FORSLAG TIL BESLUTNING

23.10.2006

på baggrund af Rådets og Kommissionens redegørelser
jf. forretningsordenens artikel 103, stk. 2
af Annemie Neyts-Uyttebroeck, Henrik Lax og Ignasi Guardans Cambó
for ALDE-Gruppen
om Moldova (Transnistrien)

B6‑0552/2006

Europa-Parlamentets beslutning om Moldova (Transnistrien)

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til sine tidligere beslutninger om Moldova, især beslutningen af 18. december 2003, af 24. februar 2005 om parlamentsvalget i Moldova, og beslutningen af 16. marts 2006 om menneskerettigheder i Moldova og især i Transnistrien,

–  der henviser til sluterklæring og henstilling fra mødet i det parlamentariske samarbejdsudvalg EU-Moldova den 6.-7. oktober 2005,

–  der henviser til partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem Moldova og EU, der trådte i kraft den 1. juli 1998,

–  der henviser til erklæringerne fra OSCE's topmøde i Istanbul i 1999 og fra OSCE-Ministermødet i Porto i 2002,

–  der henviser til handlingsplanen inden for rammerne af den europæiske naboskabspolitik, der sigter mod et strategisk samarbejde mellem Republikken Moldova og Den Europæiske Union, og som blev vedtaget den 22. februar 2006,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 2,

A.  der henviser til, at EU anerkender Moldovas historiske, kulturelle og økonomiske forbindelser med Den Europæiske Union,

B.  der henviser til, at konflikten mellem separatistbevægelsen i Transnistrien og centralregeringen i Moldova i stor udstrækning har bidraget til den manglende stabilitet, der kendetegner hele landet,

C.  der henviser til, at der siden 1992 har været ført såkaldte fempartsforhandlinger om Transnistriens status med deltagelse af Moldova, Transnistrien, Rusland, Ukraine og OSCE, med EU og USA tilknyttet som observatører; der endvidere henviser til, at forhandlingerne brød sammen i april 2006,

D.  der henviser til, at der den 17. september 2006 blev afholdt "folkeafstemning" om Transnistriens uafhængighed, men at denne afstemning ikke er internationalt anerkendt,

E.  der henviser til, at den pågældende "folkeafstemning" ikke var internationalt anerkendt, og at OSCE ikke udsendte observatører til overvågning af afviklingen af "folkeafstemningen",

1.  understreger, at folkeafstemningen ikke kan anerkendes, da den blev arrangeret udelukkende af de transnistriske myndigheder uden forudgående høring af Moldovas regering, og eftersom den blev afholdt uden internationale observatører på grund af de alvorlige mangler, der var kendetegnende for afviklingen af afstemningen;

2.  støtter fortsat bestræbelserne på at finde en fredelig løsning på Transnistrien-konflikten baseret på forhandlinger og dialog, i tråd med konklusionerne fra OSCE's topmøde i Istanbul i 1999; minder Rusland om de løfter, som landet afgav på topmødet i Istanbul, om at fjerne sine ammunitions- og våbenlagre og trække sine væbnede styrker ud af Moldova, og kræver, at Rusland til fulde indfrier sin forpligtelse;

3.  understreger, at løsningen af problemerne i forbindelse med Transnistrien spiller en afgørende rolle for opnåelse af politisk stabilitet og sikkerhed i Republikken Moldova og i regionen som helhed;

4.  opfordrer alle konfliktens parter til at afstå fra at iværksætte foranstaltninger, som vil kunne føre til en yderligere eskalation af konflikten, og til ufortøvet at vende tilbage til forhandlingsbordet og fortsætte fem plus to-forhandlingerne med henblik på at finde en hurtig og gennemsigtig løsning på konflikten;

5.  opfordrer regeringen i Den Russiske Føderation til at afstå fra unilateral indblanding i Moldovas interne anliggender og i stedet at indgå i et nært samarbejde for at få skabt et stabilt og fredeligt udgangspunkt for udvikling af Transnistrien, Republikken Moldova og hele regionen;

6.  opfordrer Kommissionen og Rådet til at øge deres bestræbelser på at fremme dialogen og få genoptaget og fremmet fem plus to-forhandlingerne om Transnistriens status i tråd med FN's charter og konventioner;

7.  erklærer sig tilfreds med Ukraines beslutning i marts 2006 om at indføre nye toldregulativer for grænsehandel med Transnistrien i tråd med international ret;

8.  beklager de seneste meldinger fra Transnistriens de facto leder om, at han om få måneder agter at stille op og for fjerde gang blive valgt til præsident, samt at han ikke har til hensigt at træde tilbage, førend Transnistrien er blevet anerkendt internationalt; kræver fuld respekt for demokratiske værdier, menneskerettigheder og retsstatsprincipperne;

9.  pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Moldovas regering og parlament, Rumæniens regering, Ukraines regering, Den Russiske Føderations regering, USA's regering, OSCE's generalsekretær samt Europarådets generalsekretær.