RESOLUTSIOONI ETTEPANEK
5.12.2007
vastavalt kodukorra artikli 103 lõikele 2
Esitaja(d): Brian Crowley, Cristiana Muscardini, Adam Bielan, Gintaras Didžiokas, Roberta Angelilli, Janusz Wojciechowski, Ryszard Czarnecki, Konrad Szymański, Mieczysław Edmund Janowski ja Mario Borghezio
fraktsiooni UEN nimel
Komisjoni 2008. aasta õigusloome- ja tööprogramm
B6‑0506/2007
Euroopa Parlamendi resolutsioon komisjoni 2008. aasta õigusloome- ja tööprogrammi kohta
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse oma 16. detsembri 2004. aasta resolutsiooni Barroso juhitava Euroopa Komisjoni strateegiliste poliitiliste suundumuste kohta;
– võttes arvesse oma resolutsiooni komisjoni 2008. aasta poliitilise strateegia kohta, mis võeti vastu 23. mail 2007;
– võttes arvesse komisjoni 23. oktoobri 2007. aasta teatist komisjoni 2008. aasta õigusloome- ja tööprogrammi kohta (KOM(2007) 640);
– võttes arvesse 26. mai 2005. aasta raamkokkulepet Euroopa Parlamendi ja komisjoni vaheliste suhete kohta ning selles kehtestatud struktureeritud dialoogi;
– võttes arvesse parlamendi kodukorra artiklit 33 ja artikli 103 lõiget 2,
A. arvestades, et 2008. aasta on kultuuridevahelise dialoogi aasta ning komisjon võiks kasutada seda võimalust rajamaks uusi sildu ja tihedamaid sidemeid Euroopas;
B. arvestades, et komisjoni 2008. aasta õigusloome- ja tööprogramm peaks kajastama laienenud Euroopa Liidu suutlikkust leida ühiseid lahendusi, millega seista vastu rahvusvahelistele ja ülemaailmsetele ühistele väljakutsetele;
C. arvestades, et Euroopa poliitikal saab olla ja peabki olema reaalne mõju, et toetada kodanike valmisolekut ja toimetulekut kiiresti muutuvas ühiskonnas;
D. arvestades, et komisjon on rõhutanud kodanike rolli, kes on seatud Euroopa projekti keskmesse, sel eesmärgil soovitakse sealhulgas parandada elukvaliteeti Euroopas ning edendada paremat tervishoidu meie riikides;
E. arvestades, et kaasaegse ühtse turu rakendamine ja väljakujundamine, kõrvaldades seejuures ikka veel eksisteerivad tõkked, mis takistavad inimeste, teenuste ja töötajate vaba liikumist, on ülioluline Euroopa ülemaailmse konkurentsivõime suurendamiseks;
F. arvestades, et julgeolek, õiglus, turvalisus ja kodanike kaitsmine Euroopas on eesmärk, mille on püstitanud Euroopa Liit ja mida toetab Euroopa Komisjon oma 2008. aasta tööprogrammis;
G. arvestades, et majanduskasv ja tööhõive ning nende kaudu loodavad võimalused peavad olema komisjoni Euroopa tegevuskava keskmes, sest nad on majandusliku heaolu, sotsiaalse õigluse ja säästva arengu oluline tingimus ning peamine kriteerium, mille põhjal kodanikud otsustavad, kas Euroopa Liit on andnud tulemusi nende igapäevaelus;
H. arvestades, et energiat ning eelkõige taastuvaid energiaallikaid tuleb pidada strateegiliseks valdkonnaks Euroopa Liidu tuleviku jaoks, et ohjata kliimamuutusi ja tagada toorainete varustuskindlus;
I. arvestades, et komisjoni üks suuremaid väljakutseid on valmistada Euroopa ette selleks, et toime tulla globaliseerumisega ning olla konkurentsivõimeline maailmamajanduses, mis on radikaalselt muutunud viimaste aastate jooksul ja kuhu on lisandunud uued olulised osalejad;
J. arvestades, et Euroopa Liit peaks kasutama olemasolevaid rahalisi vahendeid, et järgida poliitilisi prioriteete, tagades seejuures Euroopa õigusaktide kvaliteedi ja kulutasuvuse;
