FÖRSLAG TILL RESOLUTION

7.3.2007

till följd av uttalandena av rådet och kommissionen
i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen
från Martin Schulz, Jan Marinus Wiersma, Ana Maria Gomes och Achille Occhetto
för PSE-gruppen
om icke-spridning och nedrustning av kärnvapen

B6‑0095/2007

Europaparlamentets resolution om icke-spridning och nedrustning av kärnvapen

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–  med beaktande av det möte som den förberedande kommittén för icke-spridningsfördraget, NPT PrepCom, kommer att hålla i Wien 30 april 11 maj 2007,

–  med beaktande av att det inom EU råder samförstånd om att återuppliva och stärka icke‑spridningsfördraget från och med nu och fram till den kommande konferensen 2010 om översyn av fördraget,

–  med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolutioner 1540 (2004) och 1673 (2006) om spridning av kärnvapen, kemiska vapen och biologiska vapen,

–  med beaktande av genomförandet av EU:s säkerhetsstrategi, särskilt EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen som Europeiska rådet antog den 12 december 2003,

–  med beaktande av sina tidigare resolutioner om icke-spridningsfördraget, särskilt den innehållsligt breda resolutionen av den 10 mars 2005 om konferensen för översyn av icke‑spridningsfördraget i maj 2005,

–  med beaktande av EU:s gemensamma ståndpunkt om icke-spridningsfördraget 2005,

–  med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A.  Spridningen av massförstörelsevapen och sätten de tillhandahålls på, exempelvis ballistiska missiler, utgör ett ökande hot mot internationell fred och säkerhet.

B.  I rapporten ”A more secure world: Our shared responsibility” (En säkrare värld: vårt delade ansvar) från FN:s generalsekreterares högnivåpanel om hot, utmaningar och förändringar konstateras det att vi närmar oss en punkt vid vilken urholkningen av systemet för icke-spridning kan bli irreversibel och orsaka en kaskad av spridning.

C.  Det finns ett ökande internationellt samförstånd om att det brådskar med kärnvapennedrustningen, vilket förordas av sammanslutningen för en ny dagordning för kärnvapennedrustning och i Romförklaringen från världstoppmötet för nobelpristagare den 30 november 2006.

D.  Förenta staterna förhandlar för närvarande med Polen och Tjeckien om möjligheterna att placera delar av det amerikanska antimissilförsvaret i dessa länder.

E.  Parlamenten och deras ledamöter har en roll när det gäller att främja icke-spridning av kärnvapen och nedrustning, och mot denna bakgrund välkomnas insatserna från PNND, det globala parlamentariska nätverket för kärnvapennedrustning.

1.  Europaparlamentet bekräftar sin inställning att icke-spridningsfördraget är hörnstenen i det globala icke-spridningssystemet, den centrala grunden för att främja samarbete kring kärnkraftens fredliga användning och ett viktigt medel för att främja målet att uppnå kärnvapennedrustning och allmän nedrustning i överensstämmelse med artikel VI i fördraget.

2.  Europaparlamentet uppmanar ordförandeskapet att aktivt delta i diskussionerna vid det förberedande mötet i Wien och att lägga fram ett samordnat, betydande och synligt bidrag i syfte att främja ett positivt resultat vid konferensen för översyn av icke-spridningsfördraget 2010.

3.  Europaparlamentet uppmanar rådet att lägga fram en lägesrapport om genomförandet av var och en av de 43 åtgärder som antogs i rådets gemensamma ståndpunkt av den 25 april 2005 om konferensen för översyn av icke-spridningsfördraget 2005, samt en förteckning över nya åtaganden som rådet hoppas kunna införa vid konferensen för översyn av icke‑spridningsfördraget 2010. Parlamentet uppmanar ordförandeskapen att lägga fram regelbundna årliga lägesrapporter under de år som föregår översynskonferensen 2010.

4.  Europaparlamentet bekräftar att om multilaterala insatser skall bli effektiva måste de ingå i en välutvecklad vision om att åstadkomma en kärnvapenfri värld så fort som möjligt.

