FORSLAG TIL BESLUTNING
8.11.2006
jf. forretningsordenens artikel 103, stk. 5
af Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Ria Oomen-Ruijten og Maria Martens
for PPE-DE-Gruppen
om Den Europæiske Unions generelle præferenceordning
B6‑0579/2006
Europa-Parlamentets beslutning om Den Europæiske Unions generelle præferenceordning
Europa-Parlamentet,
− der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 980/2005[1] af 27. juni 2005 om anvendelse af et arrangement med generelle toldpræferencer,
− der henviser til Kommissionens afgørelse 2005/924/EF[2] om listen over begunstigede lande, som opfylder betingelserne for den særlige ansporende ordning for bæredygtig udvikling og god regeringsførelse, jf. artikel 26, litra e), i Rådets forordning (EF) nr. 980/2005 om anvendelse af et arrangement med generelle toldpræferencer,
− der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 2,
A. henviser til, at der med den særlige ansporende ordning for bæredygtig udvikling og god regeringsførelse i Kommissionens afgørelse 2005/924/EF indrømmes præferentiel adgang til de europæiske markeder for varer fra udviklingslande, som gennemfører visse internationale normer for menneske- og arbejdstagerrettigheder, miljøbeskyttelse, narkobekæmpelse og god regeringsførelse,
B. der henviser til, at Kommissionen i sin afgørelse af 21. december 2005 indrømmede særlige ansporende ordninger til Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Georgien, Guatemala, Honduras, Sri Lanka, Republikken Moldova, Mongoliet, Nicaragua, Panama, Peru, El Salvador og Venezuela,
C. der henviser til, at den nye GSP+-ordning bør virke som en ansporing for modtagerlandene til at opfylde udviklingsmål, herunder oprettelse af passende institutioner for fuldt ud at respektere de rettigheder, der er nedfældet i ILO‑konventionerne,
D. der henviser til, at gennemførelsen af FN- og ILO-konventioner bør vurderes på grundlag af ILO's og andre relevante overvågningsorganers konklusioner i overensstemmelse med en regelmæssig procedure og under behørig hensyntagen til Europa-Parlamentets og modtagerlandenes holdninger,
E. der henviser til, at beskyttelsesbestemmelser og midlertidig tilbagetrækning i henhold til GSP-forordningens artikel 16 kan anvendes over for lande, der begår alvorlige og systematiske krænkelser af principperne i de internationale konventioner, der er opført i bilag III i Rådets forordning (EF) nr. 980/2005,
F. der henviser til, at beskyttelsesbestemmelser og midlertidig tilbagetrækning skal anvendes som en sidste udvej og under behørig hensyntagen til proportionalitetsprincippet,
1. konstaterer, at Kommissionen har besluttet at indrømme præferencer til de lande, der er nævnt i Kommissionens afgørelse 2005/924/EF;
2. opfordrer Kommissionen til at styrke sit engagement i at fremme og sikre effektiv gennemførelse af FN/ILO-konventionernes grundlæggende menneske- og arbejdstagerrettigheder i GSP+-modtagerlande samt af konventioner i forbindelse med miljø- og regeringsføringsprincipper;
3. påpeger, at GSP+-modtagerlandenes økonomiske udvikling og integration i verdenshandelssystemet er afgørende for at opfylde udviklingsmål, bl.a. stabilitet og god regeringsførelse; understreger i den forbindelse, at økonomiske aktører fra såvel EU som GSP+-modtagerlande har brug for et stabilt og forudsigeligt handels- og investeringssystem; advarer derfor imod forhastede eller ubegrundede afgørelser både i forbindelse med indrømmelse og tilbagetrækning af handelspræferencer;
4. opfordrer Kommissionen til at forstærke sin overvågning af ILO-konventionernes gennemførelse i GSP+-modtagerlandene under hensyntagen til modtagerlandenes holdning og navnlig til at opfylde sine forpligtelser i henhold til artikel 18 i forordningen;
5. opfordrer Kommissionen til at informere Parlamentet om, i hvor høj grad GSP+-modtagerlandene opfylder deres forpligtelser i henhold til de relevante FN- og ILO-konventioner, og navnlig til at fastslå, hvorvidt der forekommer alvorlige og systematiske krænkelser af principperne i disse konventioner;
6. understreger, at en afgørelse fra Kommissionen om at foretage en midlertidig tilbagetrækning af præferencerne i tilfælde af alvorlige krænkelser af principperne i ILO-konventionerne bør bygge på, hvad de relevante overvågningsinstitutioner finder frem til, under behørig hensyntagen til Europa-Parlamentets holdning;
7. fastholder, at der bør ske en vurdering af, hvor effektivt GSP+-kravene er blevet gennemført, inden der kan foretages nogen ny tildeling af GSP+-præferencer, når den gældende forordning udløber i 2008;
8. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.