K. arvestades, et mitmekeelsus ja sellega seonduvalt kultuurilise mitmekesisuse edendamine peaksid olema laienenud Euroopa Liidu kultuuripoliitika üheks nurgakiviks;
L. olles seisukohal, et äärmiselt oluline on läbi viia esildatud ELi õigusaktide põhjalik ja sõltumatu mõjuhinnang;
M. pidades meeles, et toetust Euroopa Liidule õõnestavad kõige enam halva juhtimise, ebakompetentsuse või pettuse juhtumid,
1. kiidab heaks peasuuna komisjoni 2008. aasta õigusloome- ja tööprogrammis, mis on uue struktureeritud dialoogi raames toetanud mitmeid parlamendikomisjonide esitatud ettepanekuid, ning rõhutab õigusloome- ja tööprogrammi poliitilist sihiasetust ja selle poliitiliste prioriteetide olulisust;
2. väljendab rahulolu komisjoni otsuse üle põhimõtteliselt teha vahet teostatava arvu strateegiliste algatuste (mis komisjon on kohustunud esitama 2008. aastal) ja prioriteetsete algatuste pikema nimekirja vahel, mis võimaluse korral esitatakse ajakava raames; usub, et selline eristamine muudab õigusloome- ja tööprogrammi selgemaks ja usaldusväärsemaks ning aitab esitada ja vastu võtta ühtset õigusloomealast tegevuskava tulevaks aastaks;
2008. aasta prioriteedid
Majanduskasv ja tööhõive
Teadus- ja arendustegevus
3. tervitab komisjoni avaldust, et „teadmistepõhine ühiskond on majanduskasvu ja tööhõive strateegia nurgakivi”; on seisukohal, et Lissaboni strateegia ambitsioonikate eesmärkide saavutamine nõuab uut lähenemisviisi, et arendada ja edendada teadust, eelkõige kõrgtehnoloogia vallas, haridust, koolitust, innovatsiooni ja elukestvat õpet; on veendunud, et korralikud investeeringud teadmistesse suudavad luua jõukama majanduse, mis suudaks võidelda selliste probleemidega nagu vaesus, sotsiaalne tõrjutus, töötus ning suudaks tagada töötajate parema kaitse;
4. rõhutab raskusi, mis võivad ette tulle noortel seoses majandusliku ja sotsiaalse integratsiooniga pärast haridustee lõpetamist ja tööturule sisenemisel, on seisukohal, et vaja on erimeetmeid rahuldamaks puuetega inimeste vajadusi ning tegelemaks noorte tööpuudusega, rakendades selleks koolitust ja arendades ettevõtlusvaimu;
5. märgib ära komisjoni jõupingutused, et täita Lissaboni strateegias ette nähtud tööhõive määra eesmärgid; ergutab komisjoni jätkama ühise lähenemisviisi väljatöötamist, et leida tasakaal tööhõive paindlikkuse ja kindlustatuse vahel, mis suudaks ühelt poolt edendada suuremat paindlikkust tööturul ja teiselt poolt töötajate kindlustatust, mis võib olla vajalik, et saavutada paremaid majanduslikke mõjusid;
6. nõuab, et komisjon töötaks välja ühise lähenemisviisi demograafilistest muutustest tingitud väljakutsete suhtes; usub, et parim moodus nendele väljakutsetele vastamiseks on välja töötada asjakohane poliitika, mis toetab perekonda, ning meetmed töö- ja pereelu vajaduste sobitamiseks; kutsub seepärast komisjoni üles looma raamistikku parimate tavade vahetamiseks selles valdkonnas;
Siseturg
7. rõhutab, kui oluline on ühtse turu täieliku potentsiaali ärakasutamine, töötades selleks välja ühtse turu strateegia aastateks 2007–2014; soovitab seda täiendada, töötades välja rakenduskava teenuste direktiivi jaoks;
8. toetab komisjoni määratletud kahte prioriteeti selles valdkonnas, nimelt äriühinguõiguse eeskirjade kaasaegset, paindlikku paketti, mis vähendab bürokraatiat, tagades seejuures ettevõtte usaldusväärse üldjuhtimise, ning Euroopa intellektuaalomandi õiguste reformi, mis edendab innovatsiooni ning tuleb kasuks neile, kes on innovaatilised;
