FÖRSLAG TILL RESOLUTION
10.12.2007
i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen
från Alexander Alvaro, Viktória Mohácsi och Ignasi Guardans Cambó
för ALDE-gruppen
om kampen mot ökande extremism i Europa
B6‑0517/2007
Europaparlamentets resolution om kampen mot ökande extremism i Europa
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sina tidigare resolutioner om rasism, främlingsfientlighet och extremism och framför allt resolutionerna av den 20 februari 1997 om rasism, främlingsfientlighet och extremhögern och av den 15 juni 2006 om det ökade rasistiska och homofobiska våldet i Europa[1],
– med beaktande av artiklarna 6 och 7 i EU-fördraget och artikel 13 i EG-fördraget, som ålägger EU och dess medlemsstater att respektera de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna och som föreskriver gemenskapsåtgärder för att bekämpa rasism, främlingsfientlighet och diskriminering,
– med beaktande av EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna,
– med beaktande av de internationella människorättsinstrument som förbjuder diskriminering på grund av ras eller etniskt ursprung, särskilt den internationella konventionen om avskaffande av alla former av rasdiskriminering och Europakonventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, som båda undertecknats av samtliga EU-medlemsstater och av ett stort antal tredjeländer,
– med beaktande av Europeiska unionens åtgärder för att bekämpa rasism, främlingsfientlighet, antisemitism och homofobi, särskilt direktiven mot diskriminering, det vill säga direktiv 2000/43/EG om genomförandet av principen om likabehandling av personer oavsett deras ras eller etniska ursprung och direktiv 2000/78/EG om inrättande av en allmän ram för likabehandling i arbetslivet, samt förslaget till ramdirektiv om bekämpande av rasism och främlingsfientlighet,
– med beaktande av resolution 1344 av den 29 september 2003 från Europarådets parlamentariska församling om hotet mot demokratin från extremistiska partier och extremistiska rörelser i Europa,
– med beaktande av betänkandet ”Report on Racism and Xenophobia in the Member States of the EU in 2007” (Rasism och främlingsfientlighet i medlemsstaterna 2007), som offentliggjorts av Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter,
– med beaktande av OSSE:s dokument ”Challenges and responses to hate-motivated incidents in the OSCE region” (Utmaningar och reaktioner på hatrelaterade händelser i OSSE-området), oktober 2006,
– med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Extremistiska rörelser och extremistiska partier som grundar ideologi, politik och agerande på intolerans, diskriminering (även rasism), anstiftan till religionshat, utestängning, främlingsfientlighet, antisemitism, romerfientlighet, homofobi, kvinnohat och ultranationalism håller återigen på att öka i antal vilket är oroväckande.
B. Denna ideologi är inte förenlig med principerna om frihet, demokrati, respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna samt rättsstatsprincipen, som nämns i artikel 6 i EU-fördraget där man beskriver de värderingar om mångfald och jämlikhet som Europeiska unionen bygger på.
C. Ingen medlemsstat är immun mot det hot som extremistiska rörelser utgör mot demokratin. Kampen mot spridningen av våldsamma politiska och religiösa attityder är därför en utmaning för hela Europa som kräver en gemensam, samordnad insats.
D. Offentliga personer förväntas avstå från uttalanden som kan uppfattas som uppmuntran till stigmatisering av vissa befolkningsgrupper.
E. Offentliga och lättillgängliga webbplatser som uppmuntrar hat är en oroväckande företeelse som vi måste hantera utan att kränka yttrandefriheten.
1. Europaparlamentet fördömer alla rasistiska angrepp och hatattacker, och uppmanar de nationella myndigheterna att göra allt de kan för att straffa de ansvariga. Parlamentet uttalar sitt fulla stöd för alla som fallit offer för sådana angrepp och deras familjer.
2. Europaparlamentet framhåller att kampen mot extremism inte får inkräkta på vår ständiga skyldighet att respektera de grundläggande rättigheterna och de grundläggande rättsliga principerna, däribland yttrande- och föreningsfriheten, som nämns i artikel 6 i EU‑fördraget.
3. Europaparlamentet noterar att det växande antalet organisationer både inom extremhögern, ofta med nyfascistiska förtecken, och extremvänstern kan öka rädslan i samhället och leda till rasistiska manifestationer på en rad områden, bland andra sysselsättning, bostäder, utbildning, sjuk- och hälsovård, polisarbete, tillgång till varor och tjänster samt medier.
4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och rådet att leda arbetet med att finna politiska och juridiska lösningar, framför allt på det förebyggande stadiet, särskilt genom utbildning av ungdomar och information till allmänheten, utbildning om totalitarism och kunskaper om de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna så att minnet av Europas historia hålls vid liv. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att utveckla strategier för utbildning om ett demokratiskt medborgarskap som grundar sig på medborgerliga rättigheter och skyldigheter.
5. Europaparlamentet uppmanar de europeiska institutionerna att ge EU:s byrå för grundläggande rättigheter ett tydligt mandat att undersöka hur de högerextremistiska grupperna är uppbyggda, i syfte att avgöra om vissa grupper samordnar sitt arbete på EU‑nivå eller på regional nivå.
6. Europaparlamentet uppmanar alla demokratiska krafter, oavsett ideologi, att vägra stödja extremistiska partier med rasistiska eller främlingsfientliga förtecken, uttalade eller ej, och således vägra alla slags allianser med valda företrädare för dessa partier. Parlamentet upprepar att offentliga personer bör avstå från uttalanden som uppmuntrar till hat eller stigmatisering av vissa befolkningsgrupper på grundval av ras, etniskt ursprung, religion, funktionshinder, sexuell läggning eller nationalitet. Offentliga personer som uppmuntrar till hat bör anses vara en försvårande omständighet när det gäller hatpropaganda.
7. Europaparlamentet uppmanar alla medlemsstater att åtminstone skapa en möjlighet att dra in offentliga bidrag till politiska partier som inte respekterar de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna, demokratin och rättsstatsprincipen, såsom de beskrivs i Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna och i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Samtidigt uppmanas de länder som redan har denna möjlighet att snarast utnyttja den.
8. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och medlemsstaternas regeringar samt till Europarådet.
- [1] Antagna texter P6_TA(2006)0273.