Návrh usnesení - B6-0528/2006Návrh usnesení
B6-0528/2006

NÁVRH USNESENÍ,

18. 10. 2006

který na základě otázek k ústnímu zodpovězení B6‑0433/2006, B6‑0434/2006 a B6‑0436/2006
v souladu s čl. 108 odst. 5 jednacího řádu
předložili Karin Jöns a Martin Schulz za skupinu PSE,
Hans-Gert Pöttering, John Bowis, Ria Oomen-Ruijten, Anna Záborská a Marie Panayotopoulos-Cassiotou za skupinu PPE-DE,
Elizabeth Lynne a Marios Matsakis za skupinu ALDE,
Hiltrud Breyer a Raül Romeva i Rueda za skupinu Verts/ALE,
Adamos Adamou, Ilda Figueiredo a Eva-Britt Svensson za skupinu GUE/NGL,
Adriana Poli Bortone, Liam Aylward, Konrad Szymański a Alessandro Foglietta za skupinu UEN,
Kathy Sinnott za skupinu IND/DEM
o rakovině prsu v rozšířené Evropské unii

Postup : 2006/2611(RSP)
Průběh na zasedání
Stadia projednávání dokumentu :  
B6-0528/2006
Předložené texty :
B6-0528/2006
Přijaté texty :

B6‑0528/2006

Usnesení Evropského parlamentu o rakovině prsu v rozšířené Evropské unii

Evropský parlament,

–  s ohledem na článek 152 Smlouvy o ES a Niceskou smlouvu,

–  s ohledem na článek 35 Listiny základních práv Evropské unie[1],

–  s ohledem na své usnesení ze dne 5. června 2003 o rakovině prsu[2],

–  s ohledem na své usnesení ze dne 13. února 2003 ke sdělení Komise o opatřeních Společenství a členských států v souvislosti s prsními implantáty[3],

–  s ohledem na své usnesení ze dne 4. října 2001 o patentování genů BRCA1 a BRCA2 („geny ovlivňující rakovinu“)[4],

–  s ohledem na doporučení Rady ze dne 2. prosince 2003 k včasnému rozpoznání rakoviny[5],

–  s ohledem na čtvrté vydání publikace „Evropské hlavní směry k zajištění kvality při prevenci a diagnostice rakoviny prsu“, kterou vydala Evropská komise v dubnu 2006[6],

–  s ohledem na setkání „IARC Cancer Control Forum“, jehož se zúčastnili ředitelé národních institutů pro výzkum rakoviny, ve dnech 17. až 19. července 2006 v sídle Mezinárodní agentury pro výzkum rakoviny (IARC) v Lyonu,

–  s ohledem na seminář „Nutnost evropských směrnic o péči při rakovině prsu“ konaný dne 17. října 2006 v Evropském parlamentu,

–  s ohledem na čl. 108 odst. 5 jednacího řádu,

A.  vzhledem k tomu, že rakovina prsu je u žen nejčasněji se vyskytujícím nádorovým onemocněním a ročně rakovinu prsu onemocní v Evropské unii 275 000 žen[7],

B.  vzhledem k tomu, že rakovina prsu se stále častěji vyskytuje u mladších žen, takže 35 % žen, které rakovinou prsu onemocní, je mladších 55 let a ve 12 % případů jsou rakovinou prsu postiženy dokonce ženy mladší 45 let[8],

C.  vzhledem k tomu, že rakovina prsu je nejčastější příčinou smrti u žen ve věku mezi 35 a 59 lety[9] a v Evropské unii umírá na rakovinu prsu ročně 88 000 žen[10],

D.  vzhledem k tomu, že rakovina prsu je celkově druhým nejčastějším rakovinným onemocněním, vyskytuje se také u mužů a v Evropské unii na rakovinu prsu umírá ročně zhruba 1 000 mužů[11],

E.  vzhledem k tomu, že mladé ženy, které onemocněly rakovinou prsu, mají problémy zejména s opětovným začleněním na trh práce, jsou nedostatečně finančně zajištěny a navíc vystaveny zcela specifickým problémům při plánování budoucnosti, jako je neplodnost v důsledku hormonální léčby nebo diagnózy během těhotenství,

F.  vzhledem k tomu, že úmrtnost při onemocnění rakovinou prsu kolísá v členských státech EU-25 podle Světové zdravotnické organizace (WHO) nad 50 % a míra mastektomie se u rakoviny prsu v časném stádiu liší v členských státech až o 60 % [12],

