PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS

7.3.2007

siekiant baigti diskusijas dėl Tarybos ir Komisijos pareiškimų
pagal Darbo tvarkos taisyklių 103 straipsnio 2 dalį
pateikė Luisa Morgantini ir Kyriacos Triantaphyllides
GUE/NGL frakcijos vardu,
dėl Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių santykių

B6‑0092/2007

Europos Parlamento rezoliucija dėl Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių santykių

Europos Parlamentas,

–  atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Tarybai ir Europos Parlamentui dėl pasirengimo Tamperėje vyksiančiai Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių užsienio reikalų ministrų konferencijai (COM(2006)0620),

–  atsižvelgdamas į 2006 m. lapkričio 27-28 d. Tamperėje vykusios 8-osios užsienio reikalų ministrų konferencijos išvadas,

–  atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Tarybai ir Europos Parlamentui dėl Europos kaimynystės politikos stiprinimo (COM(2006)0726),

–  atsižvelgdamas į Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių ministrų konferencijos prekybos klausimais, vykusios Marakeše 2006 m. kovo 24 d., rezultatus,

–  atsižvelgdamas į pilietinio forumo, vykusio 2006 m. lapkričio 4–7 d. Marakeše, galutinį pareiškimą,

–  atsižvelgdamas į konferencijas imigracijos klausimais ir į Europos ir Afrikos šalių 2006 m. liepos 10-11 d. Rabate ir 2006 m. lapkričio 22-23 d. Tripolyje vykusias konferencijas,

–  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 103 straipsnio 2 dalį,

A.  kadangi strategiškai svarbu plėtoti Europos ir Viduržemio jūros šalių regiono partnerystę, siekiant solidariai spręsti bendrus uždavinius ir sukurti bendrą taikos, stabilumo ir klestėjimo zoną; kadangi tvarus vystymasis yra neįmanomas neišsprendus konfliktų, kurie griauna regioną ir kelia pavojų regiono ir viso pasaulio stabilumui;

B.  kadangi būtina galutinai išspręsti Izraelio ir Palestinos konfliktą, o to galima pasiekti ne vienašalėmis arba karinės politikos priemonėmis, o Jungtinių Tautų rezoliucijų pagrindu sudarytu susitarimu, pagal kurį būtų galima sukurti Palestinos valstybę, taikiai ir saugiai gyvuojančią kartu su Izraelio valstybe;

C.  primindamas politinio ir tarpkultūrinio dialogo svarbą ir esminį Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių parlamentinės asamblėjos vaidmenį šioje srityje bei pabrėždamas mainų tarp pilietinių visuomenių svarbą; kadangi kuriant taikos, stabilumo ir klestėjimo zoną būtina kovoti su politine, socialine ir ekonomine neteisybe,

D.  pabrėždamas, kaip svarbu užtikrinti, kad būtų gerbiamos žmogaus teisės ir laikomasi tarptautinės humanitarinės teisės normų, ypač kovojant su terorizmu; D. kadangi Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių ministrų Tamperėje priimtas sprendimas 2007 m. surengti konferenciją pagarbos žmogaus teisėms pagal tarptautinės teisės normas kovojant su terorizmu tema, kad ši taptų Barselonos 2005 m. lapkričio mėn. Vadovų Tarybos susitikime priimtam Euromed elgesio kodekso taikymo priemone,

E.  mano, kad svarbu plėtoti Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių bendradarbiavimą visose srityse, ypač transporto, energetikos ir užimtumo; mano, kad būtina stiprinti bendradarbiavimą su regioninėmis institucijomis, ypač Arabų Lyga, ir subregioninėmis institucijomis, pvz., Persijos įlankos bendradarbiavimo taryba arba Arabų Magrebo Sąjunga, jei ji būtų atkurta;

1.  mano, kad reikia stiprinti kaimynystės politiką pietiniame regione; ragina Europą parengti strategiją, skirtą tikrai partnerystei su šio regiono valstybėmis ir tautomis užmegzti, gerbiant kiekvienos poreikius ir teises; pabrėžia, kad Europos politika šiame regione turi būti nepriklausoma ir grindžiama politiniu ir tarpkultūriniu dialogu bei abipuse pagarba, o ją vykdant turi būti mokomasi iš vienašalės ir karinės politikos nesėkmių;

2.  pabrėžia, kad okupacija, neteisybė ir pažeminimo jausmas gimdo smurtą ir skatina ekstremizmą bei terorizmą; mano, kad vyriausybės, siekdamos užbaigti smurtą, turėtų panaikinti jo priežastis;

3.  pabrėžia pilietinių visuomenių dialogo ir mainų svarbą, nes šie padeda skatinti abipusį supratimą ir kovoti su rasizmu ir ksenofobija;