9. on seisukohal, et konkureerivad maksusüsteemid võivad ühtsel turul kooseksisteerida ning on väärtuslik vahend, et edendada kasulikke mõjusid tarbijatele ja ettevõtetele;
Põllumajandus
10. kutsub komisjoni üles tegema kiireloomulise küsimusena ettepanekut piimakvootide ajutise suurendamise kohta, et stabiliseerida hinnad siseturul;
11. nõuab, et komisjon „tervisekontrolli” raames lihtsustaks nõuetele vastavuse süsteemi ja annaks võimaluse uutele liikmesriikidele, kes veel ei saa täies mahus riiklikke toetusi, kasutada lihtsustatud ühtse pindalatoetuse kava 2013. aastani;
12. kutsub komisjoni üles kontrollima oma halduspoliitikat, mis on suunatud põllumajandustootmise piiramisele ELis;
13. kutsub komisjoni üles välja töötama ELi biomassi ja biokütuste strateegiat, et hõlbustada taastuvenergia kasutamist, mis aitab kaasa energiasõltuvuse vähendamisele; palub komisjonil esitada eriaruande biogaasi ja selle edendamise kohta Euroopas, rõhutades vajadust hõlbustada biogaasi sektori edasist laiendamist;
14. rõhutab, et maaelu arengu poliitika peaks olema otsustav tegur põllumajandussektori konkurentsivõime ja keskkonnaalase säästvuse parandamisel ning tööhõive ja majanduskasvu suurendamisel sellega seotud majandusvaldkondades;
Säästev Euroopa
15. tervitab komisjoni algatust muuta Euroopa transport säästvaks energia ja keskkonna mõttes, ergutades keskkonnahoidlikkust transpordisektoris; rõhutab, et vaja on ühitada rida vastastikku toetavaid ja korrigeerivaid poliitilisi meetmeid, et leida õige tasakaal säästva liikuvuse, transpordisektori majandusliku olulisuse ja keskkonnaalaste aspektide vahel;
16. rõhutab, et meretranspordi osatähtsust Euroopa majandussüsteemis tervikuna tuleks suurendada ning seepärast tervitab ELi uut ühtset merenduspoliitikat käsitlevat tegevuskava, mille komisjon võttis vastu 2007. aastal, ning ootab selle tõhusat rakendamist, samuti järelevalvet ja aruandlust ning vajaduse korral halduskorra lihtsustamist antud valdkonnaga seotud algatuste kaudu, mis on määratletud 2008. aasta tööprogrammis;
17. tervitab komisjoni esitatud algatust karmistada lennunduse ühiseid ohutuseeskirju ning edendada uusi tehnoloogiaid selles sektoris, sealhulgas parandades ATM ja SESAR süsteeme, et toetada säästvuse eesmärke;
18. rõhutab, et rohkem tähelepanu tuleb pöörata reisijate õigustele, eriti reisijate kaitsele, kes sõidavad pikamaa bussiliinidel, samuti rongi- ja laevareisijatele;
19. rõhutab, et uus lennunduse saastekvootidega kauplemise süsteem, mis hiljuti kehtestati ja mille üle peetakse läbirääkimisi ELi institutsioonides, peab tagama võrdse kohtlemise erineva lähtepositsiooni ja arengusuundadega õhusõiduki käitajatele ning see uus õigusakt ei tohiks avaldada negatiivset mõju elanikkonna liikuvusele mõnes ELi osas;
20. rõhutab vajadust kaitsta bioloogilist mitmekesisust inimtegevuse surve, saastatuse, mulla degradeerumise ja kliimamuutuste eest ning peab oluliseks lülitada bioloogiline mitmekesisus teistesse poliitikavaldkondadesse, nagu põllumajandus, biokütuste mullakaitse; nõuab Euroopa tasandil selgete ja mõõdetavate eesmärkide seadmist, mis võimaldavad jälgida olukorda, ning nõuab kiirete ja konkreetsete meetmete võtmist, et täita ELi eesmärk peatada bioloogilise mitmekesisuse vähenemine aastaks 2010;
