RESOLUTSIOONI ETTEPANEK

25.9.2006

nõukogu ja komisjoni deklaratsioonide alusel
vastavalt kodukorra artikli 103 lõikele 2
Esitaja(d): Ewa Klamt ja Patrick Gaubert
fraktsiooni PPE-DE nimel
Ühine sisserändepoliitika

B6‑0507/2006

Euroopa Parlamendi resolutsioon ühise sisserändepoliitika kohta

Euroopa Parlament,

–   võttes arvesse ELi lepingu artiklit 6 ja EÜ asutamislepingu artiklit 63;

–   võttes arvesse Tampere 1999. aasta ja Haagi 2004. aasta programmi vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala kohta;

–   võttes arvesse justiits- ja siseküsimuste nõukogu 20.–22. septembri 2006. aasta kohtumist Tamperes;

–  võttes arvesse oma 6. aprilli 2006. aasta resolutsiooni pagulaslaagrite olukorra kohta Maltal (P6_TA(2006)0136);

–  võttes arvesse kodukorra artikli 103 lõiget 2,

A.  arvestades, et Haagi programmi vahekokkuvõte saab valmis käesoleva aasta lõpuks;

B.  arvestades, et ebaseaduslikul viisil ELi siseneda pürgivate sisserändajate arv on viimase kahe aasta jooksul plahvatuslikult suurenenud, mis on nõrgestanud ebaseaduslike sisserändajate turvalisust ja tervist ning ELi liikmesriikide avalikku korda,

1.  usub kindlalt, et ELi liikmesriigid peavad täitma rahvusvahelise õigusest tulenevaid kohustusi varjupaigataotlejate ja ebaseaduslike sisserändajate osas;

2.  on teadlik raskustest, millega puutuvad kokku mitmed ELi liikmesriigid, eelkõige Malta, Itaalia ja Hispaania, viimaste aastate tohutute rändevoogude haldamisel; olles teadlik probleemidest, mis tulenevad viimase aja saabujate hulgas olnud alaealiste murettekitavalt suurest hulgast;

3.  usub, et ebaseaduslikele sisserändajatele seadusliku staatuse andmine ei lahenda sisserände probleemi, vaid tegelikult teravdab seda, sest on näha, et niisugused meetmed on selgelt toiminud hoopis "tõmbevahendina";

4.  kinnitab seisukohta, et kui ühes liikmesriigis lihtsustatakse rände-eeskirju, avaldab see otsest mõju teiste liikmesriikide olukorrale ja et liikmesriikidel on kohustus lojaalse koostöö vaimus konsulteerida teiste liikmesriikidega ja neid teavitada meetmetest, mis tõenäoliselt mõjutavad sisserände olukorda, nagu on öeldud Euroopa Parlamendi vastuvõetud raportis vastastikuse teavitamise korra kehtestamise kohta, mis on seotud liikmesriikide meetmetega varjupaiga ja sisserände valdkondades;

5.  usub, et iga Euroopa sisserändestrateegia peaks hõlmama nelja järgmist aspekti: partnerluse arendamine päritoluriikides ja päritoluriikidega, pöörates eritähelepanu Euroopa delegatsioonidele ja saatkondadele päritoluriikides; välispiiride kindlustamine ja võitlus inimkaubandusega; stabiilne tagasipöördumispoliitika; sisserändajate integreerimine vastuvõtvasse ühiskonda;

6.  rõhutab vajadust kiirendada asjakohaste vahendite arendamist, näiteks viisainfosüsteemi (VIS) arendamist;

7.  usub, et kohustuste ja finantskoormuse jaotamine liikmesriikide vahel peab olema iga Euroopa lähenemisviisi lahutamatu osa;

8.  usub seetõttu, et riikidele tuleb anda võimalus kasutada ARGO programmis, Euroopa Pagulaste Fondis ja Euroopa Tagasipöördumisfondis ajavahemikuks 2007–2013 ettenähtud tehnilist ja rahalist abi;

9.  nõuab tungivalt, et liikmesriigid kehtestaksid taotlemismenetluse tingimused ja kohaldaksid pagulasseisundi andmise või äravõtmise menetluste miinimumnõudeid käsitleva direktiivi sätteid järjekindlalt ja täpselt, ja tagaksid varjupaigataotluste kiire ja tõhusa käsitlemise; usub, et on oluline kinnitada ohutute päritoluriikide ühine miinimumnimekiri;

10.  tunnistab tungivat vajadust võtta vastu ELi tagasipöördumise direktiiv ja palub nõukogul suurendada jõupingutusi selle kiireks vastuvõtmiseks;

11.  palub liikmesriikidel anda Frontexi käsutusse rohkem vahendeid, et võimaldada tal suurendada võetud ülesannete ulatust ja tõhusust;

12.  teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile ning liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele.