RESOLUTSIOONI ETTEPANEK

5.12.2007

nõukogu ja komisjoni avalduste alusel
vastavalt kodukorra artikli 103 lõikele 2
Esitaja(d): Paolo Costa
transpordi- ja turismikomisjoni nimel
Laevaõnnetused Musta mere Kertši väinas

B6‑0503/2007

Euroopa Parlamendi resolutsioon laevaõnnetuste kohta Musta mere Kertši väinas

Euroopa Parlament,

–  võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikleid 71, 80 ja 251;

–  võttes arvesse kodukorra artikli 103 lõiget 2;

–  võttes arvesse Erika I, II ja III paketti;

–  võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone mereohutuse kohta, eriti 21. novembri 2002. aasta resolutsiooni naftatankeri Prestige katastroofi kohta ja 23. septembri 2003. aasta resolutsiooni mereohutuse parandamise kohta seoses Prestige õnnetusega;

–  võttes arvesse seitset õigusakti ettepanekut mereohutuse kohta (kolmas merenduspakett), mille komisjon esitas parlamendile 2005. aasta novembris;

–  võttes arvesse oma seisukohta kolmanda merenduspaketi osas, mis võeti vastu esimesel lugemisel 2007. aasta aprillis;

–  võttes arvesse hiljutist laevakatastroofi Musta mere Kertši väinas 11. novembril 2007,

A.  arvestades, et tugeva tormi tõttu kõnealuses väinas ja Musta mere piirkonnas uppus või jooksis madalikule kümme alust (tankerit ja kaubalaeva), sealhulgas Volganeft-139, mis ei olnud mõeldud raskete ilmastikutingimuste jaoks;

B.  arvestades, et esialgsetel andmetel on hukkunud kuus meremeest ja merre on paiskunud enam kui 2000 tonni kütust ja väävlit, põhjustades keskkonnakatastroofi ja tappes üle 15 000 linnu;

C.  arvestades, et tugevad tormid on reostuse laiali ajanud, avaldades mõju piirkonnas paiknevatele kogukondadele ja keskkonnale ning nafta- ja väävlireostus on lisaks inimkaotustele avaldanud vahetut mõju loomastikule ja taimestikule, mis pikemas perspektiivis võib mõjutada nende looduslike elupaikade ökoloogilist kvaliteeti;

D.  arvestades, et Must meri on muutumas piirkonna üha kasvava naftaekspordi üheks peamiseks teeks;

E.  arvestades, et inimelude kaotus ja keskkonnakatastroof Mustal merel toob esile vajaduse kiirendada nõukogu arutelusid kolmanda merenduspaketi järelejäänud õigusaktide üle mereohutuse teemal;

1.  väljendab solidaarsust ja avaldab veel kord toetust selle katastroofi ohvritele;

2.  kutsub nõukogu ja komisjoni üles jälgima hoolikalt olukorda Mustal merel ning astma konkreetseid samme, et aidata vähendada katastroofi ökoloogilist mõju;

3.  kutsub liikmesriike üles tagama kehtiva ühenduse õiguse ranget kohaldamist, eriti laevandusstandarditega seotud õigusaktide, näiteks sadamariigi kontrolli osas;

4.  märgib, et Vene ametivõimud on hiljutiste Kertši väinas juhtunud õnnetuste järel võtnud mitmeid meetmed nagu jõgi-meri tüüpi aluste ulgumerele sõidu keelustamine, ja rõhutab et neid meetmeid tohiks tühistada alles pärast põhjalikku uurimist ja olukorrale hinnangu andmist;

5.  rõhutab, et meresõidueeskirjade range järgimine on mereohutuse tagamise oluline osa ja nõuab tungivalt, et liikmesriigid ning nende naabruses paiknevad riigid tagaksid, et laevameeskonnad ja mereadministratsioonid mingil juhul ei ignoreeriks häireid ega tormihoiatusi;

6.  rõhutab, et Musta mere katastroof peaks juhtima ELi naaberriikide, peamiselt Venemaa (kes on teatanud kavast suurendada nafta ümberlaadimise ja ekspordi mahtu Musta mere rannikul mitmekordselt) tähelepanu merelaevastiku uuendamisele ning vananenud ühekordse põhja ja parrastega tankerite kasutamise keelustamisele;

7.  avaldab tunnustust komisjonile ennetava rolli mängimise eest juba 2005. aasta novembris, kui ta esitas paketi seitsme õigusakti ettepanekuga (tuntud kolmanda merenduspaketina), et tugevdada Euroopa mereohutusealast õigusloomet järgmist mereõnnetust ootamata, samuti et vältida edasisi keskkonnakatastroofe ja merereostust;

8.  toob välja, et Euroopa Parlament lõpetas kolmanda merenduspaketi seitsme ettepaneku esimese lugemise juba 2007. aasta aprilliks, ja on seisukohal, et need seitse õigusakti ettepanekut on tihedalt seotud ning seetõttu tuleb nad paketina vastu võtta;

9.  rõhutab, et Musta mere piirkonnas juhtunule sarnanevad õnnetused peaks kiirendama nõukogu arutelusid ja kutsub nõukogu üles võtma viivitamatult vastu ühiseid seisukohti kõigi seitsme õigusakti ettepaneku kohta;

10.  kutsub nõukogu ja komisjoni üles tugevdama koostööd ELi mittekuuluvate kaldariikidega, et võtta meetmeid laevaõnnetustest põhjustatud keskkonnareostuse ohu vähendamiseks, sealhulgas Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni ja Pariisi vastastikuse mõistmise memorandumi kontekstis võetud meetmete kaudu;

11.  teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile.