Πρόταση ψηφίσματος - B6-0642/2006Πρόταση ψηφίσματος
B6-0642/2006

ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ

6.12.2006

εν συνεχεία δήλωσης της Επιτροπής
σύμφωνα με το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού
των βουλευτών: Martin Schulz και Hannes Swoboda
εξ ονόματος της Ομάδας PSE
σχετικά με τη δήλωση της Επιτροπής - Νομοθετικό πρόγραμμα και πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2007

Διαδικασία : 2006/2613(RSP)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου :  
B6-0642/2006
Κείμενα που κατατέθηκαν :
B6-0642/2006
Συζήτηση :
Ψηφοφορία :
Κείμενα που εγκρίθηκαν :

B6‑0642/06

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη δήλωση της Επιτροπής - Νομοθετικό πρόγραμμα και πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2007

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το έτος 2007 (CΟΜ(2006) 629 τελικό,

–  έχοντας υπόψη τις συμβολές των κοινοβουλευτικών επιτροπών που διαβιβάστηκαν στην Επιτροπή από τη Διάσκεψη των Προέδρων,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,

A.  εκτιμώντας ότι είναι ουσιώδες για την Επιτροπή να μπορεί να εξυπηρετεί το κοινό συμφέρον στην Ευρωπαϊκή Ένωση, λαμβανομένων υπόψη των προκλήσεων που έχουμε να αντιμετωπίσουμε, ώστε να καταστεί η Ευρώπη πρωταγωνίστρια στη διεθνή σκηνή για την υποστήριξη της ειρήνης, της ασφάλειας, της βιώσιμης οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης,

1.  σημειώνει τη νέα στοχοθετημένη διάρθρωση του προγράμματος εργασίας της Επιτροπής· εκφράζει την ικανοποίησή του για ορισμένες σημαντικές προτάσεις στους τομείς της αλλαγής του κλίματος, της μετανάστευσης και της ένταξης, αλλά λυπάται για την έλλειψη φιλοδοξιών σε πολλούς άλλους τομείς· εκτιμά ότι, για να εξέλθει το Ευρωπαϊκό Σχέδιο από το παρόν αδιέξοδο, η Επιτροπή έχει να διαδραματίσει καίριο ρόλο μέσω της ενδυνάμωσης μιας ευρωπαϊκής κοινωνικής οικονομίας της αγοράς που θα βασίζεται στη βιώσιμη ανάπτυξη και την προώθηση της ειρήνης, της δικαιοσύνης και της κοινωνικής προόδου·

2.  έχει την άποψη ότι η πραγμάτωση των στόχων και των μεταρρυθμίσεων που εγγράφονται στη Συνθήκη για το Σύνταγμα της Ευρώπης είναι απαραίτητες για την ομαλή λειτουργία και την περαιτέρω ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης· ως εκ τούτου, καλεί την Επιτροπή όπως, σε στενή συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, συμβάλει περισσότερο στην πρόοδο της Συνταγματικής διαδικασίας·

3.  υπογραμμίζει για άλλη μια φορά τη σημασία της αυστηρής εφαρμογής της στρατηγικής της Λισσαβώνας, δίνοντας έμφαση στην αλληλεξάρτηση της οικονομικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής προόδου για τη δημιουργία μιας δυναμικής και καινοτόμου οικονομίας και τη διενέργεια μεταρρυθμίσεων στην κοινωνική πολιτική· προειδοποιεί άλλη μια φορά για τον κίνδυνο περιορισμού της στρατηγικής αυτής σε ορισμένους μόνον τομείς προτεραιότητας που συνδέονται με την εσωτερική αγορά και τη βελτίωση της νομοθετικής διαδικασίας·