21. kinnitab energia strateegilist tähtsust ELi tuleviku jaoks; sellega seoses on seisukohal, et komisjoni algatused liberaliseerida energiaturg on olulise tähtsusega loomaks tõhusat ja konkurentsivõimelist energiaturgu;
22. on seisukohal, et vaja on teha vahet elektrienergia turu ja gaasituru arendamisel, gaasiturul takistab liberaliseerimist äärmiselt monopolistlik süsteem, mis suuresti sõltub kolmandate riikide tarnetest;
23. kiidab heaks komisjoni ettepaneku võtta vastu meetmete pakett, mille eesmärk on taastuvate energiaallikate kasutamise rakendamine Euroopa Liidus;
24. kutsub liikmesriike üles rakendama komisjoni poolt vastu võetud tegevuskava, et parandada energiaturgu, kiirendada uute tehnoloogiate kasutust, mitmekesistada ja kindlustada tarneid, kontrollida nõudlust ja edendada energiatõhusust, eelkõige parandades selleks riiklike energiapoliitikate kooskõlastust;
Ühtne lähenemisviis rändele
25. on seisukohal, et ränne ja sotsiaalne integratsioon on ühe ja sama mündi kaks poolt ning kujutavad endast põhilisi väljakutseid; sellega seoses toetab komisjoni algatusi Euroopa tasandil rändevoogude juhtimise, hariduse ja integratsioonipoliitika vallas, et luua majanduslikel eesmärkidel saabuvate sisserändajate, eelkõige oskustööliste jaoks selge ja kindel raamistik, mis täpsustab nende kohustusi ja õigusi;
26. on seisukohal, et integratsiooni tulemus sõltub ka ebaseadusliku sisserände ja inimkaubanduse vastastest tõhusatest meetmetest; sellega seoses toetab komisjoni tegevust kaitsta oma välispiire ühiste vahenditega ning usub, et välispiiride amet suudab selles valdkonnas uue Euroopa seiresüsteemi abil etendada olulist rolli;
27. kiidab heaks seisukoha kujundada välja Euroopa ühine varjupaigapoliitika 2010. aastaks ning arvab, et seda on vaja täiendada EÜ direktiiviga ühiste nõuete ja korra kohta liikmesriikides ebaseaduslikult viibivate kolmandate riikide kodanike tagasisaatmisel, et tagada rändevoogude parem juhtimine;
Kodanike esikohale seadmine
Tervishoid, võitlus diskrimineerimise vastu, sotsiaalsed aspektid, Interneti areng
28. toetab komisjoni väga väärtuslikke algatusi, et tagada Euroopa kodanikele õigus tervishoiule ning kehtestada kõrged kvaliteedinõuded patsientide raviks; kiidab seetõttu heaks algatused elundidoonorluse ja elundite siirdamise kohta, samuti soovituse patsiendi ohutuse kohta;
29. tunnistab Euroopa lisandväärtust võitluses ühenduse tasandil haruldasi haigusi põhjustavate tegurite vastu, kogemuste ja teabe vahetusel ning nõuab, et komisjon näeks selles ühte prioriteeti ja hõlbustaks haruldaste haiguste uurimise Euroopa poliitika väljatöötamist;
30. rõhutab Euroopa Liidu juhtivat rahvusvahelist rolli keskkonnaküsimuste propageerimisel ning jagab seisukohta, et järgnevatel aastatel tuleks jõupingutused suunata bioloogilise mitmekesisuse kaitsele ja kliimamuutuste probleemidele, kasutades selleks ka asjakohast energiapoliitikat, mis keskendub taastuvenergia osakaalu suurendamisele, energiasäästule ja energiatõhususele Euroopas; sellega seoses tervitab rohelise raamatu (2012. aasta järgsete kliimamuutuste kohta) koostamist, mis aitab kindlaks teha valdkonnad, kus on vaja meetmeid võtta;
31. tervitab komisjoni algatust käivitada eriprogramm edendamaks Interneti ja uute tehnoloogiate korrektset kasutamist alaealiste poolt;
