Forslag til beslutning - B6-0289/2007Forslag til beslutning
B6-0289/2007

FORSLAG TIL BESLUTNING

9.7.2007

med anmodning om opførelse på dagsordenen for debatten om tilfælde af krænkelse af menneskerettighederne, demokratiet og retsstatsprincippet
jf. forretningsordenens artikel 115
af Cem Özdemir, Jean Lambert og Gisela Kallenbach
for Verts/ALE-Gruppen
om Pakistan

Procedure : 2007/2603(RSP)
Forløb i plenarforsamlingen
Dokumentforløb :  
B6-0289/2007
Indgivne tekster :
B6-0289/2007
Vedtagne tekster :

B6‑0289/2007

Europa-Parlamentets beslutning om Pakistan

Europa-Parlamentet,

−  der henviser til samarbejdsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Islamiske Republik Pakistan om partnerskab og udvikling af 24. november 2001 (også kaldet tredjegenerationssamarbejdsaftalen), navnlig til artikel 1 i denne aftale, hvori det fastslås, at respekten for menneskerettighederne og de demokratiske principper udgør et væsentligt element i denne aftale,

−  der henviser til EU's og Pakistans fælles erklæring af 8. februar 2007 om samarbejdsaftalen fra 2004, hvori begge parter forpligter sig til at udvikle en bred formaliseret politisk dialog, der bl.a. omfatter terrorbekæmpelse, ikke-spredning af atomvåben, menneskerettigheder og god regeringsførelse,

−  der henviser til, at der skal afholdes parlaments-, provins- og præsidentvalg senere i år,

−  der henviser til sine tidligere beslutninger om menneskerettigheder og demokrati i Pakistan, navnlig beslutning af 10. februar 2004 og af 22. april 2004,

−  der henviser til forretningsordenens artikel 115,

A.  der henviser til, at en række forfatningsmæssige ændringer under Musharraf-regeringen har ændret det politiske system i Pakistan i væsentlig grad, og at det er lykkedes regeringen at ændre styreformen fra et parlamentarisk til et præsidentielt system, hvor præsidenten har magt til at underkende eller afsætte parlamentet,

B.  der henviser til, at general Musharraf i 1999 erklærede Pakistan i undtagelsestilstand og opløste parlamentet ved et militærkup,

C.  der henviser til, at Musharraf i april 2002 blev valgt til præsident ved en forfatningsstridig folkeafstemning, der blev efterfulgt af et parlamentsvalg behæftet med alvorlige fejl,

D.  der henviser til, at den særlige tilladelse til at beklæde stillingen som hærchef, som det nuværende parlament har givet præsident Musharraf i strid med forfatningen fra 1973, udløber i december 2007,

E.  der henviser til, at militæret og efterretningsvæsenet fortsat udøver kraftig indflydelse på det politiske liv, regeringen og økonomien i Pakistan, hvilket er i modstrid med princippet for planen om genindførelse af demokratiet, hvori det forudses, at magten skulle gives tilbage fra militæret til en civil regering,

F.  der henviser til, at de seneste begivenheder, herunder suspenderingen af den pakistanske højesteretspræsident den 9. marts på grund af hidtil ikke beviste anklager om alvorlige forseelser og de vedvarende folkelige protester, som denne begivenhed har affødt, har gjort det endnu mere påkrævet at gøre noget ved spørgsmålet om demokrati og retsstatsprincippet i Pakistan,

G.  der henviser til, at den seneste besættelse af Den Røde Moské i Karachi, hvor religiøse ekstremister tilsyneladende holder flere hundrede fortrinsvis kvindelige madrassa-studerende fanget, allerede har kostet mange menneskeliv og er en klar demonstration af den radikale islamistiske bevægelses magt, som præsident Musharraf har undladt at reagere på hurtigt eller med tilstrækkelig kraft; fremhæver madrassaernes stærke indflydelse, som er vokset eksponentielt i de seneste år på bekostning af det offentlige skolesystem,

H.  der henviser til, at de nordlige områder på trods af en højesteretsafgørelse i 1999 om, at de grundlæggende rettigheder og politiske frihedsrettigheder skulle udvides til disse områder, stadig regeres pr. dekret fra Islamabad af en ikke-folkevalgt øverste chef, og der henviser til alliancen mellem militæret og Sunni-islamister yderligere har svækket de moderate kræfter i området,

I.  der henviser til, at den pakistanske regering efter aftale med de lokale militante Taleban-tilhængere gik ind på, i henholdsvis april 2004 og september 2006, at trække sin hær ud af området og overdrage Waziristan til de lokale ekstremisters og militante gruppers kontrol,

J.  der henviser til, at EU yder betydelig finansiering til Pakistan til afhjælpning af fattigdom og udvikling af den sociale sektor,

1.  udtrykker stor bekymring over den fortsatte besættelse af Den Røde Moské, opfordrer myndighederne til at gøre deres yderste for at spare gidslernes liv og opfordrer indtrængende den pakistanske regering til endelig at foretage den yderst påkrævede radikale reform af sit uddannelsessystem med henblik på at sikre fri og kvalificeret sekulær undervisning af de unge i Pakistan;

2.  opfordrer indtrængende Pakistans regering til at vende tilbage til et demokratisk styre ved at afholde frie, retfærdige og demokratiske valg inden årets udgang og advarer mod at indføre undtagelsestilstand eller andre foranstaltninger, der kvæler ytrings-, forenings-, forsamlings- eller bevægelsesfriheden;