4.  υποστηρίζει κατ' αρχήν τη "βελτίωση της νομοθετικής διαδικασίας", εξακολουθεί όμως να επαγρυπνεί για την πρόληψη οποιασδήποτε απόπειρας μεταβολής της αρχής αυτής σε μέσον απορρύθμισης ή νομοθεσίας κατά το ελάχιστο· ως προς αυτό επικρίνει την έλλειψη νομοθετικής δράσης σε τόσο σημαντικούς τομείς, όπως αυτοί των κοινωνικών δικαιωμάτων και η προστασία των καταναλωτών· διατηρεί την πεποίθηση ότι η ΕΕ θα έπρεπε να χρησιμοποιεί όλα τα διαθέσιμα μέσα προς το συμφέρον όλων των Ευρωπαίων·

5.  εκφράζει την ικανοποίησή του για την προσπάθεια της Επιτροπής να φέρει πλησιέστερα προς τον πολίτη το καθημερινό της έργο και υποστηρίζει την πρωτοβουλία της Επιτροπής να συνάπτει εταιρικές σχέσεις και να ακούει τους πολίτες· έχει την έντονη πεποίθηση ότι πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στην αποφασιστική εφαρμογή της υφιστάμενης κοινοτικής νομοθεσίας και ζητεί από την Επιτροπή να συνεργαστεί με το Κοινοβούλιο και να αφιερώσει ανθρώπινους και δημοσιονομικούς πόρους για την καλύτερη παρακολούθηση της τυπικής και ουσιαστικής ενίσχυσης της νομοθεσίας της ΕΕ στα κράτη μέλη· ως προς αυτό ζητεί από την Επιτροπή να παρουσιάσει το 2007, ευρωπαϊκό έτος ισότητας ευκαιριών για όλους, αξιολόγηση της πραγματικής εφαρμογής της νομοθεσίας της ΕΕ για την καταπολέμηση των πάσης μορφής διακρίσεων·

6.  εκτιμά ότι η κοινή πολιτική μετανάστευσης, χορήγησης θεωρήσεων και ασύλου, καθώς και μια πραγματική οικονομική, κοινωνική και πολιτική ένταξη των μεταναστών βάσει κοινών αρχών πρέπει να τεθεί στον πυρήνα της ευρωπαϊκής δράσης για το 2007· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προτεινόμενες πρωτοβουλίες της Επιτροπής σχετικά με την εργατική μετανάστευση και τις κυρώσεις για τους εργοδότες που απασχολούν πολίτες τρίτων χωρών χωρίς νόμιμη άδεια διαμονής· ζητεί να υποβληθούν συγκεκριμένες προτάσεις για Ευπρεπή Εργασία στην Ευρώπη και στις αναπτυσσόμενες χώρες και για τη ευθύνη των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων στον τομέα αυτό·

7.  ζητεί για όλους τους τομείς που έχουν σχέση με τη μετανάστευση να καθιερωθεί η διαδικασία συναπόφασης και η ειδική πλειοψηφία·

8.  ζητεί από όλα τα κράτη μέλη να δεσμευθούν για ενίσχυση της συνεργασίας και αμοιβαία τεχνική υποστήριξη μεταξύ των υπηρεσιών ελέγχων των συνόρων των κρατών μελών και για αύξηση της χρηματοδότησης της FRONTEX, προκειμένου να εξασφαλιστεί η προστασία των βασικών δικαιωμάτων των μεταναστών κατά την είσοδό τους και να καταπολεμηθεί η εμπορία ανθρώπων· οι συναπτόμενες συμφωνίες επανεισδοχής πρέπει να είναι δίκαιες και να σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα των μεταναστών και να λαμβάνουν υπόψη τις κοινές ανάγκες των κρατών μελών της ΕΕ και των χωρών προέλευσης και διέλευσης·

9.  καλωσορίζει τις προτάσεις της Επιτροπής για τη νόμιμη μετανάστευση και ζητεί οριζόντια προσέγγιση του ζητήματος η οποία θα λαμβάνει υπόψη την ανάγκη να ανοίξουν νόμιμοι δίαυλοι μετανάστευσης και για τους λιγότερο ειδικευμένους εργαζόμενους· λαμβάνει δεόντως υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για τους όρους εισόδου και διαμονής των εργαζομένων υψηλής ειδίκευσης, αλλά ζητεί από την Επιτροπή να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στο πρόβλημα της "διαρροής εγκεφάλων" που αντιμετωπίζουν πολλές αναπτυσσόμενες χώρες·

