11. τονίζει τη στρατηγική σημασία της συνεργασίας στον ενεργειακό τομέα και την ανάγκη ενίσχυσης αμοιβαίως επωφελών ενεργειακών σχέσεων ΕΕ-Ρωσίας· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η διάσκεψη κορυφής δεν πέτυχε συγκεκριμένη πρόοδο προς την επίλυση αμφισβητούμενων θεμάτων·
12. εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι έχουν ενταθεί στη Ρωσία και στην ΕΕ τα φαινόμενα σεξουαλικής, ρατσιστικής, ξενοφοβικής, εθνικής, θρησκευτικής, αντισημιτικής και αντιισλαμικής βίας και διακρίσεων· καλεί τις αρμόδιες αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας να λάβουν άμεσα και αποφασιστικά μέτρα για να δοθεί τέλος στην αύξηση αυτών των επιθέσεων και συμπεριφορών στη Ρωσική Ομοσπονδία·
13. εκφράζει εκ νέου την ανησυχία του για την ασφάλεια στη Βαλτική θάλασσα, παρατηρώντας ότι οι νέοι λιμένες που κατασκευάζει η Ρωσία και η ταχέως αυξανόμενη κυκλοφορία εκπροσωπούν νέες απειλές για το ευαίσθητο θαλάσσιο περιβάλλον της Βαλτικής· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο απαγόρευσης της διενέργειας μεταφορών στη Βαλτική Θάλασσα από πετρελαιοφόρα που δεν πληρούν τις αυστηρότερες δυνατές διεθνείς προδιαγραφές ασφαλείας· καλεί την ΕΕ και τη Ρωσία να εντείνουν τη συνεργασία τους στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας, ιδίως όσον αφορά την επεξεργασία πυρηνικών αποβλήτων στο πλαίσιο της βόρειας διάστασης·
14. καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να συνεργαστούν στενά με το Κοινοβούλιο κατά τη διαμόρφωση της νέας μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη Ρωσία και να το ενημερώνουν όσον αφορά τους στρατηγικούς προσανατολισμούς των διαπραγματεύσεων για μια νέα ΣΕΣΣ, που θα πρέπει να αποτελέσει συνεκτικό και μόνιμο πλαίσιο για τη στρατηγική εταιρική σχέση ΕΕ-Ρωσίας·
15. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ρωσίας.