3.  opmuntrer præsident Musharraf til at respektere forfatningen ved at give de nye forsamlinger lov til at afholde præsidentvalg og ved at opgive posten som hærchef;

4.  opfordrer indtrængende den pakistanske hær til at tillade en tilbagevenden til demokratiet ved hjælp af frie og retfærdige valg, herunder at give politiske ledere i eksil mulighed for at vende tilbage til Pakistan; opfordrer til, at der træffes foranstaltninger til at begrænse militærets og andre væbnede gruppers indflydelse på den politiske proces;

5.  glæder sig over, at EU vil overvåge parlamentsvalget i Pakistan, og at Europa-Parlamentet vil deltage i observatørmissionen; er imidlertid bekymret over en række aspekter forud for dette valg, navnlig i forbindelse med:

  • -neutraliteten hos det forretningsministerium, der skal dannes tre måneder inden valget, og som skal udpeges af præsident Musharraf
  • -det faktum, at der kræves en bachelorgrad for at stille op som kandidat; det udelukker 70% af de pakistanske kvinder fra at stille op til valget; desuden er det uacceptabelt, at en madrassa-grad skal anses for at svare til en bachelorgrad
  • -den manglende legitimitet hos den kommende præsident i Pakistan, hvis han skal vælges af det afgående parlament;

6.  opfordrer Rådet og Kommissionen til at give præsident Musharraf et klart budskab om, at en overgang til demokratisk styre er den eneste acceptable vej ud af den nuværende krise;

7.  opfordrer indtrængende Rådet og Kommissionen til at indtage et fast standpunkt om at opretholde klausulerne om demokrati og menneskerettigheder i sine aftaler med Pakistan og efterlyser en intensiv politisk dialog om menneskerettigheder og god regeringsførelse;

8.  opfordrer den pakistanske regering til at acceptere, at en større del af EU's bistand bør sættes koncentreret ind på at forbedre den offentlige undervisning og anvendes til økonomiske investeringer i Pakistans områder med stammesamfund;

9.  efterlyser en styrkelse af demokratiske institutioner og en tilbagevenden til civilt styre i Pakistan i overensstemmelse med de tilsagn, som præsident Musharraf tidligere har givet;

10.  er dybt bekymret over suspenderingen af højesterets præsident på grundlag af anklager om påståede forseelser, hvilket i vidt omfang blev set som et forsøg fra regeringens side på at bevare konrollen over domstolene i et valgår; opfordrer til respekt for domstolenes uafhængighed og retsstatsprincippet, anmoder den pakistanske regering om at træffe passende foranstaltninger til at vende den nuværende negative tendens i så henseende og til at give afkald på enhver form for politisk indblanding i den sag, der i øjeblikket behandles i højesteret;

11.  beklager dybt de 41 civile dødsofre under politiske demonstrationer i Karachi den 12. maj, fordømmer anvendelse af vold som et middel til at nå politiske mål, hvad enten den udøves af styrker allieret med regeringen eller af medlemmer af politiske oppositionspartier;

12.  fordømmer alle forsøg fra regeringens side på at kontrollere mediefriheden ved at indføre ændringer af sendetilladelser, begrænse direkte optagelser af udendørs begivenheder og udstede regeringsdirektiver til medie- og radio/tv-selskaber; fordømmer alle former for trusler og tvang over for og intimidering af journalister og radio/tv-stationer;

13.  er bekymret over de talrige veldokumenterede tilfælde af "forsvindinger", der har omfattet terrormistænkte, journalister, studenter, medlemmer af baluchiske nationalistiske bevægelser og andre politiske aktivister, og understreger kraftigt, at bortførelser, udenretslige drab og fængsling uden rettergang er i modstrid med grundlæggende folkeretlige principper, herunder retten til liv og retten til en retfærdig rettergang;

14.  bemærker med bekymring de fortsatte rapporter om undertrykkelse af religiøse mindretal som f.eks. tvangsudsættelser af kristne landmænd i Punjab;

15.  er bekymret over, at selv om præsident Musharraf har forpligtet sig til at bekæmpet terrorisme og ekstremisme på internationalt plan, kan de indenrigspolitiske alliancer, der består mellem regeringen, militæret og religiøse fundamentalister måske hæmme regeringens evne til at gøre en indsats mod ekstremisme og fundamentalisme;

16.  er bekymret over den voksende ustabilitet og udbredelse af oprørsrelateret vold i områder med stammesamfund, navnlig i Waziristan, og bemærker især, at der har været en række tilfælde af selvmordsbomber, herunder et mordforsøg på indenrigsministeren i Peshawar den 28. april;

17.  udtrykker bekymring over, at aftalerne om Waziristan vil give yderligere næring til repressive strukturer og stridigheder, og opfordrer kommende pakistanske regeringer til at gøre alt, hvad der er muligt for at vende situationen ved at fremme retsstatsprincippet og udbredelsen af borgerlige og politiske rettigheder i området;

18.  opfordrer til øget dialog med provinsledere og lokale ledere om muligheden for større autonomi for provinserne eller for at øge repræsentationen af provinsernes interesser på nationalt plan; fordømmer regeringens repressive politik i Baluchistan, hvor der til stadighed fremsættes krav om større autonomi på provinsniveau og øget regional kontrol over de betydelige naturressourcer i området;

19.  opfordrer regeringen til at gennemføre henstillingerne fra Pakistans højesteret og til at udvide de grundlæggende rettigheder og politiske frihedsrettigheder til de nordlige områder;

20.  pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og medlemsstaternes regeringer og Pakistans regering.