10.  θεωρεί ότι είναι απαραίτητο να επιτευχθεί μία σαφής ισορροπία μεταξύ της προστασίας του κοινού και της διατήρησης υψηλού επιπέδου ελευθεριών, δίδοντας μεγαλύτερη έμφαση και κάνοντας ειδικές προτάσεις για την καταπολέμηση των αιτίων της τρομοκρατίας από τη ρίζα τους (μεταξύ άλλων μέσω της καταπολέμησης της φτώχειας, του ριζοσπαστισμού, του κοινωνικού αποκλεισμού, της έλλειψης ένταξης και εκδημοκρατισμού), και διαχείριση των προσωπικών δεδομένων (ιδιαίτερα στο πλαίσιο τραπεζικών πράξεων - SWIFT)·

11.  επαναλαμβάνει τις εκκλήσεις του για μια ευρωπαϊκή Ατζέντα στην οποία η ευημερία και η αλληλεγγύη θα αποτελούν στόχους που θα τυγχάνουν όντως αμοιβαίας υποστήριξης· ζητεί από την Επιτροπή να κάνει να εξέλθει από το αδιέξοδο στο οποίο έχει περιέλθει η κοινωνική πολιτική και να δημιουργήσει νέες πρωτοβουλίες στους τομείς αυτούς τους οποίους το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει επανειλημμένως επισημάνει με πολλά ψηφίσματά του· ελπίζει ότι οι πρόσφατες πρωτοβουλίες της Επιτροπής, όπως η Ανακοίνωση και το Πράσινο Βιβλίο σχετικά με την αγορά εργασίας, θα ανοίξουν τον δρόμο, κυρίως για:

  • -νομοθετική δράση για την προστασία των εργαζομένων με άτυπες μορφές εργασίας και για την κοινωνική προστασία των νέων μορφών απασχόλησης, εφόσον η Ευρώπη όντως σκοπεύει να δώσει αποφασιστική συμβολή στην εξισορρόπηση μεταξύ θετικής και κατόπιν επιλογής ευκαμψίας αφενός και ασφάλειας αφετέρου·
  • -ενίσχυση της νομοθεσίας της ΕΕ σχετικά με τη συμμετοχή των εργαζομένων στην προαγωγή μιας ενεργητικής και θετικής προσέγγισης των βιομηχανικών μεταβολών, και ιδιαίτερα ενίσχυση της οδηγίας για το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Εργαζομένων και της οδηγίας για τις συλλογικές απολύσεις και ανάπτυξη του κοινωνικού διαλόγου·
  • -μέτρα για την καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού και των διακρίσεων σε    όλα τα επίπεδα, για την προαγωγή της συμμετοχής σε μία ενεργό κοινωνία·
  • -προώθηση της πρόσβασης των γυναικών και της συμμετοχής τους στην αγορά    εργασίας και του συμβιβασμού μεταξύ οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής για τις    γυναίκες και τους άνδρες·
  • -μέτρα για τη δημιουργία δικτύου επιθεωρητών εργασίας στα κράτη μέλη που θα    εξασφαλίζουν την αποτελεσματική εφαρμογή της εργατικής νομοθεσίας·

12.  λυπάται για την έλλειψη προτάσεων σχετικά με την οικονομική διακυβέρνηση, επιμένει ότι οι μεταρρυθμίσεις που χρειάζεται η Ευρώπη μπορούν να επιτευχθούν μόνο σε πλαίσιο βιώσιμης ανάπτυξης, συνθηκών φιλόδοξης ευημερίας του κράτους και προστασίας των δικαιωμάτων των πολιτών· ζητεί από την Επιτροπή να αρχίσει επειγόντως διαδικασία συντονισμού των οικονομικών πολιτικών και βελτίωσης της οικονομικής διακυβέρνησης προτείνοντας συγκεκριμένες πρωτοβουλίες σχετικά με:

