FORSLAG TIL BESLUTNING
14.1.2008
jf. forretningsordenens artikel 103, stk. 2,
af Ryszard Czarnecki, Adam Bielan, Cristiana Muscardini, Hanna Foltyn-Kubicka, Ewa Tomaszewska, Konrad Szymański, Mieczysław Edmund Janowski, Marcin Libicki og Gintaras Didžiokas
for UEN-Gruppen
om situationen i Kenya
B6‑0025/2008
Europa-Parlamentets beslutning om situationen i Kenya
Europa-Parlamentet,
– der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af Gruppen af Stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater (Cotonou-aftalen), som blev underskrevet i Cotonou den 23.juni 2000 og ændret i Luxembourg den 25. juni 2005, særlig artikel 8 og 9,
– der henviser til retningslinjerne for demokratiske valg i Den Afrikanske Unions charter om menneskerettigheder og folkets rettigheder,
– der henviser til erklæringen om principperne for international valgobservation og adfærdskodeksen for internationale valgobservatører, som blev fastsat i FN den 27. oktober 2005,
– der henviser til den foreløbige erklæring af 1. januar 2008 fra Den Europæiske Unions valgobservationsmission i Kenya,
– der henviser til formandskabets erklæring af 8. januar 2008 på vegne af Den Europæiske Union om præsidentvalget i Kenya,
– der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 2,
A. der henviser til, at præsidentvalget i Kenya i 2007 i det væsentlige ikke opfyldte de internationale og regionale normer for demokratiske valg, og at de var præget af en mangel på gennemsigtighed i behandlingen og optællingen af stemmerne ved præsidentvalget,
B. der henviser til, at de demokratiske fremskridt i Kenya på trods af den generelt gode administrative organisering af valghandlingen forud for optællingen er hæmmet af tvivl om troværdigheden af præsidentvalgets resultat,
C. der henviser til, at der under valget foregik etnisk baseret vold på et betydeligt niveau, som resulterede i flere borgeres død og førte landet ud i en alvorlig etnisk-politisk krise,
D. der henviser til, at valgkampagnen blev ført i et temmelig åbent og frit miljø, hvor ytrings- forsamlings- og foreningsfriheden generelt blev respekteret; der henviser til, at atmosfæren under kampagnen imidlertid også var præget af en stærk etnisk-politisk polarisering mellem de to hovedkandidater; der henviser til, at der under kampagnen og efter offentliggørelsen af resultatet også var et stort antal dødsofre,
E. der henviser til, at EU's valgobservatører ikke havde samme adgang til optællingsstationerne og konkluderede, at manglen på gennemsigtighed og egnede sikkerhedsforanstaltninger i alvorlig grad undergravede valgresultaternes troværdighed,
F. der henviser til, at de voldelige handlinger efter valget i Kenya har ført til 500 personers død og ifølge FN berørte 500.000 mennesker, hvoraf 250.000 er fordrevne; der henviser til, at 3.300 kenyanere ifølge UNHCR's vurdering har søgt tilflugt i Uganda, og at de mest berørte områder ifølge de første opgørelser er i den vestlige del af landet, i Rift Valley,
G. der henviser til, at uroen efter valget skabte forvridninger på valuta- og børsmarkedet og tvang salget på te- og kaffeauktioner til at udsættes; der henviser til, at finansminister Amos Kimunyu anslår, at den politiske uro vil koste den kenyanske økonomi 1 mia. USD,
H. der henviser til, at den fortsatte uro i Kenya har en negativ indvirkning på regionale økonomier og har udløst såvel en humanitær som en økonomisk krise i dele af Great Lakes Region, og der henviser til, at manglen på brændstof i Uganda, Rwanda og Burundi har berørt økonomiske og sociale aktiviteter i regionen,
1. fordømmer de seneste voldshandlinger og er dybt bekymret over meldinger om tilskyndelse til racistisk had og de tiltagende gnidninger mellem de forskellige etniske grupper i Kenya;
2. forbliver dybt bekymret over den fortsatte forværrelse af sikkerheden efter valget, den humanitære situation og den potentielle sundhedsmæssige nødsituation i de improviserede lejre i skoler, hospitaler og kirker;
3. er dybt bekymret over meldingerne fra katolske missionærer om en generel mangel på føde, vand og brændstof og over alle de andre meldinger om omfattende tilfælde af brandstiftelse på bygninger og køretøjer og plyndringer af butikker;
4. fordømmer de voksende antal af voldtægter, der har fundet sted som følge af de voldelige handlinger efter valget;
5. beklager, at resultatet af præsidentvalget - til trods for det vellykkede parlamentsvalg - ikke ser ud til at være troværdigt på grund af de mange indberetninger om uregelmæssigheder;
6. støtter den nuværende formand for Den Afrikanske Union, John Kufuor, i hans bestræbelser på at opnå forsoning og kræver i lyset af den store risiko for en radikalisering af den etniske konflikt, at der findes en løsning med henblik på at opnå retfærdighed og en balance mellem ansvar;
7. beklager, at den siddende præsident Mwai Kibaki afviste præsident Kufours mæglingsforslag og udpegede medlemmer af sit kabinet uden forudgående høring; understreger, at oppositionsmedlemmer også bør være repræsenteret i en national samlingsregering for at undgå en radikalisering af den etniske konflikt;
8. opfordrer ledere af politiske partier til at genoptage dialogen og gøre deres yderste for at nå en politisk og forfatningsmæssig løsning, som skal bidrage til at stabilisere økonomien;
9. opfordrer begge sider til hurtigst muligt at involvere sig i mæglingsbestræbelserne ved at deltage i forhandlinger og inddrage en international mægler;
10. opfordrer ledere af politiske partier til at påtage sig ansvaret for at forhindre yderligere vold i landet og til at forpligte sig til at sikre respekt for retsstaten og menneskerettighederne;
11. udtrykker bekymring over, at de voldelige handlinger efter valget vil true det østlige Afrikas største økonomi og vil indvirke negativt på turismen og den regionale handel;
12. opfordrer indtrængende Kommissionen til at yde øjeblikkelig bistand til den kenyanske befolkning og de missionærer, der arbejder under særdeles vanskelige forhold i området;
13. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til øjeblikkeligt at reagere på de humanitære behov hos de kenyanere, som er blevet fordrevet fra deres hjem som følge af de seneste voldshandlinger;
14. opfordrer det internationale samfund og navnlig Kommissionen til at spille en førende mæglerrolle i uenigheden for at nå frem til en fredelig løsning og undgå risikoen for en borgerkrig og en gentagelse af de tragiske begivenheder, som f.eks. fandt sted i Rwanda og Burundi i 1990’erne;
15. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer, Kenyas regering, formændene for Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU og formændene for Den Afrikanske Unions Kommission og Eksekutivråd.