PREDLOG PRIPOROČILA SVETU

22.12.2006

v skladu s členom 114(1) Poslovnika,
ki ga vlaga Michal Tomasz Kaminski
v imenu skupine UEN
o pogajalskem mandatu za nov, nadgrajen sporazum med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni ter Ukrajino na drugi strani

B6‑0022/2007

Priporočilo Evropskega parlamenta Svetu o pogajalskem mandatu za nov, nadgrajen sporazum med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni ter Ukrajino na drugi strani

Evropski parlament,

–  ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o Ukrajini, zlasti tiste z dne 13. januarja 2005 o izidu predsedniških volitev in tiste z dne 6. aprila 2006 o parlamentarnih volitvah,

–  ob upoštevanju obvestila Komisije z dne 13. septembra 2006, da je predlagala smernice za nadgrajeni sporazum z Ukrajino, ki jih mora zdaj potrditi še Svet,

–  ob upoštevanju skupne izjave na vrhovnem srečanju Evropske unije in Ukrajine 27. oktobra 2006 v Helsinkih,

–  ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 12. maja 2004 o evropski sosedski politiki (KOM (2004)0373) in nedavnega sporočila Komisije z dne 4. decembra 2006 o krepitvi evropske sosedske politike (KOM (2006)0726),

–  ob upoštevanju akcijskega načrta evropske sosedske politike EU in Ukrajine iz februarja 2005,

–  ob upoštevanju člena 49 Pogodbe o EU,

–  ob upoštevanju člena 114(1) svojega poslovnika,

A.  ker ima Ukrajina močne zgodovinske, kulturne in gospodarske vezi z državami članicami EU in ker je ključna partnerka Unije v vzhodnoevropski soseščini,

B.  ker je treba upoštevati prizadevanja te države, da uresniči načela evropske integracije; ker je sodelovanje z Evropsko unijo na podlagi sporazuma o partnerstvu in sodelovanju eden ključnih dejavnikov, zaradi katerih je Ukrajina pristop k Evropski uniji opredelila kot glavni cilj svoje zunanje in notranje politike;

C.  ker je Ukrajina trenutno v obdobju tranzicije, kar je odločilnega pomena za dolgoročno stabilnost države, zagotavljanje demokracije, pluralizma in pravne države ter umestitev Ukrajine v evropsko demokratično skupnost,

D.  ker naj bi novi, nadgrajeni sporazum odnose med Evropsko unijo in Ukrajino postavil na nove temelje, saj je treba Ukrajino spodbuditi, da nadaljuje politične, gospodarske in socialne reforme, ter okrepiti sodelovanje med partnerkama,

1.  poziva Svet, naj pri sprejemanju pogajalskega mandata upošteva naslednja priporočila:

• (a)Evropski parlament je Svet že pozval, naj razmisli o tem, da bi Ukrajini ponudil jasno evropsko perspektivo; novi, nadgrajeni sporazum naj bi v tem smislu vzpostavil ustrezen in učinkovit okvir za postopno približevanje Ukrajine Evropski uniji ter tej državi odprl vrata za članstvo v EU;
• (b)eden glavnih ciljev nagrajenega sporazuma mora biti utemeljitev odnosov med Evropsko unijo in Ukrajino na obojestranskem spoštovanju temeljnih evropskih vrednot;
• (c)vzpostavitev prostotrgovinskega območja, ki bo po vstopu Ukrajine v Svetovno trgovinsko organizacijo postalo del nadgrajenega sporazuma, mora biti pospremljena s prizadevanji za čim tesnejše približevanje Ukrajine pravnemu redu Evropske skupnosti;
• (d)vlogi Ukrajine pri energetski oskrbi precejšnjega dela Evropske unije je treba nameniti ustrezno pozornost in podpreti postopno združevanje ukrajinskega energetskega trga z energetskim trgom EU;

2.  poziva Svet in Komisijo, naj pristojne odbore redno in izčrpno obveščata o poteku pogajanj;

3.  naroči svojemu predsedniku, naj to priporočilo posreduje Svetu in v vednost Komisiji ter ukrajinski vrhovni radi (skupščini) in vladi.