  • -συντονισμένες επενδυτικές δραστηριότητες, εθνικές και ευρωπαϊκές για τις υποδομές,    την έρευνα, τις νέες τεχνολογίες και την επαγγελματική ειδίκευση,
  • -συντονισμένα μέτρα για τη νέα ποιότητα των δημοσίων δαπανών,
  • -συντονισμένη προσέγγιση για τις εθνικές δημοσιονομικές διαδικασίες και την    ποιότητα των στατιστικών·

13.  επιμένει ως προς την ανάγκη να λαμβάνεται πλήρως υπόψη, κατά την υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς, η ποιότητα των δημόσιων υπηρεσιών · επαναλαμβάνει τις εκκλήσεις του για περισσότερη νομική ασφάλεια μέσω των κατάλληλων οριζόντιων και τομεακών νομοθετικών πρωτοβουλιών για τις υπηρεσίες κοινής ωφελείας, ιδιαίτερα δε για μια οδηγία πλαίσιο για τις υπηρεσίες κοινής ωφελείας·

14.  λαμβάνει υπόψη του την πρωτοβουλία της Επιτροπής να αρχίσει αναθεώρηση της στρατηγικής για την ενιαία αγορά· επιμένει ότι αυτή η νέα αγορά μπορεί να αναπτυχθεί μόνο στο πλαίσιο δίκαιου ανταγωνισμού, καταπολέμησης του φορολογικού και κοινωνικού ντάμπινγκ και προαγωγής της συνοχής και υψηλού επιπέδου προστασίας των καταναλωτών· υπογραμμίζει την ανάγκη διατήρησης της αρχής της εναρμόνισης ως πυρήνα του επιτεύγματος της ενιαίας αγοράς και την ανάπτυξη μιας ευρωπαϊκής βιομηχανικής πολιτικής δυναμικής και τομεακής σε τομείς που αντιμετωπίζουν προβλήματα, όπως η αυτοκινητοβιομηχανία·

15.  λυπάται για την έλλειψη φιλοδοξιών στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, ιδιαίτερα για τις μετ-εμπορικές δραστηριότητες και τις συνέπειές τους, δηλαδή την εξαγορά επιχειρήσεων μέσω δανεισμού· ζητεί επίμονα από την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι οι διεθνείς μας εταίροι τηρούν απόλυτα την ευρωπαϊκή νομοθεσία σχετικά με τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες· επιπλέον ανησυχεί έντονα για τις συνέπειες που οι συνεχώς αυξανόμενες δραστηριότητες επενδυτικών κεφαλαίων του ιδιωτικού τομέα, καθώς και η έλλειψη των κατάλληλων απαντήσεων και προτάσεων από την πλευρά της Επιτροπής για τη βελτίωση της διαφάνειας και την καθιέρωση αποτελεσματικότερων κανόνων εποπτείας, μπορούν να έχουν σε επίπεδο χρηματοοικονομικής σταθερότητας, οικονομικής αποδοτικότητας και επιπέδων απασχόλησης·

16.  δέχεται με ικανοποίηση τις προτάσεις για τον τομέα της ενέργειας και της αλλαγής του κλίματος που εξετάζουν τη δυνατότητα υλοποίησης της εσωτερικής αγοράς ηλεκτρισμού και φωταερίου, αλλά επίσης εξασφαλίζουν μεγαλύτερη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην αγορά· ζητεί από την Επιτροπή να αναπτύξει περαιτέρω τις συνέργειες μεταξύ βιομηχανικής ανάπτυξης - ανάπτυξης της απασχόλησης αφενός και ανάπτυξης/χρήσης καθαρών τεχνολογιών αφετέρου, καθώς οι συμπληρωματικότητες είναι ισχυρές και πρόκειται για δυνητική πηγή αυξημένης ανταγωνιστικότητας·