G.  vzhledem k tomu, že je nutno podrobněji prozkoumat příčiny rakoviny prsu, zejména vliv škodlivých chemikálií a znečištění životního prostředí, stravy, životního stylu a genetických faktorů a také vliv jejich vzájemného působení,

H.  vzhledem k tomu, že mamografické vyšetření může podle WHO snížit úmrtnost při onemocnění rakovinou prsu u žen ve věku mezi 50 a 69 lety až o 35 % a první studie poukazují na to, že také u žen ve věku mezi 40 a 49 lety může vyšetření přispět ke snížení úmrtnosti[13],

I.  vzhledem k tomu, že hlavní směry EU pro mamografické vyšetření byly poprvé předloženy v roce 1992, že mamografické vyšetření doposud plošně nabízí pouze 11 členských států EU (Belgie, Estonsko, Finsko, Francie, Lucembursko, Nizozemsko, Švédsko, Španělsko, Česká republika, Maďarsko a Spojené království),

J.  vzhledem k tomu, že se ani ve výše uvedených členských státech plošné vyšetření, pokud se týká zahrnutí populace, neprovádí v souladu s hlavními směry EU a neodpovídá ani mnoha jiným kvalitativním kritériím a že hlavní směry EU nejsou doposud v nových členských státech téměř známy,

K.  vzhledem k tomu, že plošné zabezpečení mezioborovými zdravotnickými zařízeními pro vyšetření rakoviny prsu je v souladu s vysokými standardy doporučenými v  hlavních směrech EU zajištěno pouze v jednom jediném členském státě (ve Spojeném království) a ani zde není v plném rozsahu,

L.  vzhledem k tomu, že kvalitní prevence a péče při onemocnění rakovinou prsu vede v krátkodobém i dlouhodobém horizontu k úsporám nákladů ve zdravotnickém systému, neboť lze vyloučit neopodstatněná vyšetření i zákroky a karcinom prsní žlázy je možno včas rozpoznat, v důsledku čehož jsou pak nutné méně nákladné operace a následná láčba,

M.  vzhledem k tomu, že ve čtvrtém vydání publikace „Evropské hlavní směry k zajištění kvality při prevenci a diagnostice rakoviny prsu“ (2006) se na jedno zdravotnické zařízení pro vyšetření rakoviny prsu doporučují dvě zdravotní sestry specializované na rakovinu prsu[14], a že pro toto povolání dosud neexistuje žádné všeobecně uznávané vzdělání,

N.  vzhledem k tomu, že specializace veškerého lékařského personálu vyžadovaná v hlavních směrech EU je rozhodující pro kvalitu včasného rozpoznání a léčení a vzhledem k tomu, že odpovídající nabídky dalšího vzdělávání mohou být v členských státech EU podporovány z Evropského sociálního fondu a v kandidátských zemích z předvstupních fondů,

O.  vzhledem k tomu, že Evropský fond pro regionální rozvoj může být v nových členských státech použit na výstavbu zdravotnických infrastruktur a tím také na zavádění mamografického vyšetření a na zdravotnická zařízení specializovaná na vyšetření prsu a že toto je díky předvstupním fondům možné také v kandidátských zemích,

P.  vzhledem k tomu, že Lisabonská strategie usiluje o to, aby v roce 2010 bylo dosaženo 60% kvóty zaměstnanosti žen, a s ohledem na to, že nejnovější studie prokazují, že pětina bývalých pacientů/pacientek postižených rakovinou se nevrací do zaměstnání, ačkoli by mohli být zaměstnáni[15], a že ženy, které se vracejí do zaměstnání, musí často čelit snížení příjmu[16],

1.  vyzývá Evropskou komisi, aby v brzké době předložila zprávu o dosaženém pokroku v opatřeních zavedených členskými státy pro snížení úmrtnosti při rakovině prsu, která je v souladu s jeho usnesením ze dne 5. června 2003 požadována v roce 2006;

2.  vyzývá Komisi, aby v průběhu roku 2007 předložila zprávu o provádění programů pro včasné rozpoznání rakoviny v souladu s doporučením Rady ze dne 2. prosince 2003;

3.  opětovně vyzývá členské státy, aby v souladu s hlavními směry EU plošně zavedly mamografické vyšetření, které bude umožněno jednou za dva roky všem ženám ve věku od 50 do 69 let s cílem dosáhnout významného snížení úmrtnosti na rakovinu prsu;

