FORSLAG TIL BESLUTNING
13.11.2006
jf. forretningsordenens artikel 103, stk. 2
af Mogens N.J. Camre, Adam Jerzy Bielan og Michał Tomasz Kamiński
for UEN-Gruppen
om sjette konference til gennemgang af konventionen om bakteriologiske (biologiske) våben og toksinvåben, der skal afholdes i Geneve fra den 20. november til 8. december 2006
B6‑0593/2006
Europa-Parlamentets beslutning om sjette konference til gennemgang af konventionen om bakteriologiske (biologiske) våben og toksinvåben, der skal afholdes i Geneve fra den 20. november til 8. december 2006
Europa-Parlamentet,
– der henviser til sine tidligere beslutninger om konventionen om biologiske våben og toksinvåben (BTWC), navnlig sin beslutning af 14. juni 2001 om protokollen om fremme af overholdelsen af BTWC,
– der henviser til den europæiske sikkerhedsstrategi og EU's strategi for masseødelæggelsesvåben og disses fremføringsmidler, vedtaget i 2003, og til sin beslutning af 17. november 2005 om ikke-spredning af masseødelæggelsesvåben: Europa-Parlamentets rolle,
– der henviser til EU's fælles aktion af 27. februar 2006 vedrørende BTWC, der skal fremme den universelle anvendelse af BTWC og støtte dens gennemførelse i de stater, der er parter i den, for at sikre, at disse stater udmønter de internationale forpligtelser i BTWC i deres nationale lovgivning og administrative forskrifter,
– der henviser til EU's handlingsplan vedrørende BTWC, hvori medlemsstaterne forpligtede sig til at forelægge rapporter om tillidsskabende foranstaltninger for FN i april 2006 og lister over relevante eksperter og laboratorier for FN's generalsekretær for at lette eventuelle undersøgelser af påstået brug af kemiske og biologiske våben,
– der henviser til Rådets fælles holdning af 20. marts 2006 om gennemgangskonferencen i 2006 om BMTW, der har til formål yderligere at styrke BTWC og arbejde for et godt resultat af sjette gennemgangskonference,
– der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 2,
A. der henviser til, at BTWC, der blev åbnet for undertegnelse i 1972 og trådte i kraft i 1975, er den første mulilaterale nedrustningstraktat, der forbyder en hel kategori af våben, og henviser til, at der i øjeblikket er 155 stater, der er parter i konventionen, og yderligere 16 har undertegnet men endnu ikke ratificeret,
B. der henviser til, at den sjette gennemgangskonference, der vil finde sted i Geneve fra den 20. november til den 8. december 2006, vil være den første mulighed for de stater, der er parter i konventionen, til at undersøge konventionens anvendelse siden den femte gennemgangskonference, der sluttede i 2002, og henviser til, at den giver de kontraherende stater mulighed for at bekræfte deres tilslutning til det fuldstændige forbud mod biologiske våben og at drøfte problemer med eller mangler ved konventionens anvendelse,
C. der henviser til, at den effektive funktion af BTWC - sideløbende med konventionen om kemiske våben og ikke-spredningstraktaten - er yderst vigtig med henblik på at forbyde ikke blot krigsførende staters brug af inhumane våben, men også ikke-statslige aktørers, herunder terroristers og kriminelles brug ,
1. der understreger, at Den Europæiske Unions formål bør være at bygge videre på BTWC-ordningens succes, at yderligere styrke BTWC og at arbejde for et godt resultat af sjette gennemgangskonference;
2. tillægger derfor en fuldstændig gennemgang af BTWC's anvendelse stor vigtighed med henblik på at udpege, drøfte og nå til enighed om de foranstaltninger, der skal træffes for yderligere at styrke konventionen;
3. glæder sig over EU's fælles aktion af 27. februar 2006 vedrørende BTWC, og den fælles holdning af 20. marts 2006 til fremme af den universelle anvendelse af BTWC (bl.a. ved gennemførelsesbistand) og fremme et pragmatisk arbejdsprogram for at styrke gennemførelsen og overholdelsen i de kontraherende stater og blandt ikke-statslige aktører rettidigt inden den syvende gennemgangskonference i 2011;
4. opfordrer Rådet og medlemsstaterne til at fremme alle staters universelle tiltrædelse af BTWC, herunder opfordrer alle stater, der ikke er parter heri til ikke at vente længere med at tiltræde den, og til at arbejde hen imod, at forbuddet mod biologiske våben og toksinvåben gøres til universelt bindende folkeretlige regler;
5. opfordrer Rådet og Kommissionen til at fremme alle parters fulde opfyldelse af forpligtelserne i henhold til BTWC og om nødvendigt styrke de nationale gennemførelsesforanstaltninger, herunder straffelovgivningen, samt kontrollen med patogene mikroorganismer og toksiner inden for BTWC's rammer;
6. opfordrer indtrængende Rådet og medlemsstaterne til at bidrage til forbedring af mekanismerne, der kontrollerer overholdelsen hos de kontraherende stater ved at fremme bestræbelserne på at øge gennemsigtigheden, idet parterne øger deres udveksling af oplysninger, herunder udpeger foranstaltninger til vurdering og fremme af den nationale dækning og nytten af tillidsskabende foranstaltninger;
7. opfordrer Rådet og medlemsstaterne til at fremme opfyldelse af forpligtelserne i henhold til FN's Sikkerhedsråds resolution 1540, navnlig forpligtelsen til at fjerne risikoen for, at biologiske våben eller toksinvåben anskaffes eller anvendes til terrorformål, herunder terroristers eventuelle adgang til materialer, udstyr og viden, der kan anvendes til udvikling og fremstilling af biologiske våben og toksinvåben;
8. opfordrer Rådet og medlemsstaterne til at fremme overvejelser vedrørende beslutninger om yderligere tiltag med hensyn til den hidtidige indsats i forbindelse med det ekstraordinære arbejdsprogram i perioden 2003-2005 og bestræbelserne på at drøfte og fremme en fælles forståelse og en effektiv indsats med hensyn til navnlig: styrkelse af den internationale kapacitet til at reagere på, undersøge og begrænse virkningerne af tilfælde af påstået brug af biologiske våben eller toksinvåben eller mistænkelige sygdomsudbrud; styrkelse og udvidelse af de nationale og internationale institutionelle bestræbelser samt de eksisterende ordninger for overvågning, konstatering, diagnosticering og bekæmpelse af smitsomme sygdomme, der rammer mennesker, dyr og planter; indhold, offentliggørelse og vedtagelse af adfærdskodekser for videnskabsfolk inden for områder, der har relevans for konventionen, med henblik på at øge kendskabet til konventionen og hjælpe relevante aktører til at overholde deres retlige, forskriftsmæssige og professionelle forpligtelser samt etiske principper;
9. opfordrer Rådet og medlemsstaterne til at støtte et yderligere ekstraordinært arbejdsprogram i perioden mellem sjette og syvende gennemgangskonference og udpege særlige områder og procedurer, med hensyn til hvilke der skal gøres yderligere fremskridt under arbejdsprogrammet og til at fremme indkaldelsen til en syvende konference til gennemgang af BTWC, der skal afholdes senest i 2011;
10. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og parlamenter og til regeringerne og parlamenterne i de stater, der er der er parter i BTWC.