17.  λυπάται για την έλλειψη φιλοδοξιών στον τομέα της πολιτικής μεταφορών, έλλειψη που αντικατοπτρίζεται σε πολλές μη νομοθετικές προτάσεις στον τομέα αυτό·

18.  ζητεί από την Επιτροπή να υποστηρίξει έναν ισχυρό ρόλο για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο σχεδιασμό των πολιτικών μετά το Τόκυο και των νέων στόχων· σημειώνει ότι η Επιτροπή προτείνει μεγαλύτερη χρήση μη νομοθετικών μέσων για τους τομείς του περιβάλλοντος και των μεταφορών, εκτιμά ωστόσο ότι το ζήτημα της πραγματικής αποτελεσματικότητας των μη νομοθετικών προσεγγίσεων στην πολιτική για αυτούς τους τομείς πρέπει να αντιμετωπισθεί με τον μεγαλύτερο σκεπτικισμό·

19.  ζητεί από την Επιτροπή να δώσει νέα ώθηση στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών, ιδιαίτερα:

  • -θέτοντας ως στόχο την εδραίωση και αναθεώρηση του κεκτημένου των καταναλωτών για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της πολιτικής για την προστασία των καταναλωτών και για τα δικαιώματα των καταναλωτών,
  • -εξασφαλίζοντας την προστασία των ευάλωτων καταναλωτών,
  • -ενισχύοντας την ενημέρωση και επαγρύπνηση των καταναλωτών ως προς τα δικαιώματα και τις αποζημιώσεις, π.χ. μέσω μιας εκστρατείας ενημέρωσης σε κλίμακα ΕΕ,
  • -προστατεύοντας τα συμφέροντα των καταναλωτών σε όλους τους πολιτικούς τομείς    της ΕΕ·

20.  λυπάται που η Επιτροπή δεν έλαβε υπόψη τη διαμαρτυρία του Κοινοβουλίου και απέσυρε τις προτάσεις σχετικά με ένα Καταστατικό για το Ευρωπαϊκό Σωματείο (1991/0386/COD) και ένα καταστατικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης Κοινωνικής Αλληλεγγύης· ζητεί επίμονα από την Επιτροπή να παρουσιάσει νέες προτάσεις στους τομείς αυτούς·

21.  θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι και άλλες πρωτοβουλίες απουσιάζουν από το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2007, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Δίκαιο των Συμβάσεων, την διάρκεια της προστασίας στη νομοθεσία σχετικά με τα πνευματικά δικαιώματα, τον Νόμος για τις Ευρεσιτεχνίες και την εφαρμογή του νόμου της ΕΕ στον τομέα του αθλητισμού·

22.  ζητεί από την Επιτροπή να προτείνει νομική βάση για την καταπολέμηση της βίας·

23.  επαναλαμβάνει την έκκλησή του για τη βελτίωση των συνθηκών πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδότησης τους, και για την καλύτερη προστασία των πνευματικών δικαιωμάτων· υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι επείγει η ΕΕ να αναλάβει ηγετική θέση σε σημαντικούς τεχνολογικούς τομείς, όπως η κινητή τηλεόραση, όπου είναι ζωτικής σημασίας να υπάρχουν ταχείες και αποτελεσματικές πολιτικές στην καθιέρωση και την διαλειτουργικότητα ανοιχτών προδιαγραφών·

24.  καλεί την Επιτροπή να αρχίσει εγκαίρως διάλογο με το Κοινοβούλιο σχετικά με την θεμελιώδους σημασίας αναθεώρηση του δημοσιονομικού πλαισίου της ΕΕ και των δημοσιονομικών προοπτικών, την ενδιάμεση αναθεώρηση της ΚΓΠ και τη συζήτηση για νέους μηχανισμούς ιδίων πόρων·

