PROPOSTA DI RISOLUZIONE
24.10.2006
a norma dell'articolo 103, paragrafo 2, del regolamento
da Roberta Angelilli
a nome del gruppo UEN
sull'esportazione di rifiuti tossici in Africa
B6‑0573/2006
Risoluzione del Parlamento europeo sull'esportazione di rifiuti tossici in Africa
Il Parlamento europeo,
– vista la Convenzione di Basilea sul controllo dei trasporti transfrontalieri di rifiuti pericolosi e sul loro smaltimento,
– visto l'articolo 103, paragrafo 2, del suo regolamento,
A. considerando che in varie zone vicino ad Abidjan, città in cui vivono 5 milioni di persone, sono state scaricate circa 500 tonnellate di rifiuti chimici,
B. considerando che finora 8 persone sono morte e migliaia sono state ricoverate e curate per epistassi, diarrea, nausea, irritazioni oculari e difficoltà respiratorie; considerando che l'intossicazione ha colpito in modo particolarmente grave un gran numero di bambini; secondo l'UNICEF da 9.000 a 23.000 bambini avranno bisogno di assistenza medica, di cure sanitarie e di altre misure per ripristinare l'ambiente in cui vivono,
C. considerando che le conseguenze di questo scarico di rifiuti tossici possono essere particolarmente gravi in quanto possono comportare l'inquinamento del suolo, delle acque di superficie e delle falde freatiche,
D. considerando che i rifiuti tossici sono stati scaricati da una nave di proprietà greca, battente bandiera panamense e noleggiata da Trafigura, una società con sede nei Paesi Bassi, e considerando che l'attribuzione comune delle responsabilità crea un problema sistematico e inaccettabile per quanto riguarda l'applicazione della legislazione UE,
E. considerando che le autorità portuali di Amsterdam hanno accertato la natura pericolosa dei rifiuti al momento dello scarico e hanno chiesto un compenso più elevato per completarlo; considerando che in tal caso i responsabili della nave hanno deciso di ricaricare i rifiuti a bordo; considerando che le autorità dei Paesi Bassi hanno permesso alla nave di lasciare il loro territorio pur essendo a conoscenza della natura dei rifiuti e del fatto che il capitano non intendeva pagare per uno smaltimento corretto dal punto di vista ambientale nei Paesi Bassi,
F. considerando che la società aveva l'occasione di smaltire i rifiuti in modo legale e sicuro in Europa, ma ha scelto un'alternativa meno costosa in Costa d'Avorio,
G. considerando che l'Africa è il luogo di scarico per tutti i tipi di rifiuti pericolosi; considerando che Greenpeace ha identificato 80 siti in cui sono scaricati i rifiuti pericolosi dei paesi industrializzati : computer usati in Nigeria, sostanze radioattive in Somalia, cloro in Camerun, ecc.,
H. considerando che la maggior parte dei paesi africani non ha regolamenti rigorosi per proteggere l'ambiente e la vita delle popolazioni dai rifiuti pericolosi,
I. considerando che tutte le esportazioni di rifiuti a fini di smaltimento dall'UE sono vietate dopo il maggio 1994 a norma del regolamento (CE) n. 259/1993; considerando che l'esportazione di rifiuti pericolosi dall'UE ai paesi extra OCSE è proibita a partire dal gennaio 1997 a norma del regolamento (CE) n. 259/1993,
J. considerando che lo scarico di rifiuti pericolosi in Costa d'Avorio è soltanto la punta dell'iceberg rispetto al totale delle spedizioni di rifiuti pericolosi dall'UE a paesi extra OCSE senza ispezioni idonee; considerando che grossi quantitativi di rifiuti elettrici ed elettronici vengono scaricati nei paesi extra OCSE con il pretesto della "riutilizzazione"; considerando che numerose navi costruite con sostanze e materiali tossici sono in corso di disarmo in Asia in condizioni estremamente pericolose per i lavoratori e per l'ambiente,
1. invita la Commissione, i Paesi Bassi e la Costa d'Avorio a effettuare indagini complete su questo caso, ad accertare le responsabilità a tutti i livelli, a processare i responsabili di questo reato ambientale, a porre rimedio in modo completo ai danni causati dall'inquinamento e a indennizzare le vittime;
2. invita l'UE e gli Stati membri ad adottare tutte le misure necessarie per fornire una completa assistenza alla popolazione colpita e in particolare ai bambini, utilizzando tutti i mezzi di sostegno, cooperazione e protezione civile;
3. ritiene che questi drammatici avvenimenti dimostrino la necessità di una forte legislazione per combattere contro la criminalità ambientale; sottolinea che gli strumenti giudiziari rafforzano l'applicazione delle norme di protezione ambientale; sottolinea la necessità di una più stretta cooperazione nel settore della protezione dell'ambiente mediante il diritto penale;
4. invita la Commissione e gli Stati membri ad adottare tutte le misure necessarie per assicurare il pieno rispetto delle attuali norme sulla spedizione di rifiuti;
5. invita la Commissione a presentare proposte legislative per chiudere le scappatoie esistenti nell'attuale regime, in modo da porre fine alle spedizioni a paesi extra OCSE di rifiuti elettrici ed elettronici e di navi e imbarcazioni obsolete;
6. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione, agli Stati membri, al Segretario generale delle Nazioni Unite e al governo della Costa d'avorio.