32. on seisukohal, et alaealisi tuleks Interneti ja uute tehnoloogiate kasutamisel kaitsta mõnede programmide eriomase sisu eest spetsiaalsete ja asjakohaste filtreerimissüsteemide abil;
33. nõuab, et komisjon kiirendaks algatusi, mis võeti 9. märtsil 2006. aastal vastu keskkonna nõukogul, et tegelda veenappuse ja põua probleemidega;
34. kutsub komisjoni üles tõsiselt uurima võimalusi, kuidas saaks EL kaasa aidata paremale linnatranspordile, mida kasutavad iga päev miljonid eurooplased; selles kontekstis väljendab heameelt rohelise raamatu üle, mis käsitleb transporti linna- ja suurlinnapiirkondades, selles rohelises raamatus tuleks määratleda väljakutsed ja võimalikud uued meetmed, sealhulgas varajased meetmed ja vastutused;
35. kiidab heaks komisjoni poolt 2007. aasta veebruaris algatatud ühenduse strateegia aastateks 2007–2013 töötervishoiu ja tööohutuse kohta, mis rõhutab, kui olulised on sotsiaalpartnerite vahelised läbirääkimised, mis puudutavad vägivalla ja tagakiusamise ärahoidmist töökohal; sellega seoses kutsub komisjoni üles kontrollima strateegia tõhusust ning selle tegelikku ja kiiret ülevõtmist riiklikesse õigusaktidesse;
36. tervitab komisjoni panust Euroopa tervishoiupoliitika kujundamisse eesmärgiga luua ühenduse raamistik ohutute, kvaliteetsete ja tõhustate tervishoiuteenuste tarvis kogu ELis;
37. rõhutab asjaolu, et tõhus Euroopa tervishoiustrateegia nõuab tervishoiuteenistuste paremat koostööd, et tagada patsiendi ohutus olenemata sellest, kus tervishoiuteenust osutatakse, ning kõrvaldada ebakindlus seoses ühenduse õiguse kohaldamisega tervishoiuteenuste suhtes, pakkuda teavet elustiili muudatuste tagajärgede kohta ning tegelda küsimusega, kuidas hoida vananeva elanikkonna tervist;
Haridus
38. on seisukohal, et komisjon peaks jätkuvalt juhtima kodanike tähelepanu kultuurilise mitmekesisuse tähtsusele ja sellest tulenevalt kultuuridevahelisele dialoogile laienenud Euroopa Liidus; on seisukohal, et kultuuridevahelist dialoogi tuleks tugevdada ka väljaspool Euroopa piire ning sellest peaks saama sild, mis võimaldab vastastikust mõistmist ja aitab seeläbi ära hoida või lahendada sotsiaalseid ja inimestevahelisi konflikte;
Kodanike julgeolek
39. toetab seisukohta, et EL peab kodanike kaitsmiseks võitlema kuritegevuse ja vägivalla vastu ning selleks tuleb taotleda seaduste täitmist ja kriminaaluurimist kõikjal ELis; sellega seonduvalt, kuna julgeolek on eurooplaste heaolu seisukohalt väga oluline, toetab ka meetmeid, mida komisjon soovib rakendada, et võidelda terrorismi vastu, terrorismi propaganda ja ekspertteabe (nt lõhkeained) edastamise vastu terroristlikel eesmärkidel, samuti küberkuritegevuse vastu kõigis selle vormides;
Euroopa üleilmse partnerina
Kahepoolsed suhted
40. on seisukohal, et ELi naabruspoliitika on võtmestrateegia suhetes meie ida- ja lõunapoolsete naabritega, mis võimaldab luua ja laienda ühist rahul, stabiilsusel, julgeolekul, inimõiguste, demokraatia ja õigusriigi põhimõtete austamisel ning heaolul rajanevat ala, vältides uusi lõhesid laienenud Euroopa Liidus ja teiste ELi naabritega;
41. rõhutab seepärast Euroopa naabruspoliitika tugevdamise tähtsust; nõuab, et komisjon pööraks erilist tähelepanu demokraatlikele väärtustele, kui vaatab läbi Euroopa naabruspoliitika olemasolevate tegevuskavade rakendamise edusamme ja uuendab lõppema hakkavaid tegevuskavu ja kokkuleppeid, samuti ELi suhtes ja dialoogides suurte strateegiliste partneritega;
