PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS

23.10.2006

neuvoston ja komission julkilausumien johdosta
työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan mukaisesti
esittäjä(t): Annemie Neyts-Uyttebroeck, Henrik Lax ja Ignasi Guardans Cambó
ALDE-ryhmän puolesta
Moldovasta (Transnistria)

B6‑0552/2006

Euroopan parlamentin päätöslauselma Moldovasta (Transnistria)

Euroopan parlamentti, joka

–  ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa Moldovasta, erityisesti 18. joulukuuta 2003 antamansa päätöslauselman, 24. helmikuuta 2005 antamansa päätöslauselman Moldovan parlamenttivaaleista ja 16. maaliskuuta 2006 antamansa päätöslauselman ihmisoikeuksista Moldovassa ja varsinkin Transnistrian alueella,

–  ottaa huomioon EU:n ja Moldovan välisen parlamentaarisen yhteistyökomitean 6. ja 7. lokakuuta 2005 pidetyssä kokouksessa antaman loppulausuman ja suositukset,

–   ottaa huomioon Moldovan ja EU:n välisen kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen, joka tuli voimaan 1. heinäkuuta 1998,

–   ottaa huomioon Istanbulissa vuonna 1999 järjestetyn Etyjin huippukokouksen julkilausuman ja Portossa vuonna 2002 järjestetyn Etyjin ministerikokouksen julkilausuman,

–  ottaa huomioon Moldovaa koskevan 22. helmikuuta 2006 hyväksytyn toimintasuunnitelman, joka on osa Euroopan naapuruuspolitiikkaa ja jossa määritetään suunta Moldovan tasavallan ja Euroopan unionin väliselle strategiselle yhteistyölle,

–  ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan,

A.  ottaa huomioon, että EU tunnustaa Moldovan historialliset, kulttuuriset ja taloudelliset siteet Euroopan unioniin,

B.  katsoo, että Transnistrian irtautumista ajavien viranomaisten ja Moldovan keskushallinnon välinen kiista on lisännyt huomattavasti epävakautta koko maassa,

C.  ottaa huomioon, että Transnistrian asemasta on käyty vuodesta 1992 lähtien niin sanottuja 5+2-neuvotteluja, joihin Moldova, Moldovan tasavallan Transnistrian alue, Venäjä, Ukraina ja Etyj osallistuvat EU:n ja Yhdysvaltojen toimiessa tarkkailijoina; ottaa huomioon, että neuvottelut katkesivat huhtikuussa 2006,

D.  ottaa huomioon, että Transnistriassa järjestettiin 17. syyskuuta 2006 itsenäistymistä koskeva kansanäänestys, jota ei ole kansainvälisesti tunnustettu,

E.  ottaa huomioon, että tätä kansanäänestystä ei tunnustettu kansainvälisesti ja että Etyj ei lähettänyt tarkkailijoita seuraamaan prosessia,

1.  korostaa, että kansanäänestystä ei voida tunnustaa, koska Transnistrian viranomaiset järjestivät sen yksipuolisesti keskustelematta ensin Moldovan hallituksen kanssa ja koska kansainvälisiä tarkkailijoita ei ollut läsnä kansanäänestyksen järjestämisessä ilmenneiden vakavien puutteiden vuoksi;

2.  tukee edelleen ponnisteluja, joiden tarkoituksena on löytää neuvotteluihin ja vuoropuheluun perustuva rauhanomainen ratkaisu Transnistrian konfliktiin Istanbulissa vuonna 1999 pidetyn Etyjin huippukokouksen päätelmien mukaisesti; muistuttaa Venäjää sen Istanbulin huippukokouksessa tekemästä sitoumuksesta poistaa ammuksensa, aseensa ja aseistetut joukkonsa Moldovan maaperältä, ja vaatii, että Venäjä ryhtyy välittömästi noudattamaan tätä sitoumusta täysimääräisesti;

3.  korostaa, että ratkaisu Transnistrian kysymykseen on keskeinen tekijä Moldovan tasavallan ja koko alueen poliittisen vakauden ja turvallisuuden edistämisen kannalta;

4.  kehottaa kaikkia konfliktin osapuolia pidättäytymään toimista, jotka voisivat johtaa tilanteen kärjistymiseen edelleen, ja palaamaan välittömästi neuvottelupöytään 5+2-muodossa sekä pyrkimään konfliktin nopeaan ja avoimeen ratkaisuun;

5.  kehottaa Venäjän federaation hallitusta pidättäytymään yksipuolisesta puuttumisesta Moldovan sisäisiin asioihin ja toimimaan sen sijaan tiiviissä yhteistyössä, jotta saavutetaan vakaa ja rauhanomainen perusta kehitykselle Transnistriassa, Moldovan tasavallassa ja koko alueella;

6.  kehottaa komissiota ja neuvostoa tehostamaan ponnistelujaan vuoropuheluun rohkaisemiseksi sekä Transnistrian alueen asemaa koskevien 5+2-neuvottelujen käynnistämiseksi uudelleen ja edistämiseksi YK:n peruskirjan ja yleissopimusten mukaisesti;

7.  ilmaisee tyytyväisyytensä Ukrainan maaliskuussa 2006 tekemään päätökseen ottaa käyttöön uusia tullisäädöksiä Transnistrian vastaisella rajallaan kansainvälisen oikeuden mukaisesti;

8.  pahoittelee Transnistrian tosiasiallisen johtajan viimeaikaisia lausumia, joiden mukaan hän asettuu muutaman kuukauden kuluttua ehdolle presidentiksi neljännen kerran eikä hän aio vetäytyä ennen kuin Transnistrian itsenäisyys on tunnustettu kansainvälisesti; kehottaa kunnioittamaan täysimääräisesti demokraattisia arvoja, ihmisoikeuksia ja oikeusvaltiota;

9.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, Moldovan hallitukselle ja parlamentille, Romanian hallitukselle, Ukrainan hallitukselle, Venäjän federaation hallitukselle, Yhdysvaltojen hallitukselle, Etyjin pääsihteerille sekä Euroopan neuvoston pääsihteerille.