5.  Europaparlamentet betonar att det behövs starkare regionala och multilaterala säkerhetsarrangemang i Mellanöstern, på den indiska subkontinenten och i nordöstra Asien för att minska trycket i riktning mot kärnvapenspridning och för att se till att de hithörande programmen avbryts.

6.  Europaparlamentet uttrycker sin djupa oro över Irans aktuella hållning och beklagar att detta land inte uppfyllt villkoren i FN:s säkerhetsråds resolution 1737. Det är viktigt att det internationella samfundets förtroende återställs, och parlamentet stöder FN:s säkerhetsråds initiativ på detta område. Parlamentet uppmanar det internationella samfundet att främja initiativ i riktning mot ett internationellt multilateralt förfarande för anrikning av uran under Internationella atomenergiorganet IAEA:s kontroll.

7.  Europaparlamentet välkomnar framstegen i förhandlingarna med Nordkorea i syfte att hitta en fredlig lösning på den aktuella krisen och uppmanar landet att åter ansluta sig till icke-spridningsfördraget.

8.  Europaparlamentet uppmanar ordförandeskapet att inom ramen för förbindelserna mellan EU och Förenta staterna ta upp frågan om kärnavtalet mellan Förenta staterna och Indien och dess konsekvenser för IAEA och gruppen av länder som levererar kärnmaterial (NSG).

9.  Europaparlamentet uttrycker sin djupa oro över den strategiska karaktären hos det projekt för antimissilförsvar som Förenta staterna föreslagit för Polen och Tjeckien, och anser att en intensiv diskussion bör föras inom EU och NATO och med alla direkt och indirekt berörda parter, däribland Ryssland, i syfte att stödja icke-spridningsfördragets multilaterala ram. Parlamentet uppmanar den höge representanten för GUSP att inleda förhandlingar om denna fråga.

10.  Europaparlamentet påminner om bestämmelser i artikel IV i avtalet om yttre rymden från 1967 och uppmanar EU och medlemsstaterna att undersöka möjligheten att förhandla fram tilläggsavtal för yttre rymden för att säkra en fredlig utforskning och användning av rymden och förhindra kapprustning i yttre rymden.

11.  Europaparlamentet välkomnar EU:s ansträngningar för att införa klausuler om massförstörelsevapen i sina bilaterala avtal med tredjeländer. Parlamentet uppmanar vidare rådet och kommissionen att undvika dubbla standarder och att inte bevilja några undantag för kommersiella och ekonomiska intressen.

12.  Europaparlamentet välkomnar och stöder tanken om att övervaka och förstärka ett samstämt genomförande av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen med hjälp av ett övervakningscentrum för massförstörelsevapen, vilket rådet (allmänna frågor och yttre förbindelser) ställde sig bakom den 11–12 december 2006.

13.  Europaparlamentet uppmanar särskilt ordförandeskapet

• -att bryta dödläget när det gäller att upprätta ett verifierbart fördrag om förbud för framställning av klyvbart material för kärnvapen,
• -att påskynda undertecknandet och ratificeringen av fördraget om fullständigt förbud mot kärnsprängningar i alla länder, särskilt de som behövs för att fördraget skall kunna träda i kraft, och att verka för ett totalstopp för alla kärnvapenprov fram till dess att fördraget träder i kraft,
• -att sänka den nuvarande driftsstatusen hos kärnvapen från nivån ”avfyring vid varning”,
• -att minska kärnvapnens roll i säkerhetsdoktriner och negativa säkerhetsgarantier gentemot stater utan kärnvapen,
• -att bidra till insatserna för minskning av antalet kärnvapen.

14.  Europaparlamentet rekommenderar att parlamentet sänder en delegation till Wien som skall delta i den förberedande kommitténs arrangemang. Parlamentet uppmanar ordförandeskapet att låta EU:s delegation omfatta företrädare för Europaparlamentet.

15.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådets nuvarande ordförandeskap, rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s generalsekreterare, alla parter till icke-spridningsfördraget och IAEA:s generaldirektör.