42. märgib, et EL valmistab ette läbirääkimisi, et sõlmida 2007. aastal ulatuslik uus tõhustatud leping Ukrainaga, mis oleks järjeks partnerlus- ja koostöölepingule, rõhutab, et uus leping peaks sisaldama sätteid ühiste väärtuste kohta, tõhustatud koostöö kohta õiguse, vabaduse ja turvalisuse vallas, energiaküsimuste kohta ning koostöö kohta eri valdkondades, nagu transport ja keskkond; usub, et läbirääkimiste tulemuseks peaks olema assotsiatsioonilepingu sõlmimine, mis võimaldaks Ukrainal süvendada integratsiooni Euroopa Liiduga;
Muud suhted
43. rõhutab, et atlandiülesed suhted peavad olema prioriteetse tähtsusega, neid tuleks tihendada tugeva raamlepinguga; kinnitab, et ELil ja USA-l kui üleilmse tähtsusega jõududel lasub vastutus teha koostööd, et täita juhtrolli maailmas rahu ja stabiilsuse edendamisel, globaalsetele väljakutsetele vastamisel, maailmakaubanduse laienemise toetamisel ning demokraatia ja arengu edendamisel kogu maailmas;
44. rõhutab mitmepoolse koostöö olulisust Musta mere piirkonnas, nõuab sarnaselt põhjamõõtmele ELi ja Musta mere ühenduse asutamist, et edendada ja julgustada tihedamat dialoogi kõigis valdkondades; sellega seoses toetab komisjoni algatust arendada tihedamat energiaalast dialoogi riikidega Lõuna-Kaukaasia, Kaspia mere ja Kesk-Aasia piirkondades;
45. nõuab Euroopa ühtse energiapoliitika väljatöötamist, mis aitaks oluliselt tagada energiavarustuse kindlust kogu ELis; rõhutab, et solidaarsus ja energiavarustuse kindlus on vajalikud siseturu sujuvaks toimimiseks, sealhulgas kõigi ettevõtjate võrdseks juurdepääsuks energiale; sellega seoses kutsub komisjoni üles kasutama oma mõjujõudu, et veenda Venemaad võtma endale kohustuseks luua avatud, õiglane ja läbipaistev energiatootmise ja energiavarustuse turg; rõhutab, et EL peaks selles valdkonnas rääkima ühel häälel ja näitama üles solidaarsust;
46. rõhutab ELi Läänemere strateegia vajalikkust; kiidab heaks parlamendi raporti Põhjamõõtme Läänemere piirkonna strateegia kohta ning kutsub komisjoni üles esitama ELi Läänemere piirkonna strateegiat hiljemalt 2008. aasta juuniks;
Arengupoliitika
47. nõuab, et komisjon viiks lõpule käimasolevad läbirääkimised majanduspartnerluse lepingute üle, et allkirjastada need võimalikult kiiresti AKV riikide piirkondlike rühmadega, kes on selleks valmis; kinnitab oma veendumust, et majanduspartnerluse lepingud peavad olema vahendid, millega edenda säästvat arengut ja AKV riikide majandusi, toetada piirkondlikku integratsiooni, vaesuse vähendamist ning AKV riikide järkjärgulist integratsiooni maailmamajandusse;
48. nõuab, et komisjon toetaks jätkuvalt kõikide arenguriikide jõupingutusi saavutada aastatuhande arengueesmärgid, et esmajärjekorras vähendada äärmist vaesust, võidelda HIVi/AIDSi ja malaaria vastu, vähendada laste suremust ning saavutada üldine algharidus;
49. kiidab heaks Euroopa konsensuse humanitaarabi valdkonnas kui inimestevahelise solidaarsuse väljenduse ning põhivahendi pakkumaks kiiret abi, et päästa inimelud ja kaitsta inimväärikust;
Kaubanduspoliitika
50. võtab suure huviga teadmiseks konkurentsivõime meetmeid käsitleva komisjoni kava, mis käsitleb ELi tulevast kaubanduspoliitikat koos sellega seonduvate algatustega; on seisukohal, et selles raamistikus on ulatuslik uus Hiina strateegia, üleilmne strateegia intellektuaalomandi õiguste kaitseks, ELi turulepääsu strateegia uuendamine, meetmete karmistamine piraatlusega võitlemiseks ja kahepoolsete vabakaubanduse kokkulepete uus programm, mida võib käsitleda mitmepoolse lähenemisviisi täiendava strateegilise vahendina, väga tõsised väljakutsed kaubanduspoliitikas eelolevatel kuudel;