4.  dar kartą pabrėžia būtinybę atnaujinti taikos procesą Artimuosiuose Rytuose; manoma, kad abi šalys turėtų susilaikyti nuo galutinei padėčiai galinčių pakenkti priemonių, ypač nuo Palestinos teritorijų kolonizavimo ir aneksijos; išreiškia savo paramą visuotinėms paliauboms; pritaria minčiai surengti tarptautinę konferenciją, kuri padėtų galutinai išspręsti konfliktą regione JT rezoliucijų pagrindu, atsižvelgiant į dabartinius taikos planus, ypač į Arabų taikos planą;

5.  išreiškia paramą Sacharos gyventojų apsisprendimo teisei ir teisei organizuoti laisvą ir demokratišką referendumą dėl Vakarų Sacharos suvereniteto, vadovaujantis atitinkamomis JT Saugumo Tarybos rezoliucijomis, ypač rezoliucija Nr. 1495;

6.  dar kartą išreiškia susirūpinimą dėl to, kad vykstant įvairiems konfliktams nuolat naikinami gamtos ištekliai ir žmogiškasis potencialas; ragina plėtojant partnerystę ir vykdant penkerių metų veiksmų planą labiau sutelkti politines ir ekonomines priemones siekiant įveikti minėtus sunkumus;

7.  ragina Artimuosiuose Rytuose sukurti zoną be branduolinių ginklų, nes tai labai padėtų spręsti šio regiono šalių saugumo problemas;

8.  dar kartą ragina visas Europos ir Viduržemio jūros regiono asociacijos susitarimus pasirašiusias šalis pritaikyti žmogaus teisių straipsnį veiksmų programai, skirtai stiprinti ir skatinti pagarbą žmogaus teisėms ir pradėti taikyti reguliaraus vertinimo, kaip laikomasi asociacijos susitarimo 2 straipsnio, sistemą, kad šis straipsnis taptų veiksmingesnis ir labiau teisiškai įpareigojantis;

9.  reikalauja, kad visos šalys, kovodamos su terorizmu, laikytųsi savo teisinio įsipareigojimo paisyti tarptautinės teisės normų, ypač žmogaus teisių ir tarptautinės humanitarinės teisės normų;

10.  ragina Komisiją ir valstybes nares pasirūpinti tuo, kad būtų labiau skatinamos moterų teisės vykdant paramos politiką ir Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių programas šalyse partnerėse;

11.  dar kartą pabrėžia socialinės politikos, kuri padeda kurti naujas darbo vietas, svarbą, visų pirma jaunimui; ragina atlikti tyrimą siekiant įsteigti Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių vystymosi ir bendradarbiavimo fondą, kurio lėšomis vietos bendruomenės galėtų kurti projektus ir stebėti jų įgyvendinimą;

12.  mano, kad svarbiausias uždavinys yra sukurti prieglobsčio ir imigracijos politiką remiantis teisėtų imigracijos kanalų atvėrimu ir migrantų bei prieglobsčio prašytojų pagrindinių teisių gynimo visoje Europos Sąjungoje bendrų standartų nustatymu; tvirtai mano, kad ES valstybės narės pagal ES ir tarptautinę teisę privalo laikytis savo įsipareigojimų, susijusių su prieglobsčio prašytojais ir migrantais;

13.  ragina Komisiją ir valstybes nares, teikiant finansinę ir techninę pagalbą šalims partnerėms, skatinti pagarbą socialinėms ir profsąjungų teisėms; ragina Komisiją įgyvendinti regioninę programą, skirtą socialinės erdvės kūrimui Europos ir Viduržemio jūros regione ir grindžiamą socialiniu dialogu;

14.  dar kartą ragina įvertinti galiojančių asociacijos susitarimų ekonominį, socialinį ir ekologinį poveikį ir iš to padaryti visas būtinas išvadas;

15.  pabrėžia būtinybę stiprinti bendradarbiavimą visose srityse, ypač transporto, energetikos ir užimtumo, siekiant sudaryti geresnes sąlygas tvariam vystymuisi regione; ragina, kad visi šios srities politikos veiksmai būtų vykdomi taip, kad būtų pasirūpinta labiausiai nuskriaustų gyventojų poreikiais ir kartu užtikrinta visos visuomenės raida;

16.  ragina Tarybą ir Komisiją bei šalių partnerių vyriausybes skirti pagrindinį dėmesį aplinkos apsaugos problemoms, ypač kovoti su miestų statybos ir pramoninės veiklos bei prekybos pasekmėmis abiejose Viduržemio jūros pusėse; taip pat prašo, kad sprendimai dėl vykdomos politikos būtų priimami ir jos rezultatai vertinami pagal jos ekologinį poveikį;

17.  paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, valstybėms narėms ir Europos ir Viduržemio jūros šalių parlamentinės asamblėjos nariams.