PREDLOG RESOLUCIJE
21.11.2007
v skladu s členom 103(2) poslovnika,
ki ga predlagajo Frithjof Schmidt, Caroline Lucas, Carl Schlyter, Alain Lipietz, Margrete Auken in Marie-Hélène Aubert
v imenu skupine Verts/ALE
o sporazumih o gospodarskem partnerstvu
B6‑0491/2007
Resolucija Evropskega parlamenta o sporazumih o gospodarskem partnerstvu
Evropski parlament,
– ob upoštevanju Sporočila Komisije z dne 23. oktobra 2007 o sporazumih o gospodarskem partnerstvu (KOM(2007)0635),
– ob upoštevanju sklepov Sveta za splošne zadeve in zunanje odnose iz novembra 2007 v zvezi s sporazumi o gospodarskem partnerstvu,
– ob upoštevanju sklepov z zasedanja ministrov skupine afriških, karibskih in pacifiških držav (AKP) v Bruslju 8. in 9. novembra 2007,
– ob upoštevanju resolucije Skupne parlamentarne skupščine AKP-EU, sprejete na zasedanju 20. novembra 2007 v Kigali,
– ob upoštevanju svoje resolucije z dne 23. maja 2007 o sporazumih o gospodarskem partnerstvu (B6-0084/2007),
– ob upoštevanju člena 103(2) svojega poslovnika,
A. ker rok za sklenitev sporazumov o gospodarskem partnerstvu z državami AKP pod trgovinskimi pogoji Svetovne trgovinske organizacije poteče konec leta 2007, torej je potreben dogovor med pogajalskimi stranmi,
B. ker je natančna vsebina omenjenih sporazumov bistvenega pomena za gospodarskih razvoj številni partnerskih držav AKP, ker se zato odločitev ne bi smelo sprejeti v naglici samo zato, da bi spoštovali rok,
C. ker so v skladu s Sporazumom iz Cotonuja iż leta 2000 sporazumi o gospodarskem partnerstvu orodje za trajnostni gospodarskih razvoj partnerskih držav AKP, med katerimi je nekaj najmanj razvitih držav na svetu,
D. ker zamude pri sklepanju sporazumov o gospodarskem partnerstvu otežuje dejstvo, da Komisija ni ponudila alternativ, h katerimi se je Evropska unija zavezala v Sporazumu iz Cotonouja, zaradi česar je breme na strani Evropske unije, da pravočasno in ob upoštevanju trajnostnega razvoja držav AKP razreši sedanje težave, še večje,
1. pozdravlja najavo Komisije z dne 23. oktobra in sklep Sveta za splošne zadeve in zunanje odnose z dne 17. novembra, da se bo pogajalsko stališče Evropske unije glede sporazumov o gospodarskem partnerstvu z državami AKP občutno spremenilo, da bi se v prvi fazi z državami AKP do konca letošnjega leta sklenilo vmesne sporazume o gospodarskem partnerstvu, ki pokrivajo le trgovino z blagom, s čimer bi se zagotovil neprekinjen trgovinski pretok po 31. decembru 2007;
2. se mu zdi, da je bil skrajni čas za spremembo pogajalskega stališča Evropske unije, saj večina držav AKP, vključno z afriškimi regionalnimi skupinami sporazumov o gospodarskem partnerstvu, odločno in že dlje časa nasprotuje "vseobsegujočim sporazumom o gospodarskem partnerstvu", ki vključujejo netrgovinska vprašanja glede naložb, javnih naročil, konkurenčne politike in podjetij za opravljanje storitev, torej presegajo zahteve STO;
3. meni, da je oklestenje sporazumov o gospodarskem partnerstvu na osrednje vprašanje trgovine z blagom prvi korak pri premagovanju različnih ovir, ki so v zadnjih dve letih preprečevale uspešno sklenitev omenjenih sporazumov;
4. je zaskrbljen, da bi podpis sporazumov o gospodarskem partnerstvu ali začasnih sporazumov s samo nekaterimi državami regije sporazumov o gospodarskem partnerstvu, preden bodo vse države te regije pripravljene na zaključek pogajanj, lahko resno ogrozil proces regionalne integracije;
5. poziva Komisijo in Svet, naj začneta obravnavati glavno oviro za sklenitev začasni sporazumov o gospodarskem partnerstvu, t. j. zahtevo STO za recipročnost regijskih sporazumov o prosti trgovini, ki ostaja problematična za večino držav AKP, hkrati pa je glavna ovira za prihodnje trgovinske odnose, vzpodbudne za razvoj;
6. poziva Komisijo, naj partnerskim državam AKP ponudi kar se da največ asimetričnih trgovinskih pravil, ki so skladna z zahtevami STO, vključno z največjo možno prožnostjo glede odstotka blaga, ki ga morajo države AKP podvreči znižanu tarif, da bi še dosegala merila sporazumov o prosti trgovini, glede števila občutljivih proizvodov, ki so izvzeti iz znižanja tarif in trajanja prehodnega obdobja za izvajanje sporazuma v celoti;
7. poziva Komisijo tudi, naj še bolj olajša sklenitev začasnih sporazumov o gospodarskem partnerstvu, tako da ponudi vzpostavitev pravil o subvencijah, ki državam AKP omogočajo, da subvencioniranim evropskim kmetijskim proizvodom začasno preprečijo dostop na njihov trg;
8. poziva Komisijo, naj da jasno vedeti, da so začasni sporazumi zadostna pravna podlaga za neprekinjen trgovinski pretok z državami AKP, ki se ne želijo zavezati k širšemu dostopu na trg na področjih, ki niso neposredno povezana s trgovino, ter naj zato držav AKP ne sili k podpisu klavzule v začasnih sporazumih, ki jih zavezuje k nadaljevanju pogajanj o teh s trgovino nepovezanih vprašanjih;
9. pričakuje, da bosta Komisija in Svet začasne sporazume o gospodarskem partnerstvu posredovala Parlamentu v obravnavo in za privolitev;
10. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji in parlamentom in vladam držav AKP.