51. on seisukohal, et kaubanduse kaitsemeetmete reformi üle, mis peaks arvesse võtma uusi olukordi maailmas, tuleks läbirääkimisi pidada WTO tasandil ning selle peaksid heaks kiitma ja kasutusele võtma kõik WTO suuremad liikmed; palub Euroopa Parlamendi kaasamist sellesse protsessi;
Horisontaalsed küsimused
52. kutsub komisjoni üles jätkama jõupingutusi, et tõsta uue finantsperspektiivi raames ELi rahastatavate uute programmide ja projektide kvaliteeti ning edendada nende usaldusväärset finantsjuhtimist ja kulutustele vastava tulu põhimõtet;
Parem õigusloome / poliitika rakendamine
53. tervitab komisjoni algatust lihtsustada ja kaasajastada Euroopa regulatiivset raamistikku, samuti võtta tagasi menetluses olevad õigusaktid pärast asjakohast läbivaatamist; rõhutab sellega seoses vajadust kiirendada 2007. aastal alustatud õigusaktide lihtsustamist, mis võimaldaks 2012. aastaks vähendada halduskoormust 25% võrra;
54. on teadlik sellest, et ELi poliitika väljatöötamine ja rakendamine nõuab liikmesriikidelt partnerlust ja kohustuste võtmist oma reformiprogrammide täitmiseks; on siiski seisukohal, et komisjonil on keskne ülesanne aidata liikmesriike aktiivselt edendada ja arendada peamisi ELi poliitikavaldkondi; on seisukohal, et uuendatud Lissaboni strateegia on näide selle rolli kohta, mida komisjon võib etendada;
Mõju hindamine
55. väljendab heameelt komisjoni kinnituse üle, et ta jätkab põhjaliku mõju hindamise läbiviimist kõigi õigusloomealaste meetmete suhtes (kaasa arvatud komiteemenetlus), mis on esitatud kas strateegiliste või prioriteetsete algatustena 2007. aastal;
56. on veendunud, et mõju hindamise protsessi edukas kohaldamine on otsustava tähtsusega, et kindlustada parema õigusloome kultuur Euroopa Liidus, mille poole kõik selle institutsioonid püüdlevad; sellega seoses on arvamusel, et positiivsete saavutuste näol võib näha mõju hindamise integratsiooni õigusloomeprotsessi;
57. tervitab komisjoni algatust võtta tagasi menetluses olevad õigusaktid; on siiski arvamusel, et parem õigusloome ei peaks kaasa tooma totaalse reguleerimatuse, vaid sellise reguleerimise, mis isegi siis, kui see on minimaalne, suudaks parandada Euroopa regulatiivse raamistiku kvaliteeti;
Seos poliitiliste prioriteetide ja eelarvevahendite vahel
58. rõhutab tõsiasja, et pidades silmas Euroopa Liidu piiratud eelarvevahendeid, võrreldes tema vajadustega, peaks komisjon olema eriti hoolikas finantsvahendite kasutamisel, koondades paremini eelarvevahendeid ja inimressursse, nagu on nõutud parlamendi resolutsioonis komisjoni iga-aastase poliitilise strateegia kohta;
Lähendades Euroopa Liitu kodanikele
59. kutsub komisjoni üles suurendama oma jõupingutusi, et suhelda Euroopa kodanikega ning selgitada Euroopa projekti ja uut lepingut, selleks et suurendada ELi, sealhulgas Euroopa Parlamendi nähtavust selles protsessis; lisaks kutsub komisjoni üles tegema parlamendiga tihedat koostööd tegevusettepanekute vallas, mis põhinevad kommunikatsiooni käsitleval valgel raamatul;
60. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile ja liikmesriikide parlamentidele.