FÖRSLAG TILL RESOLUTION
13.11.2006
i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen
från Graham Watson, Chris Davies och Marios Matsakis
för ALDE-gruppen
om situationen i Gaza
B6‑0589/2006
Europaparlamentets resolution om situationen i Gaza
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
- med beaktande av sina resolutioner av den 27 januari 2005, 2 februari 2006 och 7 september 2006 om Mellanöstern,
- med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Det är ytterst oroande att de israeliska räderna i Gazaremsan fortsätter och beklagligt att människoliv bland civilbefolkningen ständigt går förlorade. Förra veckan resulterade räderna i mer än 70 civila offer, bland annat under bombangreppen i Beit Hanun, där 19 oskyldiga civila dog. Åtta av dem var barn.
B. Premiärminister Olmert har uttryckt sin sorg över offren och beskriver bombningen av Beit Hanun som följden av ett tekniskt misstag. Det erbjudande om nya förhandlingar som Olmert lagt fram för president Abbas är ett positivt steg.
C. Fredsprocessen i Mellanöstern befinner sig i ett politiskt och diplomatiskt dödläge, även om det krävs en rättvis och bestående lösning på konflikten mellan Israel och Palestina för att fred och säkerhet skall kunna uppnås i hela regionen.
D. Det är beklagligt att Avigdor Lieberman, som är känd för sina extrema synpunkter, nyligen utsetts till ny vice premiärminister för Israel.
E. Europeiska unionen har ett särskilt ansvar för freden och säkerheten i Mellanöstern, som hör till Europas grannområden. De instrument och metoder som behövs för att samordna den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (GUSP) bör därför förbättras. Hit hör även antagandet av en gemensam ståndpunkt inom ramen för GUSP, på grundval av artiklarna 15 och 16 i EU-fördraget.
F. Den humanitära krisen i de ockuperade områdena blir allt värre trots den tillfälliga internationella mekanism (TIM) som det internationella samfundet har inrättat för att fortsätta tillhandahålla bistånd till det palestinska folket.
G. Det är viktigt att avtalet om rörlighet och tillträde genomförs fullt ut.
1. Europaparlamentet framför sina kondoleanser och sin sympati till de familjer vars anhöriga mist livet i de senaste bombattackerna i Beit Hanun samt alla andra oskyldiga offer för de senaste våldsamheterna i Gaza.
2. Europaparlamentet förklarar på nytt att det inte finns någon militär lösning på konflikten och att det är ohållbart att civila ständigt dödas. Parlamentet anser att en lösning på konflikten i Mellanöstern endast kan uppnås genom bilaterala förhandlingar med stöd från det internationella samfundet i enlighet med färdplanen.
3. Europaparlamentet erkänner Israels legitima rätt till självförsvar men uppmanar med kraft landet att visa yttersta återhållsamhet. Parlamentet fördömer att den israeliska armén tillämpar oproportionerliga åtgärder som underminerar varje försök att få igång fredsprocessen.
4. Europaparlamentet uppmanar återigen Israel att upphöra med de utomrättsliga avrättningarna som strider mot internationell rätt och sätter rättsstatsprincipen på spel.
5. Europaparlamentet uppmanar den palestinska ledningen att upphöra med raketangreppen mot Israels territorium och samtliga beväpnade palestinska grupper att upprätthålla vapenvila och avstå från att trappa upp striderna ytterligare, eftersom detta är ett avgörande element för inrättandet av en genuin dialog.
6. Europaparlamentet kräver att den israeliska soldat som bortförts i Gaza omedelbart och ovillkorligen skall friges. Parlamentet kräver att Israel omedelbart skall frige de palestinska ministrar och lagstiftare som hålls kvar i Israel.
7. Europaparlamentet uppmanar med kraft Israel att underlätta leveranserna av humanitärt bistånd och skapa förutsättningar för fri handel för palestinierna i enlighet med de relevanta FN-resolutionerna, i synnerhet i Gaza, samt garantera att gränsövergångsställena i Rafah och Karni öppnas, eftersom stängningen av dem utgör en annan typ av kollektivt straff som berör hela civilbefolkningen.
8. Europaparlamentet uttrycker sitt stöd för president Abbas och uppmanar palestinierna att ansluta sig till hans insatser för att uppnå nationell enighet och bilda en regering med en politisk bas som speglar kvartettens principer och möjliggör åtaganden i god tid.
9. Europaparlamentet stödjer EU:s ordförandeland som i sitt uttalande uppmanar den israeliska regeringen att upphöra med all verksamhet på de palestinska territorierna, inbegripet byggandet av bosättningar, uppförandet av separationsbarriären och rivningen av palestinska hem.
10. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att tillsammans med det internationella samfundet fortsättningsvis garantera viktigt humanitärt bistånd till det palestinska folket. Parlamentet begär att den tillfälliga internationella mekanismen skall stärkas och utvidgas vad avser varaktighet och resurser, och uppmanar den israeliska regeringen att omedelbart återuppta överföringarna av frysta palestinska skatte- och tullintäkter. Parlamentet uppmanar Israel att tillåta rörlighet för personer och följa avtalet om rörlighet och tillträde i Rafah och andra gränsövergångsställen i Gaza.
11. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att i synnerhet tillhandahålla extra medicinskt stöd till palestinska sjukhus, särskilt i Gaza.
12. Europaparlamentet upprepar sitt engagemang för en tvåstatslösning i enlighet med färdplanen och parternas överenskommelse. Parlamentet framhåller att detta skulle utmynna i en livskraftig, sammanhängande, suverän och oberoende palestinsk stat som existerar sida vid sida med Israel i fred och säkerhet. Parlamentet erinrar om att EU antagit en ståndpunkt som innebär att unionen inte kommer att erkänna någon förändring av de gränser som existerade före 1967 än de som uppnås genom avtal mellan parterna.
13. Europaparlamentet uppmanar rådet att göra sitt yttersta för att sammankalla en internationell fredskonferens i enlighet med konferensen i Madrid 1991, i syfte att få en omfattande, bestående och livskraftig lösning på problemen i detta område på grundval av de relevanta resolutionerna från FN:s säkerhetsråd. Parlamentet framhåller att en ensidig lösning från någon av de berörda parterna bör avslås.
14. Europaparlamentet uppmanar rådet att ta initiativ till att sända ut internationella militärobservatörer till Gaza och uppmanar samtliga parter att stödja och till fullo samarbeta kring genomförandet av ett sådant förslag.
15. Europaparlamentet uppmanar Förenta staternas förvaltning att se över sin roll i kvartetten och i den israelisk-palestinska konflikten, i syfte att stödja avslutandet av våldsamheterna samt upptagandet av en ny, genuin dialog mellan parterna.
16. Europaparlamentet anser att den sk. Beirutplanen från 2002, som Arabförbundets medlemsländer kommit överens om, liksom Genéveinitiativet utgör viktiga bidrag till förhandlingarna, och att de bör beaktas på vederbörligt sätt.
17. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, den palestinska myndigheten och det palestinska lagstiftande rådet, den israeliska regeringen och Knesset, Förenta staternas regering, Rysslands regering, FN:s generalsekreterare och Arabförbundets generalsekreterare.