PROJEKT REZOLUCJI
19.9.2007
zgodnie z art. 103 ust. 2 Regulaminu
złożyli André Brie, Marco Rizzo, Helmuth Markov, Eva-Britt Svensson, Dimitrios Papadimoulis, Mary Lou McDonald i Roberto Musacchio
w imieniu grupy politycznej GUE/NGL
w sprawie niebezpiecznych zabawek
B6‑0353/2007
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie niebezpiecznych zabawek
Parlament Europejski,
– uwzględniając dyrektywę 88/378/WE[1] w sprawie bezpieczeństwa zabawek,
– uwzględniając dyrektywę 2001/95/WE[2] w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów,
– uwzględniając art. 103 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że w ciągu kilku ostatnich miesięcy w UE ogłoszono szereg zakrojonych na szeroką skalę, dobrowolnych akcji wycofywania z rynku niebezpiecznych zabawek,
B. mając na uwadze, że akcje te podniosły świadomość problemu niebezpiecznych wyrobów, które wciąż mają dostęp do rynku UE, co wymaga pilnych działań zaradczych,
C. mając na uwadze, że outsourcing stosowany przez zachodnie przedsiębiorstwa w krajach nieeuropejskich prowadzi często do dumpingu socjalnego i produkcji artykułów o bardzo niskim poziomie jakości i bezpieczeństwa,
D. mając na uwadze, że wysoki stopień ochrony konsumentów jest priorytetem politycznym i społecznym,
E. mając na uwadze, że odpowiedzialność za ochronę konsumentów spoczywa na ogóle podmiotów gospodarczych (dostawcach, producentach, eksporterach, importerach),
F. mając na uwadze, że opinie komisji Komitetu Naukowego ds. Toksyczności, Ekotoksyczności i Środowiska (CSTEE) oraz Naukowego Komitetu ds. Zagrożeń dla Zdrowia i Środowiska (SCHER), a także różne badania zamówione przez Komisję wykazały, że dyrektywa Rady 88/378/EWG dotycząca bezpieczeństwa zabawek nie zapewnia odpowiedniego bezpieczeństwa wszystkich zabawek,
G. mając na uwadze, że dyrektywa 2005/84/WE zakazała stosowania trzech ftalanów uznanych za toksyczne dla procesu rozmnażania (DEHP, DBP, BBP) w produkcji wszystkich zabawek i artykułów pielęgnacyjnych dla dzieci,
H. mając na uwadze, że rozporządzenie (WE) nr 1907/2006[3] w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) wymaga, aby importerzy działający we Wspólnocie informowali od 1 czerwca 2008 r. Europejską Agencję Chemikaliów o wyjątkowo niepokojących substancjach obecnych w wyrobach spełniających wymogi określone w art. 7(2) rozporządzenia,
I. mając na uwadze, że 48% wykrytych niebezpiecznych wyrobów pochodzi z Chin, a 27% z nich ma nieustalone pochodzenie,
J. mając na uwadze, że 25% ogółu wykrytych niebezpiecznych wyrobów stanowią zabawki dla dzieci,
1. wzywa Komisję do przedstawienia wniosku legislacyjnego mającego na celu całkowitą rewizję dyrektywy w sprawie bezpieczeństwa zabawek przed końcem bieżącego roku oraz do przewidzenia, w ramach tej rewizji, pewnej kontroli parlamentarnej nad środkami wykonawczymi za pomocą procedury regulacyjnej z zastosowaniem kontroli w ramach komitologii, aby przyjąć główne środki wykonawcze;
2. wzywa Komisję do uwzględnienia w tym wniosku legislacyjnym zakazu stosowania substancji CMR (rakotwórczych, mutagennych i toksycznych dla procesu reprodukcji) oraz powodujących zaburzenia wydzielania dokrewnego;
3. wzywa Komisję do zapewnienia bezpieczeństwa i jakości wyrobów z oznakowaniem CE, oraz do podjęcia środków zapobiegających jego nadużywaniu;
4. wzywa Komisję do wyjaśnienia odpowiedzialności importerów i producentów w przypadku nieprawidłowego stosowania;
5. wzywa Komisję i państwa członkowskie do przygotowania kampanii uświadamiających i informacyjnych w celu poinformowania konsumentów o wartości dodanej oznakowania CE;
6. wzywa Komisję do zwiększenia skuteczności systemu RAPEX w celu zapewnienia wykrywania jak największej liczby docierających na rynek UE niebezpiecznych produktów z Chin i innych krajów trzecich;
7. nalega, aby Komisja podjęła w pilnym trybie działania mające na celu rozwiązanie problemu niebezpiecznych wyrobów o nieustalonym pochodzeniu;
8. wzywa państwa członkowskie do ścisłego stosowania zakazu lub wszelkich innych środków przyjętych przez UE w celu kontroli dostępu do rynku UE niebezpiecznych wyrobów;
9. wzywa państwa członkowskie do zapewnienia ścisłego wdrażania aktów prawnych dotyczących wyrobów, w szczególności aktów odnoszących się do bezpieczeństwa zabawek, oraz do nasilenia starań na rzecz usprawnienia kontroli rynku i krajowych systemów kontroli;
10. wzywa Komisję do utworzenia środków zapewniających przestrzeganie zasad bezpieczeństwa dotyczących artykułów niespożywczych;
11. wzywa Komisję do zastosowania zakazu niebezpiecznych artykułów przeznaczonych na rynek UE;
12. wzywa państwa członkowskie do pełnego wykorzystania wszystkich prawnie dostępnych możliwości, aby zagwarantować, że zabawki nie spełniające norm lub niebezpieczne nie będą wypuszczane na rynek albo zostaną wycofane lub odwołane z rynku;
13. wzywa Komisję do utworzenia instrumentów zobowiązujących przedsiębiorstwa europejskie prowadzące działalność w krajach trzecich do przestrzegania europejskich zasad w zakresie prawa pracy i ochrony środowiska;
14. wzywa Komisję do wspierania możliwości śledzenia pochodzenia wyrobów oraz systemu gwarancji poświadczającego towary wyprodukowane w UE;
15. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Komisji, Radzie oraz rządzom i parlamentom państw członkowskich.