25.  αναμένει την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με την απλούστευση της ΚΓΠ καθώς και πρόταση σχετικά με την ενιαία κοινή οργάνωση της αγοράς (ΚΟΑ), σύμφωνα με τους στόχους της απλούστευσης και της διαφάνειας· τονίζει ότι, ενόψει της μεσοπρόθεσμης αναθεώρησης του κοινοτικού προϋπολογισμού, το 2008, ο ρόλος της ΚΓΠ σε επίπεδο περιφερειακό, κοινωνικό και περιβαλλοντικό πρέπει να ενισχυθεί, όπως και η σταθεροποίηση των κοινοτικών γεωργικών ταμείων·

26.  εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι, παρά τη σπουδαιότητα της πολιτικής συνοχής ως μέσου αλληλεγγύης, οικονομικής ανάπτυξης και προστιθέμενης αξίας της κοινοτικής πολιτικής, κάθε χρόνο υπάρχει μία μερική επιστροφή από τον προϋπολογισμό στα κράτη μέλη· ζητεί από την Επιτροπή να εξασφαλίσει, διευκολύνει και ενθαρρύνει την πλήρη εκτέλεση του κοινοτικού προϋπολογισμού, ιδιαίτερα στα νέα κράτη μέλη, δεδομένου ότι το έτος 2007 θα είναι κεφαλαιώδους σημασίας για την εφαρμογή των νέων διαρθρωτικών πολιτικών· ζητεί από την Επιτροπή να εφαρμόσει όλα τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να καταστήσει δυνατό ότι τα επιχειρησιακή προγράμματα για τη νέα χρηματοδοτική περίοδο, σύμφωνα με τις νέες στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές για τη συνοχή, θα είναι έτοιμα και θα αρχίσουν να εφαρμόζονται εγκαίρως απ' όλα τα κράτη μέλη·

27.  υπογραμμίζει τη σημασία που αποδίδει στη Ατζέντα της μεταρρύθμισης, ιδιαίτερα όσον αφορά την καταπολέμηση της απάτης και της κακής διαχείρισης καθώς κάθε τέτοια πράξη συντελεί στην αύξηση του ευρω-σκεπτικισμού· θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η Επιτροπή φαίνεται να έχει υποβαθμίσει το αρχικό μεταρρυθμιστικό της πρόγραμμα· στο πλαίσιο αυτό καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να εκπονεί το σχέδιο δράσης για το ολοκληρωμένο πλαίσιο ελέγχου και την πρωτοβουλία για τη διαφάνεια·

28.  εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δέσμευση της Επιτροπής να δώσει προτεραιότητα στην ενίσχυση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτνίασης, θεωρεί όμως ότι χρειάζονται συγκεκριμένες προτάσεις και διαβήματα για να δοθεί περιεχόμενο στη δέσμευση αυτή· προειδοποιεί έναντι του κινδύνου να περιοριστεί αυτή η ευρωπαϊκή πολιτική γειτνίασης σε διμερείς και διοικητικές ή "γραφειοκρατικές" σχέσεις με τις ενδιαφερόμενες χώρες· ζητεί από την Επιτροπή να αρχίσει διάλογο με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για να ορισθούν καλύτερα οι πτυχές που πρέπει να ενισχυθούν και οι στόχοι που πρέπει να επιτευχθούν στις διάφορες γεωπολιτικές ζώνες· επισημαίνει τη σημασία της περιφερειακής διάστασης της Ευρωμεσογειακής Εταιρικής Σχέσης, ως θεμελιώδους πτυχής της διαδικασίας της Βαρκελώνης·

29.  υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι η ισχύουσα συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας με την Ρωσία εκπνέει το 2007· ζητεί από την Επιτροπή να ορίσει το στρατηγικό περιεχόμενο των σχέσεων της ΕΕ με τη Ρωσία, έχοντας κατά νου ότι αυτό αποτελεί προτεραιότητα για την προσεχή Γερμανική Προεδρία·

