FORSLAG TIL BESLUTNING
10.12.2007
jf. forretningsordenens artikel 103, stk. 2,
af Alexander Alvaro, Viktória Mohácsi og Ignasi Guardans Cambó
for ALDE-Gruppen
om bekæmpelse af den stigende ekstremisme i Europa
B6‑0517/2007
Europa-Parlamentets beslutning om bekæmpelse af den stigende ekstremisme i Europa
Europa-Parlamentet,
– der henviser til sine tidligere beslutninger om racisme, fremmedhad og ekstremisme, navnlig beslutningen af 20. februar 1997 om racisme, fremmedhad og den yderste højrefløj og beslutningen af 15. juni 2006 om stigende racistisk og homofobisk vold i Europa[1],
– der henviser til EU-traktatens artikel 6 og 7 og EF-traktatens artikel 13, der forpligter EU og medlemsstaterne til at holde menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder i hævd og danner grundlag for bekæmpelsen af racisme, fremmedhad og forskelsbehandling i Europa,
– der henviser til chartret om grundlæggende rettigheder,
– der henviser til de internationale menneskerettighedsinstrumenter, der forbyder forskelsbehandling på grundlag af race og etnisk oprindelse, navnlig den internationale konvention om afskaffelse af alle former for racediskrimination og den europæiske konvention om menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, som begge er undertegnet af alle EU's medlemsstater og en lang række tredjelande,
– der henviser til EU's aktiviteter i kampen mod racisme, fremmedhad, antisemitisme og homofobi, navnlig antidiskriminationsdirektiverne 2000/43/EF om gennemførelse af princippet om ligebehandling af alle uanset race eller etnisk oprindelse og 2000/78/EF om generelle rammebestemmelser om ligebehandling med hensyn til beskæftigelse og erhverv, samt til forslaget til rammeafgørelse om bekæmpelse af racisme og fremmedhad,
– der henviser til resolution 1344 af 29. januar 2003 fra Europarådets Parlamentariske Forsamling om truslen mod demokratiet fra ekstremistiske partier og bevægelser i Europa,
– der henviser til beretningen om racisme og fremmedhad i EU's medlemsstater i 2007, som Agenturet for Grundlæggende Rettigheder har offentliggjort,
– der henviser til OSCE's dokument fra oktober 2006 om hadforbrydelser, "Challenges and responses to hate-motivated incidents in the OSCE region",
– der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 2,
A. der er stærkt foruroliget over, at ekstremistiske bevægelser og partier, som baserer deres ideologi og politiske retorik, praksis og adfærd på intolerance og forskelsbehandling, herunder racisme, tilskyndelse til religiøst had, udstødelse, fremmedhad, antisemitisme, romafjendtlige foranstaltninger, homofobi, kvindehad og ekstrem nationalisme, igen vinder frem i Europa,
B. der henviser til, at denne ideologi er uforenelig med principperne om frihed, demokrati, respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder og retsstatsprincippet i EU-traktatens artikel 6, som afspejler værdierne mangfoldighed og lighed, som danner grundlag for Den Europæiske Union,
C. der henviser til, at ingen medlemsstat er upåvirkelig over for de reelle trusler, som ekstremistiske bevægelser udgør mod demokratiet, og at spredningen af voldelige politiske og religiøse holdninger derfor bør bekæmpes på europæisk niveau, hvilket kræver en fælles og samordnet strategi,
D. der henviser til, at offentlige personer forventes at afholde sig fra at fremsætte udtalelser, der kan udlægges som en opfordring til stigmatisering af bestemte befolkningsgrupper,
E. der henviser til, at de offentlige og let tilgængelige websider, som tilskynder til had, giver anledning til alvorlige bekymringer med hensyn til, hvorledes dette problem kan bekæmpes, uden at udtryksfriheden krænkes,
1. fordømmer på det kraftigste alle racistiske overgreb og hadforbrydelser og opfordrer indtrængende de nationale myndigheder til at gøre alt, hvad der står i deres magt, for at straffe de ansvarlige samt udtrykker sin solidaritet med alle ofre for sådanne overgreb og deres familier;
2. påpeger, at bekæmpelse af ekstremisme ikke må få negative konsekvenser for den faste forpligtelse til at respektere de grundlæggende rettigheder og de grundlæggende retsprincipper, herunder ytringsfrihed og foreningsfrihed, der er nedfældet i EU-traktatens artikel 6;
3. bemærker, at det stigende antal stærkt højreorienterede organisationer, som ofte giver udtryk for nyfascistiske holdninger, såvel som stærkt venstreorienterede organisationer kan øge angsten i samfundet betydeligt, hvilket kan komme til udtryk ved racisme inden for en bred række områder, herunder beskæftigelse, bolig, uddannelse, sundhed, politi adgang til varer og tjenesteydelser og medier,
4. opfordrer indtrængende Kommissionen og Rådet til at gå i spidsen, når det gælder om at finde frem til hensigtsmæssige politiske og juridiske modforanstaltninger, navnlig på det forebyggende stade, herunder navnlig undervisning af de unge og oplysning af offentligheden vedrørende totalitarisme og udbredelse af de principper, der ligger til grund for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder, med henblik på at bevare mindet om Europas historie; anmoder medlemsstaterne om at udforme politikker for oplæring i et demokratisk statsborgerskab baseret på borgernes rettigheder og ansvar;
5. opfordrer EU-institutionerne til at give et klart mandat til Det Europæiske Agentur for Grundlæggende Rettigheder til at undersøge de højre- og venstreekstremistiske gruppers opbygning med henblik på at vurdere, om disse grupper samordner deres arbejde på tværs af EU eller på regionalt plan;
6. opfordrer indtrængende alle demokratiske politiske kræfter uanset ideologi til at nægte enhver støtte til yderligtgående partier baseret på racisme eller fremmedhad, enten direkte eller indirekte, og følgelig også enhver sammenslutning med deres valgte repræsentanter; bekræfter sin opfattelse af, at offentlige personer bør afholde sig fra at fremsætte udtalelser, der opfordrer eller tilskynder til had til eller stigmatisering af befolkningsgrupper på grundlag af race, etnisk oprindelse, religion, handicap, seksuel orientering eller nationalitet; mener, at offentlige personers tilskyndelse til had skal anses for en skærpende omstændighed i forbindelse med bekæmpelse af hadefuld tale;
7. opfordrer alle medlemsstater til i det mindste at åbne mulighed for at tilbageholde offentlig støtte til politiske partier, der ikke respekterer menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, demokrati og retsstatsprincippet i henhold til den europæiske konvention om menneskerettigheder og Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, og opfordrer de medlemsstater, der allerede har denne mulighed, til omgående at gøre brug af den;
8. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og Europarådet.
- [1] Vedtagne tekster af denne dato: P6_TA(2006)0273.