4.  očekává od členských států lepší informační politiku ve vztahu k významu mamografického vyšetření, aby je ženy více přijímaly a více se jej účastnily;

5.  vyzývá Komisi, aby podpořila studie, které prozkoumají podmínky, za nichž by mamografické vyšetření mohlo být užitečné také u žen starších 69 let;

6.  vyzývá členské státy, aby v souladu s hlavními směry EU zajistily do roku 2016 plošné zřízení mezioborových zdravotnických zařízení specializovaných na rakovinu prsu, neboť léčba v mezioborových zdravotnických zařízeních prokazatelně zvyšuje šance na přežití a zlepšuje kvalitu života, a vyzývá Komisi, aby v této věci každé dva roky předložila zprávu o dosaženém pokroku;

7.  vyzývá Komisi, aby předložila aktuální a spolehlivé údaje týkající se situace žen s onemocněním rakovinou prsu a aby v této souvislosti upozornila na nezbytnost národních registrů rakoviny ve všech členských státech;

8.  naléhá, aby bylo zajištěno budoucí financování evropských sítí týkajících se rakoviny, aby mohlo být ukončeno zpracování hlavních směrů EU v oblasti výcviku zdravotních sester specializovaných na rakovinu prsu a dokončen stvrzovací protokol o zdravotnických zařízeních specializovaných na rakovinu prsu v souladu se zásadami a postupy, které Komise již stanovila pro přezkoumávání souladu;

9.  žádá o zvýšenou podporu výzkumu pro prevenci rakoviny prsu se zahrnutím vlivu škodlivých chemikálií a znečištění životního prostředí, stravy, životního stylu a genetických faktorů i jejich vzájemného působení a žádá, aby byla dále zkoumána souvislost mezi rakovinou prsu a potenciálními rizikovými faktory, jako jsou kouření, alkohol a hormony;

10.  vyzývá Komisi, aby v rámci Sedmého rámcového programu pro výzkum poskytovala finanční podporu dalšímu rozvoji krevních testů (testů na biomarker);

11.  očekává, že Komise v Sedmém rámcovém programu pro výzkum podpoří vývoj terapií s nízkými vedlejšími účinky a také rozsáhlý výzkum příčin a přispěje k zajištění nezávislého vědeckého výzkumu v oblasti rakoviny prsu;

12.  vyzývá Komisi, aby v rámci Sedmého rámcového programu pro výzkum dále zkoumala technická a fyzikální hlediska a alternativy konvenčních forem mamografie, jako je například digitální mamografie;

13.  vyzývá Komisi, aby vypracovala chartu na ochranu práv pacientů s onemocněním rakovinou prsu a také chronicky nemocných v zaměstnání s cílem motivovat podniky k tomu, aby pacientům během léčby umožňovaly výkon zaměstnání a aby je po léčbě opět začlenily na trh práce;

14.  vyzývá členské státy, aby zřídily informační a poradenská místa o dědičnosti rakoviny prsu, a vyzývá Komisi, aby v této souvislosti každé dva roky předložila zprávu o dosaženém pokroku;

15.  vyzývá členské státy, aby věnovaly zvláštní pozornost problémům mladých žen s onemocněním rakovinou prsu tím, že budou poskytovat konkrétní informace;

16.  vyzývá Komisi, aby nové členské státy a kandidátské země odkázala na to, že Evropský fond pro regionální rozvoj a předvstupní fondy lze využít při vytváření infrastruktur v oblasti zdravotnictví;

17.  vyzývá členské státy, aby využily možnost zvyšovat kvalifikaci lékařského personálu pomocí Evropského sociálního fondu v souladu s hlavními směry EU;

18.  vyzývá Komisi, aby převzala vedoucí úlohu v celosvětové spolupráci v boji proti rakovině prsu a sladila ji s jinými mezinárodními partnery (Světová zdravotnická organizace, Mezinárodní agentura pro výzkum rakoviny, Mezinárodní organizace pro jadernou energii atd.) a rozšiřovala „Evropské hlavní směry k zajištění kvality při prevenci a diagnostice rakoviny prsu“ také za evropské hranice;

19.  vyzývá Komisi, aby „Evropské hlavní směry k zajištění kvality při prevenci a diagnostice rakoviny prsu“ poskytla nejen v tištěné podobě, ale také k nahlédnutí a ke stažení na Internetu;

20.  pověřuje svého předsedu , aby předal toto usnesení Radě, Komisi a parlamentům členských států.