30.  επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή για ενίσχυση της δημοκρατίας και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου στην ευρωπαϊκή εξωτερική πολιτική και τις δεσμεύσεις της να συμβάλει στην επίλυση των συγκρούσεων· ζητεί από την Επιτροπή να προωθεί σε κάθε εξωτερική πολιτική μία ρήτρα για τον σεβασμό της δημοκρατίας, ιδιαίτερα στις συμφωνίες με τρίτες χώρες, των τομεακών συμφωνιών συμπεριλαμβανομένων· υπενθυμίζει ότι ο πολιτικός διάλογος για τα ανθρώπινα δικαιώματα πρέπει να αναπτυχθεί, κυρίως δε στο πλαίσιο των συμφωνιών σύνδεσης με γειτονικές χώρες·

31.  εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προτάσεις της Επιτροπής στον τομέα της ανάπτυξης, ιδιαίτερα δε στην Αφρική· ζητεί από την Επιτροπή να δώσει μεγαλύτερη έμφαση στην συμπληρωματικότητα, να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της βοήθειας· σ'ο,τι αφορά τις γενικευμένες δασμολογικές προτιμήσεις αναμένει διευκρινίσεις από την Επιτροπή σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας των ΓΔΠ στις περιοχές της ΣΟΕΣ· στις ζώνες αυτές η Επιτροπή πρέπει να επιτύχει καλό αναπτυξιακό αποτέλεσμα εντός ορισμένης προθεσμίας. Η διαδικασία απλούστευσης των κανόνων προέλευσης αναμένεται επίσης να βοηθήσει τις αναπτυσσόμενες χώρες που εμπλέκονται στις ΓΔΠ και ΣΟΕΣ αλλά, για άλλη μια φορά, η σχέση μεταξύ των διαφόρων διευθετήσεων πρέπει να διευκρινιστεί· ζητεί επίμονα από την Επιτροπή να δώσει προτεραιότητα στην εφαρμογή των Πρωτοβουλιών Αμυντικών Δυνατοτήτων (D.C.Ι.), συμπεριλαμβανομένης της ρητής διαβούλευσης σχετικά με τα έγγραφα στρατηγικής της χώρας· επίσης ζητεί να ενισχύσει την εφαρμογή του Ε.D.F. σύμφωνα πάντα με τις ίδιες προτεραιότητες και διαδικασίες·

32.  σε ό, τι αφορά το εξωτερικό εμπόριο, σημειώνει ότι η εφαρμογή της ανακοίνωσης του Οκτωβρίου σχετικά με την εμπορική πολιτική (Ολόκληρη η Ευρώπη) προβάλλεται ως βασική προτεραιότητα· επιμένει ότι αυτό δεν πρέπει να καταστεί εναλλακτική λύση αντί της χρηματοδότησης του γύρου της Doha και δίνει προτεραιότητα στο πολυμερές πλαίσιο της ΠΟΕ· βλέπει ευνοϊκά την ανάγκη για μεγαλύτερη συνοχή μεταξύ εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής για την ενίσχυση του ευρωπαϊκού οικονομικού μοντέλου και κοινωνικής ανάπτυξης· σημειώνει περαιτέρω ότι ορισμένα στοιχεία του μπορούν να προκαλέσουν ανησυχίες και χρειάζονται περαιτέρω διευκρίνιση, π.χ. η θέση της Επιτροπής σχετικά με τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και το άνοιγμα των αγορών υπηρεσιών· ανησυχεί επειδή η νέα αυτή στρατηγική δεν καλύπτει την προώθηση των εργασιακών και περιβαλλοντικών προδιαγραφών, όπως η Ατζέντα για την ευπρεπή εργασία, ως στόχο της πολιτικής εμπορίου· ζητεί από την Επιτροπή να εξηγήσει, υπό το φως των εγκριθεισών πολιτικών συστάσεων πώς προτίθεται να εξασφαλίσει ότι το εμπόριο θα παραμείνει στην υπηρεσία της ανάπτυξης· δεν επιθυμεί να μετατεθεί η έμφαση από τις πολυμερείς στις διμερείς εμπορικές διαπραγματεύσεις·

33.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.