NÁVRH USNESENÍ,

25. 9. 2007

který na základě prohlášení Rady a Komise
v souladu s čl. 103 odst. 2 jednacího řádu
předkládají Annemie Neyts-Uyttebroeck, Thierry Cornillet a Philippe Morillon
za skupinu ALDE
o operaci EBOP v Čadu a Středoafrické republice

B6‑0362/2007

Usnesení Evropského parlamentu o operaci EBOP v Čadu a ve Středoafrické republice

Evropský parlament,

–  s ohledem na konflikt v Dárfúru a na jeho širší regionální dopad, zejména na východní část Čadu a severní část Středoafrické republiky,

–  s ohledem na závěry zasedání Rady ve složení pro všeobecné záležitosti a zahraniční věci, které se konalo ve dnech 23. a 24. července 2007, v nichž Rada „žádá své příslušné útvary, aby pokračovaly v plánovaných činnostech s ohledem na možné rozhodnutí přemosťující operaci v rámci evropské bezpečnostní a obranné politiky na podporu multidimenzionální přítomnosti OSN ve východním Čadu a severovýchodní Středoafrické republice a cílem zvýšit bezpečnost v těchto oblastech“,

–  s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 1769(2007) ze dne 31. července 2007, kterou se na počáteční období 12 měsíců zřizuje smíšená operace AU a OSN v Dárfúru (UNAMID),

–  s ohledem na setkání o míru v Dárfúru, které proběhlo ve městě Arusha ve dnech 3.–6. srpna 2007,

–  s ohledem na podpis politické dohody ve městě N'Djamena dne 13. srpna 2007 za přítomnosti mezinárodního společenství a čadské hlavy státu, prezidenta Idrisse Debyho Itna, jejímž cílem je posílení demokratického procesu v Čadu všemi čadskými většinovými i opozičními politickými stranami,

–  s ohledem na prohlášení předsedy Rady bezpečnosti OSN ze dne 27. srpna 2007, v němž potvrzuje, že je připraven zřídit misi OSN v Čadu a vítá záměr EU poskytnout podporu ve formě vojenské mise EBOP,

–  s ohledem na své usnesení ze dne 12. července 2007 o situaci v Dárfúru,

–  s ohledem na čl. 103 odst. 2 jednacího řádu,

A.  vzhledem k tomu, že se v současné době kvůli konfliktu v Dárfúru a jeho přeshraničním důsledkům ve 12 táborech podél východních hranic Čadu se Súdánem nachází asi 238 000 uprchlíků ze Súdánu, 44 600 uprchlíků ze Středoafrické republiky a 170 000 vnitřně vysídlených osob,

B.  vzhledem k vážnosti bezpečnostní situace ve východní části Čadu, která se od roku 2006 zhoršila kvůli střetům mezi čadskými bezpečnostními silami a čadskými povstalci a nájezdům džandžavídských milicí a ozbrojených skupin ze Súdánu, k nimž je třeba přidat banditismus a útoky na humanitární organizace,

C.  vítaje rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 1769(2007), která schválila použití sil AU/OSN v počtu 26 000 vojáků v Dárfúru, což přispěje k obnovení klidu v celém regionu, spolu se zapojením policejních sil OSN a plánovanou operací EBOP ve východním Čadu a v severní části Středoafrické republiky,

D.  podporuje skutečnost, že se generální tajemník OSN Pan Ki-Muna snaží nalézt řešení konfliktu v Dárfúru pomocí jednání tím, že podporuje kontakty mezi súdánskými orgány a různými povstaleckými skupinami,

E.  vítaje, že čadské politické strany podepsaly dne 13. srpna 2007 ve městě N'Djamena dohodu zaměřenou na posílení demokratického procesu v Čadu,

F.  všímaje si úsilí libyjského vedení nalézt řešení vnitřního konfliktu v Čadu se skupinami, které nepodepsaly předchozí dohodu,

1.  domnívá se, že koordinované úsilí EU a OSN může přispět k vytvoření podmínek, které bz jednotlivým stranám konfliktu v širším regionu Dárfúru / východního Čadu / severní části Středoafrické republiky umožnilz nalézt politické řešení, které by ukončilo nejistotu panující v tomto regionu, a usnadnilo by tak návrat uprchlíků a vnitřně vysídlených osob do míst, odkud pocházejí;

2.  v této souvislosti podporuje zahájení operace EBOP ve východním Čadu a v severní Středoafrické republice s cílem zabezpečit tyto dva regiony, a tím přispět k posílení účinnosti operací AU/OSN v Dárfúru a poskytnout podporu policejním silám OSN, které by měly být nasazeny ve východním Čadu, aby vycvičily a zaučily čadské policejní síly, jejichž úkolem bude zabezpečovat tábory a vesnice v pohraničních oblastech;

3.  bere na vědomí, že tato operace EBOP ve východním Čadu a v severní Středoafrické republice má především humanitární povahu;

4.  doporučuje, aby tato operace EBOP ve východním Čadu a v severní Středoafrické republice, jež má humanitární povahu, kladla důraz na tyto podmínky:

• –Evropské síly (EUFOR) musí mít jasný, předem vymezený časový rámec svého působení;
• –EUFOR musí mít silný mandát a jasná pravidla pro zapojení, která v případě potřeby umožní použití síly, zejména v případě útoků na civilisty, tábory a vesnice nebo humanitární pracovníky a rovněž v sebeobraně;
• –EUFOR musí navázat účinné spojení s jednotkami UNAMID s cílem co nejúčinněji zabezpečit oblast spadající pod jejich odpovědnost,
• –před nasazením sil EUFOR musí být definována jasná strategie odchodu; tato strategie odchodu by měla od samého počátku předpokládat nahrazení sil EUFOR jinými silami (ať již by šlo o síly AU, OSN nebo smíšené síly);

5.  požaduje, aby Rada pravidelně informovala Evropský parlament, zejména prostřednictvím podvýboru pro bezpečnost a obranu, o jednotlivých fázích operace (koncepce řešení krize, společná akce, koncepce operací, operační plán, proces vytváření sil, postup operace až do jejího ukončení a proces ponaučení ze situace);

6.  pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a generálnímu tajemníkovi OSN.