EHDOTUS SUOSITUKSEKSI NEUVOSTOLLE
22.12.2006
esittäjä(t): Michał Tomasz Kamiński
UEN-ryhmän puolesta
valtuuksista uuden, paremman sopimuksen neuvottelemiseksi Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden ja Ukrainan välillä
B6‑0022/2007
Euroopan parlamentin suositus neuvostolle valtuuksista uuden, paremman sopimuksen tekemiseksi Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden ja Ukrainan välillä
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aikaisemmat Ukrainasta antamansa päätöslauselmat, erityisesti 13. tammikuuta 2005 antamansa päätöslauselman presidentinvaalien tuloksista ja 6. huhtikuuta 2006 antamansa päätöslauselman parlamenttivaaleista,
– ottaa huomioon, että komissio ilmoitti 13. syyskuuta 2006 ehdottaneensa suuntaviivoja paremman sopimuksen neuvottelemiseksi Ukrainan kanssa ja että neuvoston on vielä hyväksyttävä tämä ehdotus,
– ottaa huomioon Helsingissä 27. lokakuuta 2006 pidetyn Ukrainan ja EU:n huippukokouksen yhteisen julkilausuman,
– ottaa huomioon Euroopan naapuruuspolitiikasta 12. toukokuuta 2004 annetun komission tiedonannon (KOM(2004)0373) ja Euroopan naapuruuspolitiikan lujittamisesta 4. joulukuuta 2006 annetun komission tiedonannon (KOM(2006)0726),
– ottaa huomioon helmikuussa 2005 tehdyn naapuruuspolitiikkaa koskevan EU:n ja Ukrainan toimintasuunnitelman,
– ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 49 artiklan,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 114 artiklan 1 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Ukrainalla on vahvat historialliset, kulttuuriset ja taloudelliset siteet EU:n jäsenvaltioihin ja että Ukraina on unionin avainkumppani sen naapuruuspolitiikassa Itä-Euroopan kanssa,
B. katsoo, että Ukrainan ponnisteluja Euroopan yhdentymisen periaatteiden täytäntöön panemiseksi olisi arvostettava; ottaa huomioon, että kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen perustuva yhteistyö Euroopan unionin kanssa on ollut yksi niistä avaintekijöistä, jotka ovat saaneet Ukrainan asettamaan Euroopan unioniin liittymisen ulko- ja sisäpolitiikkansa päätavoitteeksi,
C. ottaa huomioon, että Ukraina on tällä hetkellä siirtymisvaiheessa, joka on ratkaiseva maan vakauttamiseksi pitkällä aikavälillä, demokratian, moniarvoisuuden ja oikeusvaltion periaatteiden kunnioittamisen takaamiseksi sekä Ukrainan juurruttamiseksi Euroopan demokraattiseen yhteisöön,
D. toteaa, että uudessa sopimuksessa olisi määriteltävä Euroopan unionin ja Ukrainan väliset suhteet uudelta pohjalta, siten että kannustetaan Ukrainaa toteuttamaan lisää poliittisia, taloudellisia ja sosiaalisia uudistuksia ja tehostetaan EU:n ja Ukrainan välistä yhteistyötä,
1. pyytää, että neuvosto neuvotteluvaltuuksia vahvistaessaan ottaa huomioon seuraavat suositukset:
- (a)ottamaan huomioon, että parlamentti kehotti neuvostoa harkitsemaan selkeän eurooppalaisen perspektiivin antamista Ukrainalle; uudella, parannetulla sopimuksella olisi luotava asianmukaiset ja tehokkaat puitteet Ukrainan asteittaiseksi yhdentämiseksi Euroopan unioniin ja Ukrainan EU-jäsenyyden mahdollistamiseksi;
- (b)varmistamaan, että yksi parannetun sopimuksen päätavoitteista on asettaa Euroopan unionin ja Ukrainan välisten suhteiden perustaksi molemminpuolinen eurooppalaisten perusarvojen kunnioittaminen;
- (c)varmistamaan, että vapaakauppa-alueeseen, josta tulee osa parannettua sopimusta Ukrainan liityttyä WTO:hon, yhdistetään toimia Ukrainan lainsäädännön lähentämiseksi mahdollisimman lähelle yhteisön säännöstöä;
- (d)kiinnittämään asianmukaista huomiota Ukrainan rooliin energiatoimitusten varmistamisessa suureen osaan Euroopan unionin energiamarkkinoita ja tukemaan Ukrainan energiamarkkinoiden asteittaista yhdentymistä EU:n energiamarkkinoihin;
2. kehottaa neuvostoa ja komissiota tiedottamaan neuvottelujen edistymisestä asiasta vastaaville valiokunnille säännöllisesti ja yksityiskohtaisesti;
3. kehottaa puhemiestä välittämään tämän suosituksen neuvostolle ja tiedoksi komissiolle sekä Ukrainan parlamentille Verkhovna Radalle ja Ukrainan hallitukselle.