FORSLAG TIL BESLUTNING

5.12.2007

på baggrund af Rådets og Kommissionens redegørelser
jf. forretningsordenens artikel 103, stk. 2,
af Paolo Costa
for Udvalget om Transport og Turisme
om skibsforlisene i Kertj-strædet i Sortehavet

B6‑0503/2007

Europa-Parlamentets beslutning om skibsforlisene i Kertj-strædet i Sortehavet

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til EF-traktatens artikel 71, 80 og 251,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 2,

–  der henviser til pakkerne Erika I, II og III,

–  der henviser til sine tidligere beslutninger om søfartssikkerhed, navnlig beslutningen af 21. november 2002 om katastrofen forårsaget af tankskibet Prestiges forlis og beslutningen af 23. september 2003 om skærpelse af sikkerheden til søs efter olietankeren Prestiges forlis,

–  der henviser til de syv forslag til retsakter om søfartssikkerhed (den tredje søfartspakke), som Kommissionen forelagde for Parlamentet i november 2005,

–  der henviser til sin holdning ved førstebehandlingen af den tredje søfartspakke i april 2007,

–  der henviser til den seneste skibskatastrofe i Kertj-strædet i Sortehavet den 11. november 2007,

A.  der henviser til, at 10 fartøjer (tankere og lastfartøjer) sank eller løb på grund i strædet og i den nordlige del af Sortehavet under en hård storm, heriblandt Volganeft-139, der ikke var bygget til at modstå hårdt vejr til søs,

B.  der henviser til, at de foreløbige oplysninger går ud på, at seks søfolk er omkommet og over 2000 ton brændselsolie og svovl blev udledt i havet og forårsagede en miljøkatastrofe og dræbte over 15 000 fugle,

C.  der henviser til, at voldsomme storme har spredt den forurenende olie, hvilket har påvirket samfundene i området og miljøet, og til, at olie- og svovlforureningen, ud over at have krævet dødsofre, også direkte har påvirket fauna og flora, hvilket muligvis kan få langvarige virkninger for den økologiske kvalitet i de naturlige habitater, der er berørt,

D.  der henviser til, at Sortehavet er ved at blive en af hovedruterne for den voksende olieeksport i regionen,

E.  der henviser til, at dette tab af menneskeliv og den økologiske katastrofe i Sortehavet understreger nødvendigheden af at fremskynde drøftelserne i Rådet om de resterende retsakter i den tredje pakke om søfartssikkerhed;

1.  udtrykker sin solidaritet med og sin fortsatte støtte til ofrene for denne katastrofe;

2.  opfordrer Rådet og Kommissionen til at følge situationen i Sortehavet nøje og til at træffe konkrete foranstaltninger til at bidrage til at reducere katastrofens økologiske konsekvenser,

3.  opfordrer medlemsstaterne til at sikre streng anvendelse af Fællesskabets gældende lovgivning om skibsstandarder, for eksempel om havnestatskontrol;

4.  konstaterer, at de russiske myndigheder har truffet adskillige foranstaltninger, som f.eks. et midlertidigt forbud mod anvendelse af feederskibe til søs, som følge af den seneste serie af forlis i Kertj-strædet og understreger, at disse foranstaltninger først bør ophæves, når der er foretaget grundige undersøgelser og gennemført en evaluering af situationen;

5.  konstaterer, at streng overholdelse af de maritime navigationsregler er en afgørende del af sikkerheden til søs, og opfordrer medlemsstaterne og EU's nabolande til at sikre, at skibsbesætninger og søfartsforvaltninger ikke under nogen omstændigheder ignorerer alarmer eller stormvarsler;

6.  understreger, at katastrofen i Sortehavet bør henlede opmærksomheden i EU's nabostater - primært i Rusland, der har annonceret planer om en mangedobling af landets omladning af olie og af eksportkapaciteten ved Sortehavskysten - på spørgsmålet om modernisering af skibsflåden og et forbud mod forældede enkeltskrogede tankere;

7.  anerkender den aktive rolle, Kommissionen indtog allerede i november 2005, da den forelagde syv forslag til retsakter (kendt som den tredje søfartspakke) med sigte på at styrke den europæiske lovgivning om søfartssikkerhed, uden at afvente yderligere ulykker til søs, og for at hindre yderligere miljøkatastrofer og forurening af havet;

8.  understreger, at Europa-Parlamentet afsluttede sin førstebehandling af de syv forslag i den tredje søfartspakke i april 2007 og finder, at de syv forslag til retsakter hænger snævert sammen og derfor bør vedtages som en pakke;

9.  understreger, at ulykker som den i Sortehavsområdet bør fremskynde Rådets drøftelser, og opfordrer Rådet til straks at vedtage fælles holdninger om alle syv forslag til retsakter;

10.  opfordrer Rådet og Kommissionen til at intensivere samarbejdet med stater, der ikke er nabostater til EU, om at gennemføre foranstaltninger med sigte på at mindske truslen om miljøforurening som følge af skibsulykker, herunder foranstaltninger truffet inden for rammerne af Den Internationale Søfartsorganisation og Paris-memorandummet;

11.  pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.